Сущность и структура туристско-рекреационного потенциала территории

Введение. Вопросам развития рекреации и туризма на современном этапе уделяется значительное внимание, индустрия туризма Республики Крым выступает приоритетным направлением социально-экономического развития полуострова, которая неизменно демонстрирует наращивание оборотов производства продукта. Стратегическими целями развития рекреации и туризма в Республике Крым является создание конкурентоспособного регионального туристского продукта на внутреннем и мировом туристском рынках посредством не только расширения внутреннего турпотока, но и увеличения объёмов въездного туризма, обеспечение на этой основе комплексного развития курортной территории региона с учётом социальноэкономических особенностей развития, интересов населения, ответственного природопользования на принципах сохранения и восстановления природной экологической среды и бережного отношения к историко- культурному наследию. Именно благодаря туристско-рекреационному потенциалу возможно функционирование всей индустрии туризма, что делает особенно актуальным изучение природы данной экономической категории, делает возможным формирование принципов эффективного его использования через призму ответственной туристской политики, учитывающей необходимость сохранение окружающей природной среды, культурного и исторического наследия, диверсификации рабочих мест.

Важность определения компонентов туристско-рекреационного потенциала территории и их взаимосвязей, а также степени влияния на эффективность туристической деятельности в целом обусловлена ещё и тем, что на основе представленной информации возможно дальнейшее повышение эффективности его использования, выявление резервов развития, разработка комплексных программ развития туризма. Туристско-рекреационный потенциал любой территории имеет сложную иерархию и включает в себя много различных элементов с большим количеством компонентов, анализ сущности и специфики каждого из них и взаимосвязей между ними является чрезвычайно важным и позволяет провести наиболее полную и точную не только количественную, но и качественную оценку функционирования и использования потенциала. Кроме того, именно детальный анализ природы компонентного состава туристско-рекреационного потенциала позволит определить наиболее эффективные способы его применения и предложить механизм повышения эффективности его использования.

Основной раздел. Теоретическую основу данной работы составляют исследования по управлению сферы туристских услуг и анализу социально-экономического эффекта туризма, структуризации компонентного состава индустрии туризма, рекреации. Исследователями, посвятившими свои работы изучению данных экономических аспектов, являются А.В. Дроздов [4], И.В. Зорин, В.А. Квартальнов [5], В.М. Козырев [6], А.С. Кусков [7], Д.В. Николаенко [9], Т.Г. Храмцова [15] и др. Вместе с тем, недостаточно внимания уделено исследованиям сущности и структуры туристско-рекреационного потенциала региона: отсутствует единое общепринятое определение данной экономической категории, не определен компонентный состав. Таким образом, целью исследования выступает разработка теоретических основ повышения эффективности использования туристско-рекреационного потенциала, а именно определение структуры и состава туристско-рекреационного потенциала региона, а также взаимосвязей между его компонентами.

Прежде всего, необходимо определиться с понятием туристско-рекреационного потенциала. Так, в «Русском толковом словаре» под потенциалом понимается совокупность средств, возможностей в любой сфере [8]. В толковом словаре С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой под потенциалом понимается степень мощности в любом отношении, совокупность каких-либо средств, возможностей [10].

В интерпретации Т.Г. Храмцовой потенциал представляет собой не только и не просто количество ресурсов, но и заложенная в них возможность развития системы в заданном направлении. Возможности должны быть реализованы. Как в механике потенциальная энергия переходит в кинетическую, так и в экономике потенциал реализуется в результатах деятельности [15].

Многогранность понятия «потенциал» объясняется многообразием объектов, к которым оно применяется. Главное, что объединяет разные потенциалы, заключается в том, что практически все они содержат определенную совокупность возможностей или способностей в той сфере, где применяется то или иное определение. Стоит отметить, что в большинстве определений указывается, что вся совокупность имеющихся возможностей направлена на достижение определенных целей.

Таким образом, в своём исследовании под потенциалом мы будет понимать совокупность возможностей и способностей, средств, ресурсов и резервов для осуществления какой-либо деятельности или достижения результата.

Однозначное определение туризма приведено в Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», согласно которому под туризмом следует понимать временные выезды (путешествия) лиц с мест своего постоянного жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурноспортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребы-вания1. Под туристским потенциалом В. Глэван понимает совокупность возможно- стей, которыми наделяют   природно социальная среда туристскую деятельность [17]. Дж. Криппендорф даёт более широкое определение данной экономической категории, определяя её также как некую возможность, но наделяя этой возможностью не среду, а территорию, создавать конечный туристский продукт (комплекс материальных и не материальных элементов, чтобы обеспечивать удовлетворение потребностей и выгоду туристам, предложенную для потребления) и развивать экономически важный туризм [18]. На наш взгляд, данная трактовка наиболее близка к понятию туристского потенциала, в котором заложена не только возможность осуществлять туристскую деятельность на определенной территории, но и предпосылки к её осуществлению, а также некий опыт, способный приносить результат, как экономический, так и социальный.

