Теоретические и практические проблемы формирования конкурентоспособности региона

Конкурентоспособность региона в значительной степени определяется конкуренцией хозяйствующих субъектов, действующих на территории региона. На современном этапе для успеха в конкурентной борьбе большое значение приобретает изучение теоретических аспектов понятия конкуренции, конкурентоспособности и конкурентоспособности региона. В мире до сих пор нет устоявшейся и общепризнанной терминологии в теории рыночной конкуренции. По мнению А.Ю. Юданова, рыночная конкуренция представляет собой борьбу фирм за ограниченный объем платежеспособного спроса потребителей [1].

В.Л. Лунев рассматривает конкуренцию как форму взаимного соперничества субъектов рыночной экономики, которое обусловливается суверенным правом каждого из субъектов на реализацию своего экономического потенциала, а это неизбежно приводит к столкновению целей деловых людей [2]. Р.А. Фатхутдинов рассматривает конкуренцию как процесс управления субъектом своими конкурентными преимуществами для одержания победы или достижения других целей в борьбе с конкурентами за удовлетворение объективных и/или субъективных потребностей в рамках законодательства либо в естественных условиях [3]. По мнению Л.Н. Чайниковой, свобода предпринимательства, свобода выбора и личный интерес участников рыночного обмена формируют между ними отношения состязательности и конкуренции за наиболее выгодные условия вложения капитала [4].

На наш взгляд, разнообразие подходов к определению конкуренции вытекает из смешения понятий субъекта, объекта и предмета конкуренции. В данной статье субъекты конкуренции и субъекты экономики используются как синонимичные понятия. Субъектами конкуренции могут выступать физические или юридические лица, ведущие борьбу за объекты конкуренции и выступающие в процессе товарообмена как потребители и/или как производители. По представлению В.И. Ви-дяпина и Г.П. Журавлевой, субъектами рыночной экономики являются: предприниматели; работники, продающие свой труд; конечные потребители; владельцы ссудного капитала; собственники ценных бумаг; торговцы и т.д. [5].

В качестве основных экономических субъектов могут выступать домашнее хозяйство, фирма и государство. Домашнее хозяйство представляет собой экономическую единицу, которая состо- ит из одного или более лиц, снабжает экономику ресурсами, использует полученные за них деньги для приобретения товаров и услуг, удовлетворяющих материальные потребности человека. Фирма использует ресурсы для производства товаров и услуг с целью получения прибыли и решения социально-экономических задач общества. Фирма, имея в своем распоряжении денежный капитал, приобретают у домохозяйств необходимые им факторы производства на рынке ресурсов и используют их для производства товаров и услуг.

Государство как субъект экономических отношений представляет собой совокупность органов и лиц, сосредоточивших в своих руках экономическую власть, принимающих экономические решения в масштабе страны, распоряжающихся государственной собственностью. Необходимо отметить, что в отличие от домашнего хозяйства и фирмы государство не является физическим и юридическим лицом, оно выступает главным экономическим институтом – выразителем интересов всех экономических агентов страны.

Вся активность субъектов конкуренции направлена на объект конкуренции. На наш взгляд, в качестве объекта конкуренции выступают субъекты экономики (потребители, поставщики, посредники, конкуренты, финансово-кредитные учреждения, общественные организации, государственные и муниципальные органы и др.), за благосклонность которых ведется конкурентная борьба. «Одушевленные» объекты конкуренции обладают предметом конкуренции , в качестве него выступает товар, услуга, явление, на которые направлена какая-либо деятельность, мысль, чувство субъекта конкуренции. Например, фирмы-конкуренты стремятся завоевать признание потребителя (объекта конкуренции) с целью получения денежных средств потребителя (предмета конкуренции). Предмет конкуренции является неотъемлемой частью объекта конкуренции, поэтому многие исследователи отождествляют эти понятия. Так, по мнению И.М. Корольковой, объектами конкуренции (предметом) могут быть готовые товары, выполненные услуги и работы; ресурсы, которые могут быть использованы как факторы производства; лучшие условия ведения хозяйственной деятельности, в том числе: различные льготы, преференции, приоритеты и т.д. [6].

