Технологические платформы в российской наноиндустрии: проблемы и перспективы развития

DOI:

Необходимость инновационной модернизации экономики России обусловила создание в период 2011–2014 гг. 35 технологических платформ по 12 наиболее перспективным направлениям научно-технологического развития. В их состав в качестве участников вошло более 3 500 организаций (ведущих научных и образовательных организаций, крупных и средних производственных предприятий, субъектов малого бизнеса, общественных объединений) [11]. Одновременно началось и формирование инновационных территориальных кластеров (ИТК), которых к настоящему времени официально поддержано 26, что отражает лишь часть реальных кластерных инициатив и реальных кластеров в разных отраслях и регионах [20]. Возникновение этих новых форм инновационной экономики и политики создало новые импульсы развития сложных систем отношений консолидации между разнородными субъектами в процессе становления отечественной наноиндустрии, начавшей развиваться с 2007 г. по инициативе Президента РФ В. Путина. В 2011 г. и ОАО «РОСНАНО» стало инициа- тором и координатором следующих ТП: «Развитие российских светодиодных технологий», «Применение инновационных технологий для повышения эффективности строительства, содержания и безопасности автомобильных и железных дорог», «Новые полимерные композиционные материалы и технологии», «Технологии мехатроники, встраиваемых систем управления, радиочастотной идентификации и роботостроение» [11]. Нанотехнологии, будучи технологиями общего применения, могут быть привлечены в проекты и продукты практически всех ТП. Позже РОСНАНО стало также участником ТП «Медицина будущего» и «Технологии экологического развития». Всего 17 ТП выразили стремление к сотрудничеству с РОСНАНО.

Многообразие субъектно-объектных связей и отношений создаваемых систем продвижения инновационной экономики предполагает как глубокое изучение их содержания и специфики, пределов и потенциалов, так и научное обоснование масштабов и уровней, вариантов и трендов их развития.

I

Причина возникновения ТП состоит в стремлении государств в условиях наступления нового технологического уклада дополнить свои инновационные инициативы и инвестиции в проекты и объекты неоиндустриализации комплементарными и консолидированными действиями общественных сил – бизнеса, науки, гражданского общества. Важно понять, что ТП (как и кластер) – система транзакционных отношений ее участников, обеспечивающая наиболее выгодные взаимодействия на основе общей цели и единства интересов.

Однако бытует мнение, что транзакционные отношения отражают «взаимодействие организационных форм (государственных, корпоративных, частных и др.), в котором фирмы и конкретные личности вступают между собой в конкуренцию. Процветание лучших и отмирание худших организационных форм определяются, в конечном счете, их способностью обеспечивать экономию транзакционных издержек» [16, с. 352]. Но такого понимания явно недостаточно для осмысления реальных процессов в экономике, ведь, несомненно, в транзакционных отношениях организации вступают в отношения не только конкуренции, но и консолидации. Консолидация государственных, частных и общественных организаций в группы взаимных действий и интересов в рамках технологических платформ становится системой транзакционных процессов и отношений, в которых они обмениваются информацией, изменяют свои статусы, улучшают организацию, создают консолидированный способ сокращения совокупных и индивидуальных транзакционных издержек каждого участника технологической платформы.

ТП официально трактуются в России как «инструмент объединения усилий различных сторон – государства, бизнеса, науки – в определении инновационных вызовов, разработке программы стратегических исследований и определении путей ее реализации» [15]. Однако ТП – не просто «инструмент коммуникаций», а сложный механизм преобразования отношений разрозненных участников процесса неоиндустриализации (в частности – наноиндустриализации) в отношения консолидации, нацеленной на общий результат. Конкуренция при внедрении ТП переходит с уровня действия между отдельными фирмами на уровень действия между их инновационно и индустриально консолидированными группами в разных странах и их союзах. Согласно разным вариантам раскрытия содержания ТП, ее функционал – это отображение возможных способов достижения ее целей, заданное на произвольном множестве участников и имеющее область действительных и мнимых значений в зависимости от степени реальности или виртуальности решаемых задач и проектов.

Этот предлагаемый и институированный Российским государством «инструмент» оказывается очень сложной системой, которая сама обладает множеством отношенческих, методических и инструментальных характеристик. Среди практиков и исследователей ТП трактуются как «инструмент», «площадка», «механизм», «модель», «сетевое объединение», «зона» коммуникаций их субъектов, что не проясняет их экономической природы и специфики. Следствием становится вульгарное представление о ТП в экономическом аспекте.

Анализ экономического содержания ТП неизбежно приводит к понятию специфической системы отношений между ее многочисленными и разнородными субъектами (примерно от 100 до 500 участников). Это «мягкая» система, основанная на инициативных и добровольных отношениях заинтересованных субъектов разного происхождения и назначения, которые не связаны жесткими институциональными и организационными рамками какой-либо фузии (треста, картеля, синдиката, концерна, группы, холдинга или ассоциации). Отношения субъектов ТП ближе к консорциуму, альянсу или кластеру, где все участники самостоятельны, действуют на договорной основе и не несут субсидиарной имущественной ответственности. На практике ТП в РФ принимают формы ассоциации или некоммерческого партнерства.