Понятие рекреации не определено законодательством, но широко трактуется научным сообществом. Так, И.В. Бережная [1] отмечает, что поскольку «рекреация» в переводе с латинского языка означает «восстановление сил», а с французского – «перерыв, отдых, развлечение, изменение темпа жизни, не связанное с непосредственно с трудовой деятельностью», то чаще всего этим понятием обозначают как указанные выше действия, направленные на воспроизводство физического, психического и духовного здоровья, так и место, где они могут происходить. Таким образом, туризм выступает как форма и элемент отдыха, тогда как под рекреацией понимается отдых, оздоровление, восстановление физических и психологических сил.

Совершенно другой подход к определению рекреационного потенциала демонстрируют И.В. Зорин и В.А. Квартальнов, определяя его не абстрактной категорией, а определенным отношением между фактической и предельно возможной численностью туристов, способной принять территория исходя из наличия рекреационных ресурсов [5]. Т.В. Николаенко определяет рекреационный потен- циал по содержанию близко к понятию туристского, а именно как совокупность природных, культурных и социальных предпосылок для осуществления рекреационной деятельности на определенной территории [9].

По нашему мнению, подобный подход к содержанию понятия рекреационного потенциала, максимально приближенному к сущности туристского, наиболее целесообразен, поскольку между туристской и рекреационной деятельностями много общего: для осуществления деятельности необходимо наличие объективных природных, экономических и экологических предпосылок, требуется временное изменение места пребывания, виды деятельности направлены на восстановления духовных, эмоциональных, физических сил человека. Тем не менее, туристский потенциал несколько шире по содержанию рекреационного, поскольку включает не только оздоровление и рекреацию, но и другие виды отдыха, не всегда напрямую тесно взаимосвязанные с восстановлением ресурсов человеческого организма. Туристский потенциал подчёркивает принадлежность различных возможностей территории к осуществлению туристской деятельности, рекреационный же потенциал предполагает наличие возможностей к восстановлению сил человека в процессе отдыха. Словосочетание «туристско-рекреационный» является наиболее совершенным потому, что позволяет объединить и рекреационную деятельность, целью которой является удовлетворение потребностей в отдыхе, и туризм, который включает в себя, кроме удовлетворения потребностей в отдыхе, ещё и профессионально-деловые цели [11].

Можно выделить два подхода к определению туристско-рекреационного потенциала: ресурсный и природный. Представители ресурсного подхода, в частности А.В. Дроздов [4] под туристско-рекреационным потенциалом понимает совокупность связанных с определенным объектом (территорией) природных и рукотворных объектов и явлений, а также условий, возможностей и средств, пригодных для формирования туристского продукта и осуществления соответствующих туров, экскурсий, программ. Н.В. Шабалина [16] дополняет это определение, подчёркивая важность удовлетворения потребностей рекреантов посредством таких ресурсов в туристской и рекреационной деятельности. Д.В. Николаенко [9], среди важных факторов такого потенциала выделяет существование интереса к подобным ресурсам не только у местных жителей, но и лиц, постоянно проживающих на другой территории. В.М. Козырев, в свою очередь выделяет способность таких ресурсов приносить доход разным экономическим субъектам в определенный период времени [6].

Представители природного подхода, под туристско-рекреационным потенциалом понимают не столько наличие ресурсов, которые могут быть предпосылками формирования туристско-рекреационной местности, сколько возможность их эффективного использования. А.С. Кусков, О.В. Лысикова способность территории принять определенное (предельное) количество туристов (рекреан-тов), при которой не происходит нарушения состояния природного и экологического равновесия называют туристско-рекреационным потенциалом [7].

Обобщая выше исследованные подходы к определениям туристско-рекреационного потенциала, считаем целесообразным дать следующее определение. Туристско-рекреационный потенциал - совокупность способностей и ресурсов, как природных, так и техногенных, формирующих туристско-рекреационный интерес потребителей и которые могут быть использованы / используются для обеспечения туристско-рекреационной деятельности в целях обеспечения потребностей потребителей в рекреации и отдыхе, а также способны приносить экономическую выгоду субъектам туристско-рекреационной деятельности без ущерба для природно-экологической среды региона.

Ресурсы, их размер, структура, динамика и баланс источников формирования являются важными факторами туристско-рекреационного развития региона. Рассмотрим более подробно структуру туристско-рекреационного потенциала территории.

