Теоретические и общефилософские основы оперативно-розыскного сопровождения уголовного преследования

Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice

УДК 343.102                                       

Значительный вклад в развитие и усовершенствование нормативно-правовой базы оперативно-розыскной деятельности внесла плеяда выдающихся советских и российских исследователей. В области теоретических исследований оперативно-розыскной деятельности (ОРД) термин «оперативно-розыскное сопровождение» был впервые предложен исследователем В. А. Лукашовым. Его концепция наиболее комплексно отражает сущность данного явления, поскольку В. А. Лукашов расширяет применение этого понятия за пределы только предварительного следствия, распространяя его на всю систему правоохранительных органов государства. Рассматривая структуру оперативно-розыскного сопровождения в контексте всей системы уголовного процесса, В. А. Лукашов представляет ее как совокупность оперативно-розыскных мероприятий. По его мнению, эти мероприятия призваны обеспечивать эффективное функционирование не только следственных органов и прокуратуры, но также судебной системы и учреждений, ответственных за исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы. Таким образом, подход В. А. Лукашова значительно расширяет понимание роли и масштабов оперативно-розыскного сопровождения в системе уголовного процесса, подчеркивая его важность на всех этапах правоохранительной деятельности [1].

Цель настоящей статьи: комплексный анализ теоретических и общефилософских основ оперативно-розыскного сопровождения уголовного преследования для формирования целостного понимания его сущности, места в системе правоохранительной деятельности и определения перспектив развития. В связи с поставленной целью нами сформулированы ряд задач:

• 1. Исследовать философские концепции, лежащие в основе оперативно-розыскной деятельности и уголовного преследования.

• 2.    Проанализировать теоретические подходы к определению сущности оперативнорозыскного сопровождения уголовного преследования.

• 3.    Выявить этические аспекты оперативно-розыскной деятельности в контексте уголовного преследования.

• 4.    Рассмотреть диалектику соотношения прав личности и интересов общества в процессе оперативно-розыскного сопровождения.

• 5.    Изучить гносеологические аспекты получения и использования информации в ходе оперативно-розыскной деятельности.

• 6.    Исследовать аксиологические основы оперативно-розыскного сопровождения уголовного преследования.

• 7.    Определить место оперативно-розыскной деятельности в системе социального контроля и противодействия преступности.

Использованы нормативно-правовые акты, регламентирующие оперативно-розыскную деятельность:  Закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности», Закон РК «Об оперативно-розыскной деятельности», Закон КР «Об оперативно-розыскной деятельности » ; ; .

Философские концепции и теории, относящиеся к онтологическим, гносеологическим, аксиологическим и этическим аспектам ОРД. Теоретические подходы к пониманию сущности оперативно-розыскной деятельности в контексте уголовного преследования, включая информационно-познавательный, превентивно-профилактический, процессуальнообеспечительный и другие подходы. Методологические основы оперативно-розыскной деятельности, включая различные научные методы и междисциплинарные подходы. Таким образом, материал исследования охватывает широкий спектр теоретических, правовых и философских источников, позволяющих провести комплексный анализ оперативнорозыскного сопровождения уголовного преследования.

При анализе теоретических и общефилософских основ оперативно-розыскного сопровождения уголовного преследования были использованы следующие методы исследования: диалектический метод для анализа противоречий и взаимосвязей в системе оперативно-розыскного сопровождения; герменевтический метод для интерпретации правовых норм и теоретических концепций; системный анализ для рассмотрения оперативно-розыскной деятельности как целостной системы; феноменологический подход к изучению сущности оперативно-розыскного сопровождения; компаративистский метод для сравнения различных философских и теоретических подходов; аксиологический анализ ценностных оснований оперативно-розыскной деятельности; историко-правовой метод для изучения эволюции теоретических представлений об оперативно-розыскном сопровождении [2].

В результате анализа теоретических и общефилософских основ оперативно-розыскного сопровождения уголовного преследования, получены следующие результаты:

• 1.    Сформулирована концепция философско-правовых оснований оперативнорозыскного сопровождения уголовного преследования.

