Участие специалиста-кинолога при осмотре места происшествия по преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ: проблемы и пути решения

В российском государстве стабильно сохраняется высокий уровень преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо прекурсоров, сильнодействующих иновых потенциально опасных психоактивных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 226.1, 228—234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) (далее — незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ).

Преступность, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, за последние 10 лет составляет от 4,2 % до 9,6 % от общего количества зарегистрированных преступлений. Так, в 2021 году преступления данной категории составили 8,9 % от общего числа, что свидетельствует о низкой эффективности борьбы с данным видом преступности, кроме того, латентность данных преступлений также достаточно велика. Осложняет эту ситуацию изменение структуры наркорынка и увеличение доли «синтетики, активно наводнившей российский рынок с 2010 года» [1] и вытесняющей опиаты, а также повышение мер конспирации при осуществлении преступной деятельности в целом и незаконного сбыта наркотиков в частности.

Одним из первоначальных следственных действий по делам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, является одно из самых ответственных и сложных по сбору ин формации, полагаем, осмотр места происшествия.

Так, пренебрежение проведением осмотра места происшествия или недобросовестное отношение к тактике его производства приводит к приостановлению значительного количества уголовных дел за неустанов-лением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Основная часть

Осмотр места происшествия является одним из самых распространенных и важных следственных действий [2; 3; 4]. Статья 176 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что осмотр места происшествия производится «в целях обнаружения следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела»1.

В криминалистической литературе понятие осмотра места происшествия определяется как «неотложное следственное действие, направленное на непосредственное изучение (восприятие) следователем объектов с целью обнаружения материальных следов, связанных с подготовкой, совершением и сокрытием преступлений» [5, с. 5]. ‘ '

Отметим сразу, что данное следственное действие сложно переоценить, ведь мало по каким уголовным делам осмотр места происшествия не проводится. Кроме того, это первоначальное следственное действие, после которого может существенно измениться следственная ситуация по делу, появляются новые версии или опровергаются старые. Также нередко при осмотре места происшествия об- наруживаются основная часть или все вещественные доказательства по делу [6]. По преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, типичными следами являются сами наркотические средства, психотропные вещества, следы их изготовления, употребления, упаковки, переработки [7]. Далеко не всегда данные следы очевидны, а наркотические средства, психотропные вещества лежат на поверхности.

Сложившаяся наркоситуация, определяемая существующей эпидемиологической обстановкой в Российской Федерации и прогрессированием четвертой промышленной революцией, которая обусловлена внедрением инновационных технологий во все сферы жизнедеятельности современного общества, заставляет правоохранительные органы испытывать острую нужду в эффективных средствах и методах, направленных на предупреждение, раскрытие и расследование преступленной рассматриваемой направленности. Однако не теряет своей актуальности на протяжении многих лет такое универсальное и эффективное средство поиска наркотических средств и психотропных веществ, как подготовленные служебнорозыскные собаки.

В частности, в рамках настоящей статьи считаем необходимым сделать акцент на необходимости и целесообразности активного применения служебно-розыскной собаки при осмотре места происшествия по преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в условиях современности, отметим проблемы теоретического и практического характера и рассмотрим возможные пути их решения.

В современной криминалистической литературе периодически упоми нается информация о разработке новых технических устройств, которые якобы осуществляют поиск наркотических средств и психотропных веществ эффективней по сравнению с обонятельным анализатором служебно-розыскной собаки. Однако служебные собаки по-прежнему остаются эффективным средством по обнаружению наркотических средств и психотропных веществ. Чувствительность, а особенно избирательность их обоняния значительно превосходят соответствующие технические характеристики газоанализаторов и различных предназначенных для этой цели портативных химических средств.

Возможность и эффективность применения собак в деятельности правоохранительных органов обусловлена их способностью с помощью своего обонятельного анализатора быстро запоминать индивидуальные запахи и затем их распознавать в свежих образцах.

