Ступени историко-педагогической трансформации в 1929–1993 годы

• ■    На территории Царицынской губернии и в самом Царицыне, когда в 1918–1920 гг. шла Гражданская война, подготовке и совершенствова нию шко льных работников уделялось мало вни-

  мания. Были лишь отдельные попытки. К примеру, учительские курсы в Николаевском уезде (сентябрь 1919 г.). В Царицыне в марте 1920 г.– краткосрочные педагогические курсы по подготовке школьных работников единой трудовой школы I-ой ступени (начальные классы) и постоянные педагогические курсы в 1919–1920 гг. В городе Николаевске и в ст. Урюпинской – краткосрочные педагогические курсы².

Слушатели осваивали методы и приемы работы в единой трудовой школе в соответствии с «Положением о единой трудовой школе Российской Социалистической Федеративной Советской Республики»3. Но нехватка учителей была большой, поэтому в 1920–1929 гг. для работы в школах привлекались лица, не имеющие не только педагогического, но и неполного среднего образования. Чтобы улучшить их подготовку, при отделах народного образования создавались губернские, окружные, уездные и районные методические бюро. Руководство методической работой с учителями возлагалось на опорные районные школы.

С 1921 г. в Царицынской губернии краткосрочные педагогические курсы переформатировали в трехгодичные педагогические курсы, а в 1923–1924 учебном году работало три, а с 1924–

1925 года четыре педагогических техникума (в 1937 г. переименованы в педагогические училища). Подготовка учителей для начальной школы, подготовительных групп и летних детских площадок проводилась и в школах с педагогическим уклоном. Повышение квалификации учительства осуществлялось также в форме «самокурсов» в городе, в уездах и округах.

• ■    Плановая деятельность по повышению квалификации работников народного просвещения началась после открытия при краевом отделе народного образования Нижневолжского отделения Нижневолжского института повышения квалификации кадров народного образования. Он располагался в Саратове, а его наследником ныне является Саратовский областной институт развития образования⁴.

В Царицыне (с 10 апреля 1925 г. – Сталинград) институт проводил курсы силами своих и местных преподавателей. В ноябре 1929 года для развития системы повышения квалификации было принято решение о создании вечернего института повышения квалификации просвещенцев. Именно от времени его создания в Сталинграде, согласно данным архивов Волгоградской области, следует отсчитывать историческую дату рождения Волгоградской академии последипломного образования. Начиная с 1929 года, началось ее становление и наследование опыта и традиций своих предшественников.

В ноябре 2024 г. Волгоградская государственная академия последипломного образования отметит свое 95-летие. За это время произошли значимые события историко-педагогической трансформации образовательной организации. Есть основания рассмотреть ключевые этапы процесса изменений.

Создание и испытания: 1929–1942 гг.

В 1929–30 учебном году по плану работы Сталинградского вечернего института повышения квалификации просвещенцев (СВИ ПКП) предусматривалась подготовка физиков-математиков, заведующих районными школами первой ступени, воспитателей, естествоведов и обществоведов второй ступени, словесников, пионерских работников, заведующих школами и завучей школ второй ступени и других категорий работников просвещения. В первый год после открытия в институте обучились пять групп слушателей в количестве 200 человек. Форма обучения была очно-заочной.

В конце августа 1932 г. Сталинградский обком ВКП (б) принял резолюцию «О реализации поста- новления ЦК партии от 25 августа 1932 года»5, предложив обратить особое внимание «…на охват не позднее 1-го октября всего учительства той или иной формой курсовой переподготовки и повышения квалификации через вечерний институт повышения квалификации». СНК РСФСР 29 января 1934 года активизировал работу по повышению квалификации учительства, приняв соответствующее постановление6. В это же время был образован Сталинградский край путем выделения из Нижневолжского края согласно постановлению ВЦИК от 10 января 1934 года7.

25 марта 1934 года в соответствии с поручением Сталинградского краевого отдела народного образования от 4 марта 1934 года Сталинградский вечерний институт повышения квалификации просвещенцев был преобразован в Сталинградский краевой институт повышения квалификации кадров народного образования (Сталинградский крайИПК КНО). Директором крайИПК КНО стал В.П. Горелов. Других сведений о нем не сохранилось. Известно лишь, что находился институт по адресу в Сталинграде: улица Ленина, дом 4. Сейчас в этом месте свободное пространство между волжской набережной и улицей маршала Чуйкова. План мероприятий крайИПК КНО, утвержденный приказом крайО-НО от 23 мая 1934 года, предусматривал повышение квалификации учителей начальной школы, старших учителей и учителей-предметников, которым для этого предоставлялись четыре свободных вечера в декаду.