• 2.    Выявлены ключевые теоретические подходы к пониманию сущности оперативнорозыскной деятельности в контексте уголовного преследования.

• 3.    Разработана система этических принципов осуществления оперативно-розыскной деятельности с учетом баланса прав личности и интересов общества.

• 4.    Предложена гносеологическая модель получения и трансформации информации в ходе оперативно-розыскного сопровождения.

• 5.    Определены аксиологические основы оперативно-розыскной деятельности и их влияние на практику уголовного преследования.

• 6.    Обоснована роль оперативно-розыскного сопровождения как элемента системы социального контроля и противодействия преступности.

• 7.    Разработана теоретическая модель взаимодействия оперативно-розыскной деятельности с другими формами государственной деятельности в сфере уголовного преследования.

• 8.    Сформулированы рекомендации по совершенствованию теоретико-методологических основ оперативно-розыскного сопровождения уголовного преследования.

Эти элементы формируют основу для глубокого теоретического и философского анализа темы, позволяя рассмотреть оперативно-розыскное сопровождение уголовного преследования в широком концептуальном контексте. При рассмотрении философских концепций, лежащих в основе оперативно-розыскной деятельности (ОРД) и уголовного преследования, можно выделить ряд ключевых аспектов, формирующих целостное понимание данной сферы.

В онтологическом плане ОРД представляется как неотъемлемый элемент системы уголовного процесса, направленный на познание объективной реальности преступной деятельности, при этом признается ее дуалистическая природа, сочетающая гласные и негласные методы работы, а также понимание ОРД как формы социальной практики, обеспечивающей безопасность общества и государства, Гносеологическое обоснование ОРД подчеркивает ее роль как специфической формы познания, направленной на получение информации о скрытых аспектах преступной деятельности, признавая особую значимость оперативно-розыскной информации в формировании доказательственной базы и учитывая диалектическое единство теории и практики,

Аксиологический фундамент ОРД утверждает приоритет общественной безопасности и правопорядка при соблюдении баланса с индивидуальными правами и свободами, подчеркивая ценность справедливости и неотвратимости наказания как целей уголовного преследования, а также признавая значимость этических норм в осуществлении ОРД. Правовая легитимация рассматривает ОРД как законную форму государственной деятельности, регламентированную нормативно-правовыми актами, признавая необходимость строгого соблюдения принципа законности и подчеркивая важность конституционных гарантий прав и свобод граждан, Этическое измерение утверждает необходимость соблюдения профессиональной этики при проведении оперативно-розыскных мероприятий, признавая допустимость ограниченного применения методов конспирации и дезинформации в рамках закона и этических норм, и подчеркивая важность морального выбора в деятельности оперативных сотрудников.

Социально-философское обоснование рассматривает ОРД как инструмент социального контроля и профилактики преступности, признавая ее роль в поддержании социального порядка и защите общественных интересов, а также учитывая влияние социальных, экономических и политических факторов на ее осуществление. Методологический аспект утверждает необходимость применения комплексного подхода, сочетающего оперативнорозыскные и процессуальные методы в уголовном преследовании, признавая важность научного обоснования методов ОРД и их постоянного совершенствования, а также подчеркивая значимость междисциплинарного подхода в развитии теории и практики ОРД. Телеологический аспект признает целью ОРД не только раскрытие преступлений, но и предупреждение преступной деятельности, утверждая направленность ОРД на защиту прав и законных интересов личности, общества и государства, и подчеркивая значимость ее превентивной функции.

Герменевтический подход признает необходимость правильной интерпретации оперативной информации и ее трансформации в доказательственную базу, утверждая важность понимания контекста и скрытых смыслов в оперативно-розыскной деятельности, и подчеркивая роль профессионального опыта и интуиции в интерпретации результатов ОРД.

Наконец, синергетический эффект рассматривает ОРД как часть комплексной системы противодействия преступности, взаимодействующую с другими элементами правоохранительной системы, признавая важность координации и взаимодействия различных субъектов в процессе оперативно-розыскного сопровождения уголовного преследования, и учитывая нелинейность и сложность процессов в сфере борьбы с преступностью.