Создание целевых профильных полей взаимодействия участников инновационного процесса в ТП, скрепленных транзакционными отношениями (институциональными, организационными и информационными), служит достижению общей конкурентоспособности деятельности их участников на макроэкономическом и мегаэкономическом уровнях стро- ения глобальной экономики. ТП формируют свои институциональные, организационные и информационные механизмы консолидации (с адекватным и эффективным пересечением потенциальных множеств методов и инструментов), которые специфичны в пределах общей природы платформ.

Системы транзакционных отношений в обмене деятельностью и ее продуктами между участниками ТП охватывают следующие процессы:

– поиск, обработка и распространение информации (идентификация, спецификация, субституция, эксплуатация, трансляция и пр.);

– организация и координация (консолидация, коллаборация, консорция, ассоциация, диссоциация, компенсация, репарация и пр.).

– ведение переговоров и заключение контрактов (контрактация, негоциация, консиде-рация, медиация, дефекция, санкция и пр.);

– измерение и оценивание (стандартизация, апробация, рекламация, эвалюация, верификация, валидация, оппортунизм, паразитизм и пр.);

– определение статуса субъектов и объектов транзакции (институция) и защита форм (прав) их собственности (страхование, гарантирование, спонсирование, квотирование, лимитирование, распределение дохода и ответственности и пр.).

Благодаря развитию указанных отношений внутри ТП можно значительно сократить транзакционные издержки их участников в развитии инновационных процессов, если, конечно, их взносы в сотрудничество будут рациональны и эффективны [6, с. 38]. Подобную задачу решают и кластеры на локальном, региональном и национальном уровнях.

ТП могут генерировать соответствующие их профилю кластеры как формы, наполненные более конкретным и интенсивным содержанием, более четко ограниченной системой отношений между ее субъектами относительно совместного кругооборота их капиталов в создании одного или группы конечных товаров (или товарных комплексов). Отдельный кластер не может объединять до 500 участников из разных сфер и отраслей деятельности, поскольку это приведет к размыванию его целей и границ. На одной ТП может базироваться разное количество кластеров, в основе производства которых лежат общие ба- зовые технологии. Как ТП не сводимы к экономическим кластерам, так и эти кластеры не могут включать всю платформу своего технологического базирования. Экономические кластеры тоже часто называют «инструментами», что лишь отражает неразвитость теории, проявляющуюся в недостаточной дифференциации понятий и категорий. Наблюдается отождествление ТП и кластеров новой индустрии, что приводит к непониманию их специфики и связи. Редукция смысла ТП и кластеров к понятию «инструмента» экономической политики мешает раскрытию их экономического содержания в необходимой и достаточной мере, становится актуальной проблемой теории и барьером на пути эффективного использования этих транзакционных систем в хозяйственной практике.

В условиях глобализации многообразие ТП и экономических кластеров расширяется иерархически и гетерархически, что требует расширения этих понятий. Экономические кластеры в зависимости от их цели и функции, состава, структуры, места, масштаба и назначения необходимо определить и практически освоить на локальном, региональном, национальном, интернациональном уровнях строения глобальной экономики, начиная с уровня фирмы. В РФ наряду с региональными, национальными и интернациональными экономическими кластерами следует активно поддерживать локальные, которые имеют противоречивые тенденции расширения до региональных, национальных и интернациональных, особенно в инновационной сфере. В современных условиях экономические кластеры не только инициативно формируются «снизу», но и целенаправленно формируются «сверху» на основе государственно-частного партнерства на стратегических приоритетных направлениях, что имеет не только потенциал, но и предел.

II

Создание нанотехнологических платформ в РФ в самостоятельное направление выделено не было, хотя новые материалы и нанотехнологии правомерно отнести к приоритетным направлениям развития науки и технологий, обеспечивающим реализацию конкурентных преимуществ страны [10, с. 6]. Основ- ной упор в развитии транзакционных отношений в наноиндустрии РФ был сделан на формировании ее кластеров.

Государственными институтами развития наноиндустрии России с 2007 г. уделяется приоритетное внимание развитию нанотехнологических кластеров макроэкономического масштаба и значения. С участием группы «РОСНАНО» в сфере отечественной наноиндустрии уже созда- но 6 инновационных кластеров: «Новые материалы (наноматериалы)», «Наноэлектроника и фотоника», «Инновационная нанобиофармацевтика», «Покрытие и модификация поверхности», «Возобновляемая энергетика и энергоэффективность», «Ядерная медицина и медицинское приборостроение». Основные характеристики созданных РОСНАНО нанотехнологических кластеров представлены в таблице.

Таблица

Созданные РОСНАНО нанотехнологические кластеры (2007–2016 гг.)