В сентябре 1934 года было утверждено для всей страны положение о краевых (областных) институтах повышения квалификации кадров народного образования (ИПК КНО). Оно уточняло и конкретизировало их структуру, содержание и организацию работы8. В районах, входящих в состав краев и областей, создавались районные педагогические кабинеты. Для координации их деятельности организовывались краевые (областные) педагогические кабинеты, которые действовали параллельно с ИПК КНО.

В 1936 г. в «Педагогическом журнале Сталинградского края» отмечалось, что Сталинградский край ИПК КНО в порядке семинарско-курсового обучения ведет систематическую подго- товку учителей к экстернату. Затем учителя для сдачи испытаний передаются в учительский институт. Из материалов журнала следует, что крайИПК КНО находился в это время на улице Пугачевской, в доме № 17, т.е. где-то в районе трамвайного кольца около улицы КИМ.

В начале 1936 года директор Сталинградского крайИПК КНО – тов. Пастер, других сведений о нем не сохранилось. Сталинградский крайОНО 4 февраля 1936 года издал приказ о повышении квалификации учителей неполных средних школ и учителей средних школ, не имеющих высшего образования, и о сдаче экзамена за курс учительского института во втором полугодии 1935–1936 учебного года. Отмечалось, что в предыдущем году обучалось 304 человека (86,3%). Предлагалось провести 4–5-дневные семинары, а затем испытания в порядке экстерната.

XVII Всероссийский съезд советов 21 января 1937 года принял новую Конституцию РСФСР, которой устанавливалось деление республики на области. Сталинградский край был переименован в Сталинградскую область, а крайИПК КНО получил наименование Сталинградский областной ИПК КНО. Но долго с таким наименованием он не просуществовал. В стране совершенствовалась методическая работа и повышение квалификации кадров народного образования.

В конце 1938 г. Наркомпросом РСФСР принято Положение о республиканском, краевом (областном) институте усовершенствования учителей (ИУУ), создаваемом посредством слияния республиканских, краевых, областных ИПК КНО и областных педагогических кабинетов. Определялось, что вновь созданные учреждения «существуют на правах высших учебных заведений и имеют целью всестороннее и систематическое усовершенствование квалификации кадров народного образования»9.

На базе Сталинградского областного ИПК КНО и областного педагогического кабинета был создан Сталинградский областной институт усовершенствования учителей (об-лИУУ). До августа 1940 г. он располагался на ул. Пугачевской, д. 17, а в сентябре перебрался на ул. Аксайскую, д. 3, что неподалеку. Сейчас улицы нет, но судя по номеру, дом стоял около волжского берега. На этом месте теперь начинаются первые дома по улице Калинина.

ОблИУУ проводил для учителей и руководителей школ, работников райОНО и педкабинетов курсы, семинары, практикумы, конференции, экскурсии, консультации. Работники обобщали и распространяли лучший педагогический опыт, изучали организацию и содержание методической работы с учителями, помогали лучшим учителям и руководящим работникам в их подготовке к научной деятельности.

За 1938–1941 гг. документы облИУУ не сохранились. Есть лишь косвенные свидетельства того, каким был в те годы облИУУ. В его штате были научные сотрудники, отвечавшие за преподавание учебных предметов. Готовились материалы по деятельности районных педкабинетов, для проведения устных испытаний и задания на осень. В штате была заведующая библиотекой. Издавался «Педагогический журнал Сталинградской области». Сведения о том, кто возглавлял Сталинградский облИУУ, отсутствуют.

В 1941 г. пришли суровые испытания. В Сталинграде было не до повышения квалификации учителей. Сталинградский облИУУ временно прекратил свою деятельность – большинство работников ушли на фронт защищать страну и родной город.

Возрождение и функционирование: 1943–1961 гг.

Вскоре после завершения битвы в Сталинграде 2 февраля 1943 года приказом от 29 марта 1943 года Сталинградский облОНО предписывал с 1 апреля восстановить работу облИУУ. Директором назначили Н.М. Кузнецову, которая 30 марта 1943 года приступила к работе с создания кабинета средней школы и назначения его заведующего, а также научного сотрудника по химии и биологии, главного бухгалтера. Активно осуществлялся поиск новых работников. В должности директора облИУУ Н.М. Кузнецова проработала около двух месяцев.