По мнению И.В. Зорина [5], туристско-рекреационный потенциал формируется на границе следующих отдельных подсистем: природы, общества и народного хозяйства и содержит в себе компоненты данных подсистем: природные туристские ресурсы, туристов, туристские средства - материальнотехнические, энергетические и трудовые ресурсы, необходимые для обслуживания туристско-рекреационной системы. На наш взгляд, данное определение достаточно ёмкое, тем не менее, не учитывает всю палитру взаимосвязей, возникающих между названными подсистемами и синергетический эффект, появляющийся в таком взаимодействии. Данное замечание учтено в определении Н.В. Святохо [14], в котором туристско-рекреационный потенциал территории рассматривается во взаимосвязи и взаимодействии четырёх компонентов: природноресурсного, историко-культурного, экономического и социального. А.В. Дроздов [4], в свою очередь, выделяет два структурных элемента категории: природный и культурные ландшафты, а также средства и условия осуществления туристско-рекреационной деятельности. Подобное определение носит более системный характер, выделяя отдельно естественные предпосылки для осуществления деятельности, а также материальнотехнические, что, в сущности, отражает природу туристско-рекреационной деятельности.

В ряде работ [2, 3, 12, 13] рассматривается структура рекреационного потенциала, учитывающая природные, историко-культурные, хозяйственные компоненты наличие которых позволяет дать сравнительную оценку этому явлению и определить перспективы развития туристско-рекреационной деятельности, а также сбалансированность ресурсных составляющих в данном виде деятельности влияет на качество рекреации, её полезность, что можно учитывать при оценке её конкурентоспособности.

Тем не менее, указанные выше подходы носят достаточно обобщённый характер, не характеризуют сущность и не отражают отдельные категории, формирующие туристско-рекреационный потенциал. Предлагаем следующую структуру туристско-рекреационного потенциала, представленную на рис. 1.

Рис. 1 - Структура туристско-рекреационного потенциала территории

Как видно из рис. 1, туристско-рекреационный потенциал выступает ядром взаимодействия множества факторов: материальных и нематериальных, исторически сложившихся и динамичных и т.д. Рассмотрим более подробно каждую группу факторов.

Первый блок составляют факторы, формирующие объективные предпосылки осуществления туристско-рекреационной деятельности на определенной территории: природно-климатические особенности территории, экологическую ситуацию, наличие культурно-исторических объектов, которые могут быть интересны туристам и рекреантам. Эта группа факторов наименее подвластна вмешательству, однако влиять на неё возможно, создавая условия для сохранения природных характеристик, осознанной экологической нагрузки, создавая новые аттракции.

Второй блок факторов составляют исключительно созданные ресурсы, которые и формируют возможность осуществления туристско-рекреационной деятельности, её качество, доступность, экономическую целесообразность. Инфраструктурная составляющая включает как наличие объектов бытового обслуживания, транспортную доступность, объекты общественного питания - то есть все то, чем непосредственно пользуются жители определенной территории, так и элементы туристской сферы - турагентства, туроператоры, формирующие доступность выбора и приобретения турпакетов, средства размещения и пр. Финансовые ресурсы характеризуют объем средств, доступных для осуществления туристско-рекреационной деятельности на территории, инвестиционные возможности. Кадровые ресурсы включают как управленческие кадры, обладающие навыками и компетенциями для руководства всех уровней управления по формированию, организации, создания надлежащих условий для функционирования и развития туристско-рекреационной сферы, так и трудовые ресурсы для воплощения намеченных планов. Образовательные ресурсы представляют собой перспективные кадровые ресурсы, т.е. те условия и предпосылки, которые существуют для того, чтобы обеспечить управленческими кадрами и исполнителями туристско-рекреационную сферу в будущем. Производственные ресурсы представлены производством и обеспечением продукцией, пользующейся спросом среди рекреантов и туристов и необходимой для осуществления туристско-рекреационной деятельности

Третий блок макроэкономических факторов представлена общеэкономическим положением и политической ситуацией. Общеэкономическое положение формирует платёжеспособный спрос, без которого невозможно развитие и функционирование туристско-рекреационных территорий, политическая си- туация оказывает воздействие на возможность посещения определенной территории и безопасность пребывания на ней.

Несмотря на выделение трёх блоков, следует отметить, что все они весьма условны, поскольку формируют туристско-рекреационный потенциал лишь во взаимодействии, отсутствие одного из элементов существенно снижает привлекательность территории и возможность осуществления туристской деятельности.

Заключение. Таким образом, проведённое исследование туристско-рекреационного потенциала свидетельствует о том, что на современном этапе развития общества актуальными остаются вопросы исследования структуры и содержание туристско-рекреационного потенциала, что является залогом их эффективного использования и гармоничного развития территории. Предложенный подход к определению структуры туристско-рекреационного потенциала основан на принципах гармонизации его составляющих и является взаимодополняющим, поскольку туристско-рекреационный потенциал формируется исключительного в результате взаимодействия всех его составных элементов.