Судебная власть России: генезис и эволюция

Судебная власть относительно самостоятельна. Она взаимодействует и контролирует другие ветви власти. Законодательная власть принимает законы, на которые опирается исполнительная и судебная власть. Оказывает влияние на другие ветви власти непосредственно через конституционный надзор, который позволяет признавать законы и другие нормативные правовые акты органов государственной власти, противоречащими Конституции и вследствие этого не имеющими юридическую силу. Такая привилегия суда, как возможность «аннулировать» решение другого органа власти поднимает его авторитет, делает его положение более прочным и весомым.

Кандидатов на должности органов исполнительной и законодательной власти избирают на выборах, а выборы – это политический процесс, следовательно, они подвержены политическому давлению со стороны партий и избирателей, политическое давление на судебную власть является невозможным. Суд не имеет силовых механизмов, как исполнительная власть. Сила этой власти коренится в неуклонном исполнении закона, в уважении судебного решения.

Конституционные основы судебной власти вырабатывались правовой наукой в течение длительного периода времени. Наличие системы судебных органов еще не означает, что в государстве есть самостоятельная и независимая судебная власть. В различных научных и учебных изданиях советского периода неоднократно воспроизводились слова В.И. Ленина, которые были сказаны им в 1917 г. в связи с вызовом в суд в период правления Временного правительства: «Суд есть орган власти. Это забывают иногда либералы. Марксисту это забывать грех» [1, c. 37]. Однако советская власть никогда не признавала теорию разделения властей из-за того, что суд мог признать за собой право разбирать споры гражданина с государством, его органами и должностными лицами, чего советское государство не могло позволить в силу своего тоталитарного политического режима. Тогда судебная власть рассматривалась, как инструмент репрессий, уголовный процесс на деле был лишён состязательности, а граждане были ограниченны в своей правосубъектности в сфере имущественных отношений и возможности оспорить противоправные действия властей. В современной России судебная власть, как самостоятельная ветвь власти стала реальной.

Создание высших судов РФ закреплено в гл. 7 Конституции, порядок образования других федеральных судов указан в ФКЗ от 26 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации». «В соответствии с ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» в РФ действуют:

• 1.    федеральные суды;

• 2.    конституционно (уставные) суды;

• 3    мировые судьи субъектов РФ составляющие судебную систему РФ» [2, c. 150].

Согласно Конституции РФ, не могут создаваться чрезвычайные суды, а также суды, не предусмотренные ФКЗ о судебной системе РФ [3].

К федеральным судам относятся: Конституционный Суд РФ; Верховный Суд РФ: кассационные, апелляционные, верховные суды субъектов в составе РФ, районные, военные, арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ и специализированные арбитражные суды, и специализированные суды [4].

К судам субъектов РФ принадлежат: конституционные (уставные) суды субъектов РФ, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ.

Закон о создании в системе общей юрисдикции отдельных апелляционных и кассационных судов был принят в 2018 г. Он предусматривает создание пяти апелляционных и девяти кассационных судов. Теперь структура судов общей юрисдикции будет схожа со структурой арбитражных судов.

Почему возникла необходимость в выделении апелляции и кассации? Совершенно очевидно, что организация правосудия в России далека от совершенства, идёт постоянная работа по совершенствованию законодательства и организации правоохранительной деятельности, в частности судебных органов так, как суд – это высший орган правосудия. Такие вопросы, как законность, справедливость обоснованность приговора являются важными и касаются всех. Иерархическая организация судов по вертикали служит организации проверки в вышестоящих судах решений нижестоящих судов, и определяет движение дел по судебным инстанциям. Поэтому было решено разработать независимую судебную инстанцию, которая будет заниматься рассмотрением жалоб на состоявшиеся судебные решения. Большое значение имеет разгрузка судов, в частности Верховного Суда РФ, ряд своих полномочий он передал окружному суду.

С 1 октября 2019 года начали действовать апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции. Одновременно Пленум Верховного Суда РФ решил значительно реформировать действующее процессуальное законодательство. Реформа является логическим продолжением и конечным этапом реформы, начатой в 2014 г. с поправок в Конституцию РФ, которые предусматривали объединение Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда. Дискуссии и споры о необходимости реформирования судебной системы ведутся уже несколько лет, как государственными, так и гражданскими деятелями. Однако, каждая сторона по-своему видит перечень отраслей, которые требуют корректировок.

Итак, Верховный Суд РФ является самым важным судебным органом в судебной системе России. В спектр его полномочий входит огромное количество важных задач и функций. Решения, выносимые Верховным Судом, являются окончательными и не подлежат обжалованию. Новая судебная реформа предполагает снять нагрузку с Верховного Суда (возникшая вследствие объединения двух судов) с помочью создания кассационных судов общей юрисдикции, для того чтобы Верховный Суд смог осуществлять деятельность, связанную с обобщением судебной практики, анализом судебную статистики, разъяснением по вопросам судебной практики и т.д.