■ Уже 24 мая 1943 года приказом № 367 по облОНО директором Сталинградского облИУУ был назначен Александр Максимович Тарабанько, 1899 года рождения (фото 1). Он возглавил Сталинградский облИ-УУ в трудный период возрождения и проработал директором почти 13 лет – до февраля 1956 года. Это был опытный педагог, немало сделавший на ниве просвещения. Еще в 1922 году он был председателем школы

Фото 1. Тарабанько Александр Максимович

первой ступени в Царицыне, а перед войной руководил педагогическим техникумом.

В 1944 г. в стране было принято новое Положение об институтах усовершенствования учи-телей10. Согласно нему директор нацеливал ра- ботников на организацию в течение учебного года вечерних и воскресных курсов учителей и других работников школ по предметам их специальности. Помимо этого – на проведение семинаров с наиболее квалифицированными учителями по разработке актуальных вопросов обучения и воспитания. В период летних каникул организовывались курсы учителей по предметам их специальности в областном центре и в районах. Проводили практикумы для учителей, пионервожатых и других работников школ по вопросам техники преподавательской работы (техника эксперимента, изготовление и демонстрация на уроке наглядных пособий, решение задач, техника библиотечной работы, выразительное чтение и т.д.). ОблИУУ созывал совещания и конференции по вопросам улучшения преподавания учебных предметов и воспитательной работы школы. Организовывал лекции и циклы лекций для учителей на педагогические и общеобразовательные темы в областном центре и с выездом лекторов в районы. Проводили письменные и устные консультации для учителей по вопросам подготовки и проведения урока с демонстрацией материалов из практики учебно-воспитательной работы лучших школ и учителей, а также по общим педагогическим вопросам. Организовывали выставки, отражающие лучший опыт школ по обучению и воспитанию, издавали и распространяли среди учителей методические материалы (примерные уроки, методические письма и т.п.).

В структуру облИУУ входили учебная часть с учебно-методическими кабинетами, административно-хозяйственная и финансовая части, а также библиотека. Штатный состав включал должности заведующих кабинетами, методистов, ассистентов, лаборантов, библиотекаря. Учебная работа осуществлялась по учебным планам, программам и инструктивно-методическим указаниям, составленным на основе типовых планов На-ркомпроса РСФСР и утвержденным заведующим областным отделом народного образования. На условиях почасовой оплаты привлекались для работы профессора и преподаватели педагогического и учительского институтов, лучших педагогических училищ, средних и начальных школ.

В соответствии с «Законом о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946–1950 гг.»11 облИУУ с сентября 1947 г. начал подготовку к проведению очно-заочных курсов учителей и руководителей школ, сделав в 1948–1949 гг. очно-заочное повышение квалификации педагогических кадров основным. Применялись такие формы, как летние и годичные курсы, краткосрочные семинары, практикумы, лек- ции-консультации, научно-практические конференции и др. Работники облИУУ проводили групповые и индивидуальные консультации, демонстрационные показы уроков во время выездов в районы области и в ходе консультаций. В декабре 1947 года для всей страны утвердили положения о методической работе в школе; о кустовом методическом объединении; о районном (городском) педагогическом кабинете. ОблИУУ в эти годы возглавил совершенствование методической работы с учительством области.

В августе 1948 года вступило в эксплуатацию новое 2-этажное здание облИУУ по ул. КИМ, 14, которое до сих пор стоит у Торгового центра в Ворошиловском районе (фото 2).

Фото 2. Здание облИУУ по ул. КИМ, 14.

В марте 1951 года была «запущена» новая эффективная форма обобщения и распространения передового опыта – областные Педагогические чтения.

После XIX съезда КПСС, одобрившего директивы по пятому пятилетнему плану развития СССР на 1951–1955 гг., новым приоритетом об-лИУУ стала подготовка учителей к осуществлению политехнического обучения в средней школе и к проведению мероприятий, необходимых для перехода к всеобщему политехническому обучению. Это было необходимо для дальнейшего повышения воспитательного значения общеобразовательной школы и обеспечения учащимся, оканчивающим среднюю школу, условий для свободного выбора профессий.

На летних курсах 1954 года в облИУУ обучались, в первую очередь, учителя, ведущие занятия по предметам политехнического цикла согласно принятым в 1953 г. новым учебным планам и программам. В них согласно идее политехнизма значительное место отводилось изучению основ производства, проведению производственных экскурсий, организации практических занятий, включая конструирование приборов, проведение опытов и лабораторных работ и др. На курсах учи- теля физики изучали основы энергетики и машиноведения, химики – основы химической технологии, биологи – основы сельскохозяйственного производства. По учебному плану на эти спецкурсы отводилось от 27% до 35% учебного времени12.