Эта концепция создает целостное философско-правовое обоснование оперативнорозыскного сопровождения уголовного преследования, учитывая различные аспекты данной деятельности и ее место в системе правоохранительных мер. Она позволяет глубже понять сущность ОРД, ее роль в обществе и правовой системе, а также предоставляет основу для дальнейшего развития теории и практики оперативно-розыскной деятельности [1].

Ключевые теоретические подходы к пониманию сущности оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в контексте уголовного преследования можно представить следующим образом. Информационно-познавательный подход акцентирует внимание на ОРД как специфической форме получения информации о преступной деятельности, недоступной для обычных следственных действий. Превентивно-профилактический аспект ОРД заключается в её роли как инструмента предупреждения и профилактики преступлений. С процессуальнообеспечительной точки зрения, ОРД выступает вспомогательной деятельностью по отношению к уголовному процессу, обеспечивая доказательственную базу для уголовного преследования. Системно-деятельностный подход рассматривает ОРД как комплексную систему мероприятий, интегрированную в общую структуру правоохранительной деятельности.

Конспирологический аспект подчеркивает секретный характер ОРД и использование специфических негласных методов. Правозащитный подход фокусируется на ОРД как инструменте защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства, подчеркивая необходимость баланса между эффективностью и соблюдением прав человека.

Технологический аспект ОРД заключается в понимании её как совокупности специальных технологий и методов получения информации с использованием современных технических средств. Управленческий подход рассматривает ОРД как особый вид управленческой деятельности в сфере борьбы с преступностью, акцентируя внимание на организации и координации оперативно-розыскных мероприятий.

Социально-контрольный аспект определяет ОРД как элемент системы социального контроля над преступностью, подчеркивая её роль в поддержании общественного порядка. Интеграционный подход рассматривает ОРД как деятельность, объединяющую элементы различных наук, таких как криминология, криминалистика и психология, подчеркивая её междисциплинарный характер.

cc ) © I

Все эти подходы не являются взаимоисключающими и дополняют друг друга, формируя комплексное понимание сущности оперативно-розыскной деятельности в рамках уголовного преследования.

Анализ теоретических и общефилософских основ оперативно-розыскного сопровождения уголовного преследования позволил сделать следующие выводы:

• 1.    Оперативно-розыскное сопровождение уголовного преследования представляет собой комплексное явление, интегрирующее элементы различных философских концепций и правовых теорий.

• 2.    Данная деятельность играет ключевую роль в системе правоохранительных органов, обеспечивая эффективное функционирование всех этапов уголовного судопроизводства.

• 3.    Философско-правовые основания оперативно-розыскного сопровождения базируются на балансе между общественной безопасностью и защитой индивидуальных прав и свобод.

• 4.    Гносеологические аспекты оперативно-розыскной деятельности определяют ее как специфическую форму познания скрытой преступной деятельности.

• 5.    Этические принципы оперативно-розыскного сопровождения требуют постоянного переосмысления в контексте развития общества и технологий.

• 6.    Оперативно-розыскное сопровождение выступает важным элементом социального контроля и профилактики преступности.

• 7.    Развитие технологий открывает новые возможности для оперативно-розыскной деятельности, но также создает новые этические и правовые вызовы.

• 8.    Перспективы развития оперативно-розыскного сопровождения связаны с усилением междисциплинарного подхода и интеграцией новых научных методов.

• 9.    Необходимо дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы для обеспечения легитимности и эффективности оперативно-розыскного сопровождения.

• 10.    Важным направлением развития является улучшение взаимодействия между различными субъектами правоохранительной деятельности в рамках оперативно-розыскного сопровождения.

• 11.    Требуется постоянное повышение профессиональной подготовки сотрудников, осуществляющих оперативно-розыскное сопровождение, с учетом современных реалий и вызовов.

• 12.    Перспективным направлением является развитие международного сотрудничества в сфере оперативно-розыскной деятельности при сохранении национальных интересов и безопасности.

Таким образом, оперативно-розыскное сопровождение уголовного преследования представляет собой развивающуюся область, требующую постоянного теоретического осмысления и практического совершенствования в контексте меняющихся социальных, технологических и правовых реалий.