Трудоустройство спортсменов по трудовому законодательству Российской Федерации

Одним из приоритетов развития Российской Федерации всегда оставался и остаётся спорт. В нашей стране было рождено много великих спортсменов, прославляющих свою Отчизну и на федеральных, и на международных соревнованиях. Именно поэтому большое внимание законодателей направлено на профессиональный спорт и спортсменов. В связи с этим стоит обратить внимание на проблемы регулирования трудовой деятельности спортсменов.

Законодательную основу, в общем регулирующую спортивную сферу, составляет Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» [1]. Трудовые же отношения спортсменов-профессионалов регламентируются Трудовым кодексом Российской Федерации, соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами, а также самими спортивными федерациями, уставами международных и российских спортивных организаций. В Трудовом кодексе Российской Федерации (далее – ТК РФ) [2] содержится глава 54.1, которая посвящена непосредственно отношениям в трудовой области как спортсменов, так и тренеров. В ст. 348.1 говорится, что трудовая функция спортсменов заключается в подготовке к спортивным соревнованиям и участии в них по определённому виду(видам) спорта. Работодатели для спортсменов определены в ч. 3,4 ст. 20: это могут быть как физические (являющиеся индивидуальными предпринимателями), так и юридические лица.

Трудовой договор, заключаемый со спортсменами, может носить как неопределённый срок, так и иметь срочный характер. В дополнение к содержанию трудового договора, указанным в ст. 57, трудовой договор со спортсменами обязательно должен иметь дополнительные условия, которые зафиксированы в ст. 348.2. К обязательным пунктам трудового договора со спортсменами относятся: обязанности спортсмена соблюдать спортивный режим и план подготовки; только по указанию работодателя принимать участие в спортивных соревнованиях; соблюдение общероссийских и международных антидопинговых правил, прохождение допинг-контроля, предоставление точной геолокации. В трудовом договоре со спортсменом также могут прописываться и другие условия: согласие спортсмена на передачу работодателем их персональных данных, копии трудового договора в общероссийскую спортивную федерацию по соответствующему виду(видам) спорта, а в случае нахождения спортсмена в составе спортивной сборной команды РФ – на передачу копии трудового договора в федеральный орган исполнительной власти. Спортсмен обязан: использовать экипировку, которая предоставлена ему работодателем; соблюдать положения о спортивных соревнованиях; пре- дупреждать работодателя о расторжении трудового договора по собственному желанию, при расторжении трудового договора спортсмен может быть обязан произвести денежную выплату в пользу работодателя. Спортсмены же, по трудовому законодательству России как при приёме на работу, так и в период действия трудового договора, должны быть ознакомлены работодателем со всей сопутствующей документацией, непосредственно связанной с видом спорта спортсмена. Стоит упомянуть, что одним из обязательных пунктов при приёме на работу спортсменов является медицинский осмотр. Медицинский осмотр должен быть пройден как при заключении трудового договора, так и в период действия трудового договора.

Бывают случаи, когда работодатель не может обеспечить выступление спортсмена на спортивных соревнованиях, тогда спортсмен может быть временно (не более 1 года) переведён к другому работодателю. Заключается срочный трудовой договор с другим работодателем, а первый трудовой договор приостанавливает своё действие, но течение срока действия не прерывается. Работодатель, с которым был заключён срочный договор, не может уже перевести спортсмена к другому работодателю. Если же по окончании действия временного трудоустройства все стороны трудовых отношений не возражают против дальнейшего трудоустройства со вторым работодателем, то первоначальный трудовой договор прекращает своё действие, а временный же определяется по соглашению сторон. В свою очередь, спортсмен имеет право совмещать трудовую деятельность и работать так же спортсменом или тренером у другого работодателя, но с уведомлением работодателя по основному месту работы (ст. 348.7), а если он имеет временный перевод к другому работодателю, то и его разрешение будет необходимо.

По смыслу ст. 348.5. работодатель может отстранить спортсмена от участия в спортивных соревнованиях на весь период до устранения обстоятельств в двух случаях: 1) спортивная дисквалификация; 2)требование общероссийской спортивной федерации. В период такого отстранения спортсмен имеет право тренироваться и получать часть заработной платы.

Если же спортсмен по своим достижениям и соревновательным результатам отбирается в состав национальной сборной страны, то согласно ст. 348.6. его работодатели обязаны по заявкам спортивных федераций направлять для участия в тренировочных и иных мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям различных рангов. В отсутствии спортсмена на основном рабочем месте во время нахождения в составе сборной команды Российской Федерации за ним сохраняется средний заработок и само рабочее место.

Трудовое законодательство нашей страны дополнительно прописывает особенности труд спортсменов определённых групп. Например, ст.348.8. освещает трудоустройство несовершеннолетних граждан, а ст.348.9. регулирование труда женщин-спортсменов.

Трудоустройство спортсменов, не достигших восемнадцати лет регулируется Трудовым кодексом, но с особенностями, приведёнными в ст.348.8. Например продолжительность их ежедневного рабочего дня устанавливается непосредственно работодателем, однако должна соблюдаться определённая продолжительность рабочего дня по общим правилам, указанным в ч.1 ст.92. Законодательство допускает привлечение несовершеннолетних спортсменов в осуществлении своей трудовой деятельности сверхурочно, в ночное время, в нерабочие и праздничные дни, а также путём направления спортсменов в служебные командировки. К спортсменам действует определённый подход при подъёме и перемещении тяжестей, то есть на них не распространяет своё действие Приложение к Постановлению Минтруда РФ от 07.04.1999 № 7 «Об утверждении Норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную» [3]. Это объясняется тем, что спортсмены проходят определённый план спортивной подготовки и им не запрещено это по состоянию здоровья после получения медицинского заключения. При трудоустройстве спортсмена до четырнадцати лет требуется согласие одного из родителей (опекуна), а также разрешение органа опеки и попечительства с дополнительным указанием о максимальной продолжительности рабочего дня и других условиях труда спортсмена.