В связи с этим руководство облИУУ укрепляло учебно-материальную базу, создав кабинет-мастерскую по обработке дерева и металла, закупив оборудование и наглядные пособия в кабинеты физики, химии, биологии и др. В ходе практических занятий и на заседаниях методических объединений учителя разрабатывали наглядные пособия, планы производственных экскурсий.

• ■ В феврале 1956 года 57-летнего А.М. Тара-банько сменила на посту директора Сталинградского облИУУ Нина Ивановна Миронова, работавшая до того инспектором Сталинградского облОНО. Начало ее руководящей деятельности совпало с обновлением страны после XX съезда КПСС (14–25.12.1956). Съезд одобрил директивы по 6-му пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1956–1960 гг., что и определило приоритеты руководящей деятельности Н.И. Мироновой по укреплению условий функционирования облИУУ. Директор добилась, что в начале 1958 г. облИУУ и городской ИУУ, действовавшие параллельно в Сталинграде, были объединены, чтобы исключить параллелизм деятельности. Усиленный и укрепленный Сталинградский об-лИУУ был переведен в освободившееся здание школы № 50 по ул. Огарева, 6 в Советском районе (ныне – Ворошиловском). По этому адресу облИ-УУ находился до конца 2000 года (фото 3).

  
  
  

  Фото 3. Здание облИУУ по ул. Огарева, 6 (до конца 2000 г.)

В декабре 1958 года после принятия Закона «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР»13 Н.И. Миронова мобили- зовала коллектив облИУУ на обновление учебных планов и программ курсов повышения квалификации учительства в контексте укрепления связи школы с жизнью. На это нацеливало и принятие XXI съездом КПСС в начале 1959 года расширенного шестого пятилетнего плана на 1959–1965 годы, названного «семилеткой». Речь шла о переподготовке педагогических и руководящих кадров к работе в условиях обновления страны согласно директивам семилетнего плана развития народного хозяйства.

Под руководством Н.И. Мироновой облИУУ организовывал переподготовку учителей и руководящих работников области с тем, чтобы они могли готовить выпускников школ к общественно полезному труду и к практической деятельности в народном хозяйстве. Совершенствовались учебные планы и программы курсов с тем, чтобы повышать теоретический уровень занятий с учителями, знакомить их с новейшими достижениями науки, техники, культуры, преодолевать ориентацию занятий на изучение только методических вопросов14.

В течение 1959–1963 гг. различными формами переподготовки (годичные курсы, летние и очно-заочные курсы, 10-дневные семинары и практикумы, циклы лекций и консультаций и др.) была охвачена значительная часть учительства и руководителей школ области. В переподготовке работников народного образования принимали активное участие преподаватели педагогического института и педагогических училищ области. В облИУУ были созданы: кабинет вечерних (сменных) школ рабочей и сельской молодежи, кабинеты школ-интернатов, воспитательной работы, руководящих кадров; кабинет производственного обучения (фото 4).

Фото 4. В кабинете производственного обучения облИУУ

14 Народное образование в СССР: сб. документов 1917–1973 гг. – М.,1974

Содержание занятий дифференцировалось с учетом типа школ, стажа работы учителей и т.п. Выделялись группы учителей малокомплектных школ, а также учителей, нуждающихся в углубленной теоретической подготовке. Проводились занятия для руководителей районных (городских) и межшкольных (кустовых) методических объединений. Изучение, обобщение и распространение передового педагогического опыта рассматривалось как неотъемлемая составная часть повышения квалификации учителей. Активно проводились педагогические чтения и впервые организовывались школы передового педагогического опыта.

10 ноября 1961 года Сталинград был переименован по просьбе трудящихся в город Волгоград. Вскоре после этого Сталинградский облИУУ получил наименование «Волгоградский областной институт усовершенствования учителей» – Волгоградский облИУУ (ВОИУУ). Он по-прежнему находился по адресу: ул. Огарева,

• 6.    Директором облИУУ оставалась Н.И. Миронова.

По пути модернизации: 1962–1993 гг.

В 1961–66 гг. работники Волгоградского об-лИУУ продолжали проводить курсовые мероприятия по повышению квалификации учительства и руководителей школ области с ориентацией на приоритеты «семилетки». Учителям и руководителям школ помогали обобщать и публиковать свой опыт15. В ноябре 1966 года в стране принято партийно-правительственное постановление «О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы»16.

Для облИУУ актуализировались новые приоритеты, связанные с подготовкой учителей к переходу на новое содержание образования, помощью им в освоении новых учебных планов и программ. Востребовалось содействие повышению уровня научных знаний учителей и освоению методических приемов преодоления перегрузки учащихся, овладению способами воспитательной работы, совершенствованию предметно-кабинетной системы обучения в школах.

