Судебное примирение по гражданским делам: сущность и порядок реализации

Актуальность исследования темы о примирении в части дел, рассматриваемых и разрешаемых в ходе гражданского процесса, обоснована тем, что Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее - ГПК РФ) в числе прочих задач декларирует важность соблюдения уважительного отношения к закону и суду, а также приоритетность мирного урегулирования возникших споров. Для данной цели в структуре 14 главы ГПК РФ предусмотрен институт судебного примирения, который устанавливает возможность урегулирования споров между участниками дела посредством обращения к судебному примирителю, которым может выступать судья в отставке [4, с. 97]. Список судебных примирителей, изъявивших право реализовывать примирительные функции, и кандидатура которых допускается в статусе судебного примирителя, систематизируется и утверждается Пленумом Верховного Суда РФ на основе предложений следующих судебных инстанций:

• -    апелляционный суд общей юрисдикции;

• -    кассационный суд общей юрисдикции;

• -    верховные суды субъектов РФ;

• -    окружные (флотские) военные суды.

Соответственно, наиболее предпочтительная кандидатура выбирается участни- ками дела по взаимному согласию, после чего утверждается определением суда. В данном определении также указывается срок, допустимый для проведения судебного примирения, который может быть изменен или завершен судом по заявлению сторон.

Институт судебного примирения базируется на нижеследующих принципах:

• -    независимость судебного примирителя;

• -    беспристрастность;

• -    добросовестность [2, с. 105].

Помимо прочего выделяются такие принципы как конфиденциальность, сотрудничество, автономность и равноправие сторон, в совокупности способствующих достижению этики делового оборота и всестороннего развития партнерства в процессе защиты законно установленных прав, свобод и интересов. Сама процедура сторонами, участвующими в деле, не оплачивается, и направлена на достижение нижеследующих задач:

• 1)    сближение, обсуждение и соотнесение позиций, существующих у каждой стороны, принимающей участие в гражданском процессе;

• 2)    выявление дополнительных инструментов, способствующих разрешению возникшего спора в дополнении к имею-

• щимся возможностям, установленным ГПК РФ;

• 3)    оказание содействия сторонам в части достижения наиболее удовлетворяющих всех результатов [8, с. 45].

Базовым документом, регламентирующим примирение с участием судебного примирителя, помимо ГПК РФ выступает Регламент проведения судебного примирения, принятый Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 41 от 31.10.2019 г. (далее – Регламент) [5].

С точки зрения формирования общего понимания о предмете возникшего спора и дачи оценки в контексте обоснованности выдвигаемых сторонами гражданского судопроизводства возражений судебный примиритель располагает совокупностью нижеследующих прав:

• 1)    изучение документов, предоставленных сторонами в качестве подтверждения своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и интересов;

• 2)    знакомство с материалами дела с согласия суда;

• 3)    разъяснение сторонам нормы законодательства РФ, применимые к предмету рассматриваемого спора;

• 4)    адресование рекомендаций лицам, участвующим в деле, на предмет оперативного урегулирования спора и сохранения последующих деловых отношений;

• 5)    иные права, перечисленные в ст. 14 Регламента [5].

В свою очередь с учетом того, что судебный примиритель не является участником судебного разбирательства, в его полномочия не входит ряд указанных аспектов:

• 1)    совершение действий, направленных на возникновение, изменение и прекращение прав или обязанностей участников спора;

• 2)    разглашение сведений, полученных в ходе примирительных процедур;

• 3)    участие в примирении при наличии оснований, перечисленных ч. 1 ст. 16 ГПК РФ (к примеру, в случае наличия прямой или косвенной заинтересованности в исходе примирительной процедуры или если судебный примиритель является род-

• ственником одного из участников дела) [1].

Оплата судебных примирителей в таком случае определяется Правительством РФ, которое в Постановлении № 504 от 14.04.2020 г. утвердило порядок и условия осуществления оплаты труда судей, компетентных к выполнению функций судебного примирителя [6]. В данном случае оплата труда судебного примирителя зависит от дней, в рамках которых он выполнял полномочия судебного примирителя, и составляет одну вторую части должностного оклада судьи, задействованного в рассмотрении дела. При этом занятость исчисляется в днях и не связана с фактическим временем, на протяжении которого судебным примирителем выполнялись соответствующие функции в течение дня. Перечисление вознаграждения инициируется определением суда, в производстве которого находится рассматриваемое дело, и осуществляется в 30-дневный срок после получения со дня получения определения.

В качестве примера деятельности судебного примирителя можно привести рассмотрение Ленинским районным судом г. Красноярска дела №2-2356/2020 от 13 июля 2020 г. Предметом гражданского дела являлся иск Будгурова В.А. о взыскании долга по договору займа к Хренкову В.Е. в размере 300 тыс. рублей в совокупности с возмещением государственной пошлины, уплаченной в размере 6200 рублей.

На рассмотрение дела в суде истец не явился, интересы ответчика представляла в соответствии с доверенностью №24/88-н/24-2020-5-173 от 10 января 2020 г. Алексеева Е.Ю., которая оповестила суд о праве, предусмотренном ст. 153.6 ГПК РФ о судебных примирительных процедурах и которым воспользовались стороны, по результатам которых ответчик полностью признает требования искового заявления. В таком случае суд, руководствуясь нормами ГПК РФ, решил иск Булгурова В.А. удовлетворить и взыскать ответчика сумму долга и государственную пошлину в размере 306,2 тыс. рублей [7].

Таким образом, процедура судебного примирения является достаточно эффективным инструментом в вопросе достиже- ния взаимовыгодного результата для участников дела в контексте рассматриваемого спора на основе соблюдения прав и интересов сторон и этики делового оборота. Данный механизм не только способствует урегулированию конфликта, но и выявляет дополнительные резервы для решения возникшего спора на базе прин- сти и добровольного сотрудничества [3, с. 123]. Представляется важным осветить возможности данной примирительной процедуры для большинства физических и юридических лиц – участников гражданского процесса с тем, чтобы институт судебного примирения получил наибольшую востребованность за счет содержащегося в ципов равноправие сторон, их независимо- нем потенциала.