№	Технологическое направление	Количество предприятий / проектов	Состав участников	Сфера применения производимой продукции	Выручка, 2016 год
1	Новые материалы (наноматериалы)	31	OCSiAl («Оксиал»), АО «КуйбышевАзот», ООО «Акрилан», ООО «ЭсПи Гласс», ООО «ЭТЕРНО», ООО «Каттинг Эдж Техно-лоджис», ООО «ТБМ», АО «АКВАНОВА РУС», ЗАО «Монокристалл», ЗАО «НЭВЗ-КЕРАМИКС», ООО «Русский Кварц», ООО «ТМК-ИНОКС», ЗАО «НикоМаг», ООО «Гален», АО «Уралпластик-Н», ООО «РУ-САЛОКС», MEMBRANIUM (АО «РМ Нанотех»), ООО «Новые технологии строительства», АО «Метаклэй», ООО «Германий и приложения», ООО «Ай-СиЭм Гласс Калуга», ЗАО «Микробор Нанотех», ООО «НПЦ “Пружина”», ООО «Усолье-Си-бирский Силикон», ООО «Вири-ал», АО «Препрег-СКМ», ООО «НТИЦ “Нанотех-Дубна”», ООО «ДАНАФЛЕКС-НАНО»	Космическая промышленность, авиа-, автомобиле- и судостроение, строительство и реконструкция, ветро- и солнечная энергетика, трубопроводный транспорт, медицина, спорт и отдых, оборона и безопасность, электронная промышленность, нефтегазовая промышленность, производство упаковочных материалов, водоочистка и водоподготовка и др.	> 260 млрд руб.
2	Наноэлектроника и фотоника	24	Compass Electro Optical Systems, Ltd., Soft Machines, Inc., Даурия Аэроспейс, Aquantia Corporation, Quantenna, Mapper Lithography Holding B.V., ООО «УК “СБТ”, SiTime Corporation, ООО «ЛЕД Микросенсор НТ», Crocus Technology SA (Франция) и ООО «Крокус Наноэлектроника» (Россия), АО «Профотек», ЗАО «Пластик Лоджик», ООО «Нейтронные технологии», ЗАО «ЭЛВИС-НеоТек», NeoPhotonics Corporation, ООО «РСТ-Инвент», ЗАО «Оптиковолоконные системы», ООО «Коннектор Оптикс», ООО «Оптосенс», ООО «Оптоган», ОАО «НИИМЭ и Микрон», ООО НТО «ИРЭ-Полюс», «ЛЕД-Энергосервис»	Электротехническая и электронная промышленность, телекоммуникационная промышленность, производство волоконных лазеров, промышленная безопасность, производство микро- и наноспутников и оборудования для них, производство литографического оборудования и др.	7,7 млрд руб.

Окончание таблицы

№	Технологическое направление	Количество предприятий / проектов	Состав участников	Сфера применения производимой продукции	Выручка, 2016 год
3	Инновационная нанобиофар-мацевтика	10	ООО «Соликс БиоСистемз Восток», Selecta Biosciences, Inc. и ООО «Селекта (РУС)», ПАО «Фармсинтез», BIND Therapeutics и ООО «БАЙНД (РУС)», ООО «НИАРМЕДИК ФАРМА», ООО «НАНОЛЕК», Panacela Labs, Inc., ООО «НТфарма»	Фармацевтическая промышленность, медицина и здравоохранение, рыбоводство и птицеводство, производство функционального питания	13 млрд руб.
4	Покрытие и модификация поверхности	12	Advenira Enterprises, Inc., Beneq Oy, ЗАО «МАНЭЛ», ЗАО «Научное и техническое оборудование» (НТО), ООО «РУ-ВЭМ», Группа компаний «Плакарт», ООО «ЕСМ», ЗАО «Новые инструментальные решения», Группа компаний «Новомет»	Солнечная энергетика, производство медицинского оборудования, медицина, электронная промышленность, оптика, строительство, авиа- и автомобилестроение, машиностроение и инструментальная промышленность, нефтяная и газовая промышленность и др.	6,8 млрд руб.
5	Возобновляемая энергетика и энерго-эффективность	9	Joule Unlimited, Inc., Nesscap Energy, Inc., ООО «РМТ», ООО «ЛИОТЕХ», ООО «Хевел», ООО «ТЕРМОИНТЕХ», ООО «НПП “НАНОЭЛЕКТРО”»	Топливная, химическая и электронная промышленность, производство лазерной техники, приборостроение, электротранспорт, биомедицина, энергетика (стационарные применения), солнечная и ветряная энергетика, производство биотоплива, систем накопления электроэнергии	3,9 млрд руб.
6	Ядерная медицина и медицинское приборостроение *	7	ООО «Центр перспективных технологий» (ЦПТ), ООО «ГемаКор», ЗАО «Эрбитек», ООО «ПЭТ-Технолоджи», BiOptix Diagnostics, Inc., ЗАО «НБТ», ЗАО «ТРЕКПОР ТЕХНОЛОДЖИ»	Ядерная медицина и диагностика, медицина и здравоохранение, медицинское приборостроение, фармацевтическая промышленность, научно-образовательная сфера	–