• ■    В новых условиях ожидалось существенное улучшение работы в сфере повышения квалификации учителей и руководителей школ. Волгоградский облИУУ возглавил новый руководитель: директором облИУУ был назначен Доронин Виктор Яковлевич (фото 5).

  

  Фото 5. Доронин Виктор Яковлевич, Заслуженный учитель школы РСФСР

  
  

  Это был опытный педагог, методист и руководитель. Он родился в 1920 году, закончил Сталинградское педагогическое училище, оказался узником концлагеря во время Великой Отечественной войны, по образованию учитель словесности. До назначения на должность директора об-лИУУ работал завучем в Михайловском педучилище Волгоградской области (ныне это педагогический колледж им. Народного учителя РФ Арнаутова В.В.

Новый директор приступил к работе в канун VІІІ пятилетки (1966–1970 гг.). Она открывала важный этап осуществления всеобщего среднего образования, перехода на новые учебные планы и программы, совершенствования методов обучения, усиления воспитательной функции школы. С учетом новых задач в сентябре 1968 года было утверждено Типовое положение о республиканском, областном, межрайонном, окружном, городском институте усовершенствования учителей17. Одновременно с этим было разработано и утверждено типовое «Положение о районных, городских методических кабинетах»18, в котором уточнялись задачи и направления их деятельности.

Руководство облИУУ требовало от работников повышать квалификацию учителей и других работников народного образования в связи с переходом на всеобщее среднее образование, изучать, обобщать и внедрять в практику передовой опыт и достижения педагогической науки. В связи с этим работники облИУУ организовывали экспериментальную работу по апробации модели всеобщего среднего образования; изучали состояние учебно-воспитательной работы школ и эффективность повышения квалификации для всеобщего среднего образования; оказывали помощь рай (гор) методкабинетам по организации методической работы и самообразования педагогических кадров в условиях перехода на всеобщее среднее образование. Совместно с педагогическим институтом им. А.С. Серафимовича об-лИУУ способствовал тому, чтобы городские и сельские учителя овладевали опытом творческой педагогической деятельности, активно включались в поиск эффективных методических решений на основе педагогического и психоло-

• ¹⁷    Типовое положение о республиканском, краевом, областном, межрайонном, окружном, городском институте усовершенствования учителей (утв. Минпросом СССР 06.09.1968 № 90-М). – URL: http://www.consultant . ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=44114#030481068102195596

• ¹⁸    Справочник работника народного образования. – М., 1973

гического знания. В этот период облИУУ совместно с педагогическим институтом начал издавать серьезные научно-методические разработки. Автором многих из них был В.Я. Доронин.

Требовались неординарные решения в способах и формах методической работы с учителями, в повышении их квалификации. Особую значимость приобрела методическая работа с сельскими учителями в соответствии с принятым в июле 1973 года партийно-правительственным постановлением «О мерах по дальнейшему улучшению условий работы сельской общеобразовательной школы»19. Для Волгоградской области это было актуальнейшее направление.

Работники облИУУ начали поиск методических вариантов повышения уровня учебно-воспитательной работы в сельских общеобразовательных школах области и преодоления отставания выпускников сельских школ по своим знаниям от выпускников городских школ. Они стремились компенсировать дефициты профессиональной подготовки учителей сельских общеобразовательных школ. С 1975 года облИУУ начал внедрять новую форму методической работы в области – комплексное изучение актуальной педагогической проблемы. Для этого были разработаны и изданы методические рекомендации по работе над проблемой «Повышение воспитывающей функции учебно-воспитательного процесса как одного из важных средств совершенствования знаний учащихся и подготовки их к жизни, к труду». Итоги работы над проблемой, в рамках новой концепции, должны были обсуждаться на школьных, районных педагогических чтениях и научно-практических конференциях для руководителей, учителей всех предметов, классных руководителей, воспитателей и др.

Помимо этого, облИУУ совместно с педагогическим институтом рекомендовал в 1976–1980 гг. проводить школьные, районные педагогические чтения и научно-практические конференции учительства и директоров школ Волгограда и области по проблемам комплексного характера. Такая форма коллективной методической работы сочеталась с результативным самообразованием учителей, которое строго контролировалось. Активизировалось движение по разработке и выполнению учителями личных творческих планов. Для обеспечения работы над проблемой издавались методические рекомендации. Например, «Основные требования к современному уроку»20, «Изучение уровня сформированности

• ¹⁹    Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 02.07.1973 N 471 (ред. от 15.11.1982) «О мерах по дальнейшему улучшению условий работы сельской общеобразовательной школы». – URL: https://e-ecolog.ru/docs/y70Xl wWFBBKEGqy3tszos?ysclid=lzgxujmouz52133977

• ²⁰    Основные требования к современному уроку. / Сост. Доронин В.Я., Редковец И.Я. – Волгоград, 1977

коллективистской позиции личности школьника»21, методические рекомендации по внутришкольному контролю22 и др.

