Судоустроительные новеллы организации военно-судебных органов Российской Федерации

Судоустроительные новеллы организации военно-судебных органов Российской Федерации детерминированы тем, что Вооруженные Силы государства могут успешно действовать и выполнять стоящие перед ними задачи лишь тогда, когда в них поддерживается основанный на законах и иных нормативных правовых актах строгий воинский порядок, когда личность, права и интересы военнослужащих защищены правовыми средствами. Выполнение этих задач возложено на государственные органы, осуществляющие судебную власть в Вооруженных Силах. Такими органами государственной власти являются военные суды. Как органы правосудия военные суды выполняют единые для всех судов общей юрисдикции задачи. Однако осуществление правосудия в военных организациях требует определенного уровня знаний о жизни и деятельности воинских частей и подразделений, военного законодательства, воинских уставов, наставлений и приказов, конкретных условий жизни и деятельности войск. Судьи военных судов, как и другие военнослужащие, должны быть готовы действовать надлежащим образом в чрезвычайных условиях, в том числе в боевой обстановке, иметь для этого необходимые знания и соответствующую военную подготовку. Необходимость осуществления своей деятельности непосредственно в выполняющих боевые задачи войсках, в особой обстановке во время военных действий объективно требует создания судебных органов, особенности организации и комплектования которых позволяли бы эффективно решать задачи осуществления правосудия в таких специфических условиях, при которых деятельность других судов общей юрисдикции была бы невозможной [1].

Современная система военно-судебных органов Российской Федерации сложилась в 90-е гг XX-го столетия. Так, с принятием 12 декабря 1993 года Конституции Российской Федерации, где по-иному определены понятие, задачи судебной власти и способы ее осуществления, начался новый, современный этап в развитии системы военных судов, который привел к их коренному преобразованию. Правовой платформой данного правового механизма выступает принятый 23 октября 1996 г. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», в соответствие с узакононениями которого в Российской Федерации сформирована единая судебная система, в которую входят и военные суды. Создание чрезвычай- ных судов и судов, не предусмотренных названным Федеральным конституционным законом, не допускается [2].

29 июня 1999 г. официально опубликован и вступил в силу Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации" (далее — Закон). С его принятием на законодательном уровне завершились реорганизация военно-судебной системы Российской Федерации и создание самостоятельных и независимых от органов исполнительной власти (в том числе и от органов военного управления) судов, способных быть гарантом законности и справедливости в таких важнейших государственных структурах, как Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба [3].

В названном нормативном акте узаконена система военных судов, которая состоит из гарнизонных военных судов (как судов первой инстанции), окружных (флотских) военных судов (как судов второй инстанции) и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации (как суда высшей, третьей инстанции). Кроме того, впервые на законодательном уровне определено, что в случаях, предусмотренных международными договорами, допускается создание военных судов за границей, если там дислоцируются российские воинские формирования, по месту их дислокации.

В 2014 г. в связи с реформированием структуры Верховного Суда Российской Федерации Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации была преобразована в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации [4].

Характеризуя современную систему военных судов следует отметить, что подавляющее большинство судебных дел в военных судах по существу рассматриваются по первой инстанции в гарнизонных военных судах. Вышестоящие по структуре над гарнизонными военными судами окружные (флотские) военные суды и Военная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации выступали — до 1 октября 2019 г. — в основном в качестве судебных инстанций по пересмотру не вступивших (апелляционное производство) и вступивших (кассационное и надзорное производство) в законную силу судебных постановлений, вынесенных по первой инстанции гарнизонными военными судами.

Судебная реформа, проводимая в Российской Федерации с начала 2010-х гг не обошла стороной и структуру военных судов. Это касается военно-судебных органов апелляционной и кассационной инстанций. Так, с 1 октября 2019 г. в соответствии с изменениями структуры судебных органов как в целом, так и в частности в отношении военных судов, функции пересмотра судебных постановлений, не вступивших в законную силу и вынесенных гарнизонными военными судами возложены на специально созданный Апелляционный военный суд (Московская обл. г.о. Власиха). Пересмотр судебных постановлений, вынесенных гарнизонными военными судами, Апелляционным военным судом, вступившими в законную силу осуществляется специально созданным для этого Кассационным военным судом (г. Новосибирск) [5]. Таким образом, функции апелляции и кассации у вышестоящих по структуре военных судов изъяты и переданы в специально созданные военно-судебные органы.

Исходя из изложенного, можно сделать вывод о том, что создание и начало функционирования в системе военно-судебных органов Апелляционного и Кассационного военных судов будет способствовать, по мнению авторов, объективности, законности и обоснованности выносимых военными судами судебных постановлений.