Туристский сервис в Крыму советского периода: проблемы и решения

В статье проанализированы основные проблемы крымского туристского сервиса в 1960-80-е гг. Для этого периода были характерны максимальные значения показателей посещений Крыма отечественными и зарубежными туристами, многие из которых негативно оценивали местное качество обслуживания. На основе широкого комплекса архивных и опубликованных исторических источников автор доказывает, что перманентные проблемы туристского сервиса были обусловлены в первую очередь институциональной моделью организации советской индустрии гостеприимства, которой была присуща чрезмерная централизация, монополизация, административно-командный способ принятия решений, низкий уровень мотивации персонала. Причем весь этот комплекс проблем проявлялся как во время обслуживания советских туристов (Крымский областной совет по туризму и экскурсиям) и неорганизованных рекреантов (т.н. «дикарей»), так и при обслуживании иностранных туристов (предприятия системы «Интурист» в Крыму). Значительное негативное влияние оказывал тот факт, что развитие сферы услуг (в том числе туризма) не являлось приоритетным направлением для руководства СССР. Централизованное выделение средств и материальных фондов для индустрии гостеприимства чаще всего осуществлялось по остаточному принципу. Однако начиная со второй половины 1970-х гг. осуществлялись отдельные мероприятия, направленные на «консервативную модернизацию» советского туристского сервиса, что проявлялось в увеличении хозяйственной самостоятельности предприятий индустрии гостеприимства, активизации предоставления туристам дополнительных услуг, повышении материальной мотивации труда у работников сферы обслуживания. Однако вплоть до конца 1980-х гг. эти преобразования внедрялись очень медленно и консервативно, не затрагивая фундаментальных основ советской плановой экономики и административно-командного менеджмента. Несмотря на то, что на современном этапе утвердилась рыночная, конкурентная модель организации сервиса, советское прошлое продолжает опосредованно влиять на качество крымского туристского продукта, но значение этого влияния постепенно ослабевает.