В 1978 г. облИУУ под руководством В.Я. Доронина при поддержке областных органов власти и руководства областного отдела народного образования (И.Я. Пономарев) инициировал знаменитый на всю страну призыв волгоградских учителей «Каждому уроку – отличную подготовку, современные методы, высокое качество». Инициативу поддержали не только областные органы власти, но и руководство страны, другие ее территории23. Волгоградский призыв был подхвачен общественными организациями, учеными АПН РСФСР и волгоградского педагогического института им. А.С. Серафимовича. Открывались большие перспективы для формирования в области инновационного опыта непрерывного педагогического образования, интегрирующего его вузовский и последипломный периоды. Но в октябре 1978 года В.Я. Доронин скоропостижно скончался.

• ■    В декабре 1978 года на должность директора облИУУ была назначена Серегина Людмила Михайловна (фото 6).

До назначения на должность она работала директором одной из школ Волгограда. Это была грамотный директор-методист с энергией комсомольского руководителя. Она стремительно проносилась по коридорам института, на ходу раздавала поручения, строго спрашивала за их выполнение на планерках. Часто бывала в разъездах по школам в райо-

Фото 6. Серегина           нах области, была полна ме-

Людмила Михайловна        тодических идей и постоян- но организовывала их воплощение в жизнь.

Возглавив институт, Л.М. Серегина продолжила все, что было сделано до нее. Она в еще большей степени активизировала и расширила взаимодействие облИУУ с педагогическим институтом им. А.С. Серафимовича. Начиная с 1979 года, облИУУ активно формировал в области опыт реализации призыва волгоградских учителей. Центром приложения методических усилий стал урок. Разрабатывались различные методические материалы по этой тематике. Учи- теля под руководством методистов облИУУ и пединститута конструировали уроки различных типов, выстраивали системы уроков, овладевали способами взаимосвязанной постановки целей обучения, воспитания и развития учащихся, осваивали подходящие для этого методы и приемы взаимодействия с учащимися, оценивания эффективности их деятельности.

В 1981 г. в стране ввели новые учебно-тематические планы и программы курсов повышения квалификации учителей, руководителей школ и некоторых других категорий педагогических работников. В соответствии с ними облИУУ увеличил удельный вес тематических, проблемных семинаров, целевых курсов, которые нацеливались на изучение учителями актуальных психолого-педагогических проблем, включая идеи призыва волгоградских учителей. В проведении занятий принимали участие ученые ВУЗов города, организаторы народного образования, опытные учителя и методисты.

Теоретико-практическую основу повышения квалификации и организации методической работы составил проблемный подход. Совместная работа с учителями строилась в соответствии с областной комплексно-целевой программой24. В программе отмечалось, что в XІ пятилетке (1981– 1985 гг.) совместная работа всех субъектов народного образования должна способствовать углублению реализации обращения «Каждому уроку – отличную подготовку, современные методы, высокое качество». Главное внимание следует уделять областной педагогической проблеме «Обеспечение органического единства обучения и коммунистического воспитания учащихся с целью повышения качества их знаний и подготовки к жизни и к труду».

С апреля 1981 г. в области начала формироваться система управления реализацией областной педагогической проблемы. Со временем она переросла в систему программного управления региональным научно-производственным педагогическим комплексом (НППК), что отражало тенденцию доминирования комплексов в системе образования страны25. Цель НППК – комплексирование усилий всех участников формирования социально зрелой, образованной, гармонично развитой личности гражданина, труженика, защитника Родины. Практика работы НППК складывалась на базе научного исследования Н.К. Сергеева, ныне действительного члена РАО, д-ра пед. наук, профес- сора, советника ректора Волгоградского социально-педагогического университета, заведующего кафедрой педагогики.

Для совершенствования работы педагогических коллективов в рамках областного комплекса были разработаны комплексно-целевая программа и зональная структура ее реализации в области. Образовательное пространство Волгоградской области было поделено на «методические зоны» по 3–4 района в каждой. Эта схема позже реализовалась в рамках Волгоградского регионального образовательного кластера с переименованием методических зон в научно-методические округа26.