В соответствии с Приказом Минтруда России от 14.09.2021 N 629н «Об утверждении предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» [4] для женщин существуют предельно допустимые нормы при подъёме и перемещении тяжестей вручную. Однако для женщин-спортсменов допускается превышении этих показателей, если они соответствуют плану спортивной подготовки и применяемым нагрузкам, не запрещённым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским обследованием.

Спортсменам, во время их трудовой деятельности, предоставляются дополнительные компенсации и гарантии, указанные в ст. 348.10. Существует ряд специальных обязательств перед спортсменами, к ним можно отнести:

• 1)    обязательство работодателя за счёт собственных средств обеспечить спортсмена всей необходимой экипировкой и другими средствами, необходимыми для осуществления трудовой деятельности, а также обязан следить за их исправностью;

• 2)    предоставление спортсменам ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

• 3)    обязательство работодателя в период временной нетрудоспособности спортсмена, где в ходе осуществления своей спортивной деятельности спортсмен получил спортивную травму, производить доплату к пособию по временной нетрудоспособности до размера среднего заработка, в том случае если пособие ниже среднего заработка и разница между этими размерами выплат не покрывается страховыми выплатами по дополнительному страхованию спортсмена;

• 4)    сохранение заработной платы, в том числе в связи с тем, что спортсмен не был включён в заявку на спортивное соревнование по причине несоответствия требованиям, которые установлены организатором такого спортивного соревнования.

Помимо гарантий и компенсаций, установленных ТК РФ другими соглашениями и договорами между спортсменом и работодателем могут устанавливаться и другие дополнительные условия: о проведении восстановительных мероприятий в целях улучшения здоровья спортсмена; о гарантиях спортсмену в случае его спортивной дисквалификации; о размерах и порядке выплаты дополнительных компенсаций в связи с переездом на работу в другую местность; о предоставлении питания за счёт работодателя и др.

Расторжение трудового договора со спортсменом также носит особый характер, помимо условий и случаев, прописанных в главе 13 ТК РФ в ст. 348.11 указаны два дополнительных основания, применимых исключительно к трудовой деятельности спортсменов. К ним относятся:

• 1)    спортивная дисквалификация на срок шесть и более месяцев;

• 2)    нарушение спортсменом общероссийских и(или) международных антидопинговых правил.

Трудовой договор как со спортсменом, так и любой другой, может быть расторгнут по собственному желанию. Этот случай расторжения трудового договора раскрывается в ст. 348.12. По общему требованию спортсмены должны уведомить работодателя не позднее чем за месяц до расторжения трудового договора. Стоит отметить, что указанный период в различных общероссийских спортивных федерациях варьируется, и иногда письменное заявление должно быть подано ранее чем за месяц. Более того, в трудовом договоре может быть предусмотрена обязанность о выплате спортсменом в срок два месяца денежной суммы работодателю, в случае расторжения трудового договора по собственному желанию или же в случае дисциплинарного взыскания.

В случае возникновения индивидуальных трудовых споров в профессиональном спорте, то они рассматриваются комиссиями по трудовым спорам, судами и третейскими судами (арбитраж), регулирующиеся главой 5.1 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Свою основную трудовую деятельность в спортивной области, гражданин Российской Федерации осуществляет в ходе реализации своей трудовой функции спортсмена, определяемая штатным расписанием спортивной организации, в которую он трудоустроен. В свою очередь регламентация штатного расписания и определения самих спортивных должностей происходит с использованием специальных профессиональных стандартов, утверждённых приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2019 года N 194н «Об утверждении профессионального стандарта «Спортсмен»» [5]. Всего выделено четыре обобщённые трудовые функции, которые, в свою очередь, имеют дополнительные конкретизирующие ответвления. Профессиональные стандарты, регламентируемые в приказе, систематизируют и выделяют обобщённые функции, необходимый (квалификационный) уровень, трудовые функции, трудовые действия, образование, опыт работы, а также необходимые умения и знания.

Стоит принять во внимание, что существуют федеральные стандарты спортивной подготовки, которые носят индивидуальный характер для каждого вида спорта. Такие федеральные стандарты являются общими требованиями и обязательны к реализации в рамках спортивных программ. Эти стандарты в свою очередь позволяют: достичь обобщённых требований для физической подготовки спортсменов одного вида спорта со всей тер- ритории нашей страны; грамотно производить осуществление спортивной подготовки; подготавливать спортсменов для членства в спортивной сборной Российской Федерации. Не допускается дискриминация в отношении спортсменов как при приеме на работу, так и при продвижении по «спортивной карьерной лестнице» [6].

Таким образом, можно прийти к выводу, что общая регламентация трудовых отношений работодателей и спортсменов закреплена в Трудовом кодексе. Однако сам процесс трудовой деятельности, количество, возможная нагрузка спортсменов обеспечивается и другими правовыми актами. Более детальное рассмотрение по каждому отдельному виду спорта можно найти на официальных сайтах спортивных федераций, лиг, ассоциаций. Трудовой «век» спортсменов непродолжителен, поэтому государству стоит заботиться о гражданах, ведущих активную жизнь и прославляющих нашу страну на международной соревновательной арене.