Таблица 1

Основные элементы конкуренции

В процессе конкуренции возникает необходимость оценки субъектов и объектов конкуренции, то есть определения их конкурентоспособности. По мнению М. Портера, «не существует общепринятого определения конкурентоспособности. Для фирм конкурентоспособность означает возможность конкурировать на мировом рынке, для конгрессменов конкурентоспособность - положительный внешнеторговый баланс, для некоторых экономистов конкурентоспособность – низкие производственные затраты на единицу продукции» [7].

По мнению Л.С. Шеховцевой, конкурентоспособность означает способность выполнять свои функции (предназначение, миссию) с требуемым качеством и стоимостью в условиях конкурентного рынка. Конкурентоспособность может определяться в сравнении с другими аналогичными объектами, часто лучшими [8]. С.В. Казанцев определяет конкурентоспособность как способность экономического субъекта и/или товара сохранять или улучшать свои позиции в среде других экономических субъектов и/или товаров [9]. Р.А. Фатхутдинов определяет конкурентоспособность как свойство объектов, характеризующее степень удовлетворения конкретной потребности по сравнению с лучшими аналогичными объектами, представленными на данном рынке [3].

В настоящее время в условиях усиления взаимосвязи и взаимозависимости всех экономических процессов понятие конкурентоспособности распространяется не только на фирмы, но и на регионы. Теоретические и практические проблемы формирования конкурентоспособности региона, несмотря на их значимость, разработаны сравнительно недавно. А.С. Новоселов выделяет два подхода к анализу конкурентоспособности регионов [10]:

• -    первый поход рассматривает регион как самостоятельный субъект конкурентных отношений. Н.Я. Калюжнова отмечает, что регион выступает стратегическим игроком, который взаимодействует с другими регионами по широкому кругу направлений [11]. А.С. Новоселов считает, что конкурентоспособность региона – это его способность выявлять, создавать, использовать и удерживать конкурентные преимущества в сравнении с другими регионами. По его мнению, в федеративном государстве регионы выполняют роль квазигосударства, в котором власти региона отвечают за предоставление общественных благ жителям региона. Также регионы выступают как

квазикорпорации, которые активно распоряжаются ресурсами для повышения конкурентоспособности в экономической, социальной и природной сферах с целью привлечения инвестиций и населения [10];

• -    второй подход рассматривает регион как хозяйственную территорию (среду), в которой формируются конкурентные преимущества экономических субъектов. Так, А.З. Селезнев считает, что конкурентоспособность региона – это положение региона и его отдельных товаропроизводителей на внутренних и внешних рынках, отражаемое через показатели, адекватно характеризующие такое состояние и его динамику [12]. А.К. Криворотов считает, что регион ничего не производит и не потребляет; это делают фирмы и домашние хозяйства, расположенные в его границах [13]. Такой же позиции придерживается Б.А. Чуб, который сводит конкурентоспособность региона к его способности в условиях свободной конкуренции производить товары и услуги, удовлетворяющие требованиям рынка, реализация которых увеличивает благосостояние региона, страны и отдельных ее граждан.

Конкурентоспособность региона выражает совокупность множественных отношений по поводу экономического развития региона во взаимодействии с другими регионами. Представители региональной власти ведут борьбу на федеральном уровне за предоставление региону более благоприятных экономических условий по сравнению с другими, лоббируют интересы крупных структурообразующих предприятий региона, ищут возможность для самостоятельного налаживания международных связей, пытаются административными мерами защитить местного производителя и т.д. По мнению Р.И. Шнипера, конкурентоспособность региона во многом определяется способностью региональных властей поддерживать баланс различных интересов.

Объектом межрегиональной конкуренции являются государственные программы и проекты, которые связаны с размещением и региональным развитием производительных сил, а также с решением социальных проблем Претендовать на участие в реализации таких программ могут только те регионы, у которых наиболее высокий уровень конкурентных позиций. Предметом конкуренции между регионами выступают бюджетные, финансовые, инвестиционные, трудовые ресурсы. Результатом участия в таких программах становят- ся создание дополнительных рабочих мест, рост доходов, развитие социальной инфраструктуры, рост качества жизни местного населения.

Несомненно, регион страны как административная единица государства является местом базирования, экономической средой обитания фирмы, формируя определенный предпринимательский климат в регионе, инфраструктуру бизнеса. Однако, на наш взгляд, глобализация и регионализация мировой экономики неизбежно приводят к возрастанию роли региона как целостного субъекта конкуренции в конкурентоспособности страны.