Внутри каждой зоны управление осуществляли зональные научно-методические советы. На уровне области их координировал областной научно-методический совет и его рабочий орган – методический кабинет координации. В каждой методической зоне были определены зональные опорные школы, в которых выращивался и концентрировался новый опыт. Методический кабинет координации действовал как структурное подразделение облИУУ. Работники методического кабинета координации готовили заседания областного научно-методического совета, координировали работу зональных научно-методических советов. Важной частью их деятельности было взаимодействие с зональными опорными школами, кабинетами облИУУ, кафедрами пединститута, инспекторской службой облОНО, с общественными организациями. Они составляли графики зональных семинаров, которые проводились по общей тематике один раз в квартал на базе зональных опорных школ.

В подготовке и проведении семинаров принимали участие ученые пединститута, методисты облИУУ, инспекторы облОНО, представители органов власти и общественных организаций. Через семинары пропагандировались идеи целостного подхода к учебно-воспитательному процессу, внедрялась теория органического единства обучения и воспитания учащихся (В.С. Ильин), распространялся передовой педагогический опыт областного и союзного масштаба. Для этого разрабатывались методические рекомендации по различным аспектам проблемы органического единства обучения и воспитания учащихся с целью повышения качества их знаний и подготовки к жизни и к труду.

В эти годы родилась идея коллективного методического дела (КМД), реализованная в форме «методического дня». В этот день члены областного научно-методического совета, ученые пединститута, методисты Волгоградского облИУУ, инспекторы Волгоградского облОНО одной «командой» выезжали в какую-либо школу области для экспресс-изучения состояния учебно-воспитательного процесса и оказания методической помощи на месте согласно приоритетам областной комплексно-целевой программы.

Предпринимались попытки погружения родителей в проблемы обучения и воспитания учащихся разных возрастов. Для этого в 1984–86 гг. областной научно-методический совет организовал на волгоградском телевидении цикл передач «Школа и взрослые», ведущей которых была Н.Ю. Серикова, методист кабинета координации Волгоградского облИУУ. В материалах передач анализировались проблемы семейного воспитания. В съемках, проводившихся по плану подготовки передач, фиксировались достижения и затруднения конкретных семей в воспитании детей и во взаимодействии со школой. Архив передач охватил опыт свыше 800 семей Волгоградской области.

В июле 1984 г. к облИУУ присоединили областной учебно-методический кабинет дошкольного воспитания. В дальнейшем кабинет составил базу для организации кафедры дошкольного образования. В 1986 году облИУУ участвовал во всесоюзном методическом проекте «Подготовка учителей русского языка для союзных республик». В Волгограде повышали квалификацию 20 учителей русского языка из Таджикской ССР.

Начиная с 1986 г., Волгоградский облИУУ стал одним из ключевых участников НППК, действовавшего к тому времени полномасштабно и отлажено. При участии облИУУ была разработана Программа НППК на 1986–1990 годы27. С 1987 г. облИУУ принимал активное участие в реализации основных направлений Программы НП-ПК. Это были направления работы всего областного НППК. Они предусматривали совершенствование учебной деятельности, усиление ответственности учащихся за качество учебы, повышение роли урока как основной формы учебновоспитательного процесса; обеспечение более полной реализации принципа соединения обучения с производительным трудом, коренное улучшение трудового воспитания, обучения учащихся, совершенствование работы по профессиональной ориентации школьников, осуществление перехода к всеобщему профессиональному образованию молодежи, а также совершенствование управления всем научно-педагогическим комплексом и каждым из его звеньев.

■ В 1987 г. облИУУ возглавил Крикунов Евгений Михайлович (фото 7).

Фото 7. Крикунов

Евгений Михайлович

Это был руководитель с широким опытом педагогической, руководящей и партийно-хозяйственной работы. В предшествующие года он поработал учителем и директором в школе, инструктором Светлоярского райкома КПСС, заведующим Светлоярским райО-НО Волгоградской области, лектором в областном университете марксизма-лени- низма. Евгений Михайлович удачно сочетал опыт управленческой и педагогической работы. Он обладал острым «чутьем» на инновации на основе хорошей научной подготовки.

В соответствии с программой НППК руководство облИУУ направило деятельность работников на подготовку учителей и руководителей школ к формированию личности учащихся. Основными стали приоритеты концепции ускорения социально-экономического развития страны и реформы общеобразовательной и профессиональной школы28. В связи с этим облИУУ вместе с другими участниками НППК внедрял результаты научных разработок по проблеме формирования целостной, разносторонне развитой личности учащегося (В.С. Ильин) и разрабатывал методику их применения в практике учителей и школ области. В программах повышения квалификации и в методической работе упор делался на повышение роли урока в овладении учащимися глубокими, прочными, политехническими знаниями основ наук, знаниями научных основ современного производства, в формировании научного мировоззрения, готовности работать по-новому в сфере народного образования и умений применять знания на практике в жизни. Приоритетным в работе с учителями стало развитие качеств личности, определяющих активного гражданина, труженика, патриота и защитника Родины, способного к проявлению гражданской и хозяйственной инициативы. А также развитие интересов, склонностей, творческих способностей учащихся, формирование у них умений самообразовательной деятельности. Новой задачей стало обеспечение компьютерной грамотности учащихся и навыков использования современной вычислительной техники.

В 1987 г. опыт и результаты деятельности НППК были представлены на областном съе- зде учителей и обобщены в выступлениях участников съезда, в материалах педагогической выставки, подготовленной облИУУ. На сохранившихся фотографиях запечатлены пленарные сессии съезда и моменты ознакомления с педагогической выставкой. Сохранились отдельные методические материалы, опубликованные к съезду29.

В 1988 году облИУУ подготовил обобщающий сборник «Урок: эффективность и качество» и способствовал его опубликованию30. В нем описаны примеры сложившегося за 10 лет опыта реализации призыва волгоградских учителей «Каждому уроку – отличную подготовку, современные методы, высокое качество».

В плане работы облИУУ на 1988–1989 учебный год зафиксированы важнейшие направления деятельности. В частности, воплощение в жизнь концепции общего среднего образования и положений реформы общеобразовательной и профессиональной школы, обновление областной системы повышения квалификации. А также организация опытно-экспериментальной работы, построение системы формирования, обобщения и распространения передового педагогического опыта. Планировалось введение подготовки слушателей по индивидуальному плану, организация стажировок на базе школ передового педагогического опыта. Вводилось применение компьютерной и видеотехники в ходе занятий и распространения передового опыта, намечалось организовать курсы с одновременным оздоровлением слушателей и др. По-прежнему масштабными были мероприятия по оказанию научнометодической помощи работникам народного образования по реализации программы НППК на 1986–1990 гг.

В 1988–1989 г.г. на областном телевидении облИУУ организовал передачи «Открытый урок» о волгоградских учителях в форме получасовой встречи с ними. В 1988–1993 гг. работники облИУУ целенаправленно формировали передовой педагогический опыт по всем позициям реформы общеобразовательной и профессиональной школы и реализации программы НППК в областной системе народного образования.

В эти годы облИУУ осуществлял региональный проект, который неофициально назывался «Компьютерный автобус». Одновремен- но с этим облИУУ осуществлял подготовку учителей к применению на занятиях микрокалькуляторов различного типа. Работники облИУУ разрабатывали необходимые методические материалы. В облИУУ был создан учебно-методический кабинет информатики и вычислительной техники, оснащенный отечественными компьютерами «Агат», микрокалькуляторами и копировальной техникой. На компьютерах «Агат» формировалась база данных по результатам комплексной диагностики слушателей и впервые в стране была реализована информационно-поисковая система «Передовой педагогический опыт».

Были подготовлены практико-ориентированные методические разработки, экспонированные облИУУ на ВДНХ СССР в павильоне «Народное образование» и удостоенные по итогам экспозиции диплома первой степени и золотой медали ВДНХ СССР. Под руководством Е.М. Крикунова в облИУУ началось формирование кафедральной структуры, была организована заочная аспирантура по специальной психологии. В эти годы укрепился кабинет руководящих кадров, создан кабинет передового педагогического опыта с лабораторией «Видео». Применялся диагностический подход в системе повышения квалификации кадров, авторская версия которого принадлежит Е.М. Крикунову. Проводилось масштабное анкетирование с помощью специально разработанных диагностических схем, выявлялись профессиональные затруднения (дефициты) учителей и с учетом их разрабатывались программы повышения квалификации. Система выходной диагностики выявляла степень компенсации установленных ранее профессиональных дефицитов учителей. Было организовано областное объединение творчески работающих учителей «ОПТИМ». Оно устраивало встречи с учителями-новаторами страны и Волгоградской области – Р.Г. Хазанкиным, М.П. Щетининым, О.Б. Шаповаловым и др.

Главное достижение тех лет – это крепкий, работоспособный коллектив работников об-лИУУ, скрепленный ценностями организационной культуры деятельности. Была организована система методической работы в школах области и новая практика научно-методического сопровождения учителей в их деятельности. Благодаря этой системе в 1980 гг. возникла плеяда волгоградских инновационных образовательных учреждений – гимназий и лицеев. Работники облИУУ координировали свои поиски с Волгоградским педагогическим университетом, в частности, с центром инноваций университета.