Поиск наркотических веществ и психотропных веществ служебнорозыскными собаками уже давно признан во всем мире весьма эффективным методом. Так, в Республике Колумбия наркоторговцы в 2018 году установили вознаграждение за голову полицейской собаки, которая нашла рекордное количество наркотиков. Шестилетняя Сомбра работала в портах на Атлантическом побережье, включая город Турбо, из которого на различных видах водного транспорта перевозили большие партии кокаина по всему миру. Именно в этом порту собака нашла 5,3 тонны указанного наркотика, азатем еще 4тонны, которые прятали в автомобильных частях, предназначенных для экспорта. Наркоторговцы установили цену в 70 тыс. долларов за голову немецкой овчарки. Из-за этого животное пришлось спрятать в безопасном месте1.

Результативность применения служебно-розыскных собак в практической деятельности правоохранительных органов подтверждается многочисленными положительными примерами из практической деятельности сотрудников органов внутренних дел. Так, оперативникам отделения по контролю за оборотом наркотиков ОМВД России по Октябрьскому округу Приморского края поступила информация о возможной причастности ранее судимого гражданина к незаконному изготовлению и хранению наркотических средств. С целью проверки полученных сведений полицейские организовали оперативнорозыскное мероприятие, к проведению которого привлекли специалиста-кинолога Центра кинологической службы УМВД России по Амурской области. При обследовании домовладения подозреваемого недалеко от хозяйственных построек служебно-розыскная собака по кличке Санго обозначила предполагаемое место, где могут находиться запрещенные вещества. В результате сотрудниками полиции обнаружен схрон под землей, в котором находились больше 20 пластиковых ёмкостей с веществами коричневого цвета, разными по консистенции и источающими специфические запахи, и мешок растительности неизвестного происхождения с запахом, характерным для конопли. Согласно заключению эксперта, изъятое является гашишным маслом общей массой 2106 г и марихуаной 5840 г. Установлено, что наркотики изготовил

• ¹    СМИ: колумбийская мафия охотится на собаку, нашедшую 10 тонн кокаина [Электронный ресурс].— URL: https://www. bbc.com/ukrainian/news-russian- 44977825 (дата обращения: 30.03.2022).

местный житель 1988 года рождения. Санкция инкриминируемой статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет2.

В рамках проведения оперативнопрофилактической операции «Мак2021» в период с 19 по 20 августа 2021 года младший инспектор-кинолог ЦКС УМВД России по городу Магнитогорску со служебно-розыскной собакой Юр-гой и инспектор-кинолог кинологической группы ОМВД России по ЗАТО г. Снежинска Челябинской области со служебно-розыскной собакой Треем выезжали на обыски жилых помещений совместно с сотрудниками управления по контролю за оборотом наркотиков ГУМВД России по Челябинской области. Всего за обозначенный период в результате применения служебных собак, подготовленных по поиску, обнаружению и обозначению наркотических средств и психотропных веществ, челябинскими специалистами-кинологами при обследовании жилых помещений граждан обнаружены полимерные пакеты с веществами синтетического и растительного происхождения. По результатам проведенной экспертизы установлено, что в полимерных пакетах находились: наркотическое вещество героин общей массой 950 г; мефедрон, общей массой 237,11 г; гашиш, общей массой около 900 г. За совершение преступления в сфере незаконного оборота наркотиков задержан 39-летний местный жи-

• ²    В Амурской области полицейские обнаружили тайник с 8 кг наркотических средств [Электронный ресурс]. — URL: URL: https ://xn—b 1 aew.xn—p 1 ai / mvd /structure -

• тель, в отношении которого возбуждено уголовное дело по ст. 228 УК РФ1.

Однако, несмотря на указанные положительные результаты применения служебно-розыскной собаки при проведении осмотра места происшествия, присутствуют некоторые проблемы теоретического и практического характера.

В результате анализа судебноследственной практики и научной печати по проблемным вопросам участия специалиста-кинолога и служебной-розыскной собаки при осмотре места происшествия по преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, приходим к выводу о том, что на сегодняшний день низкая эффективность их участия в рассматриваемом нами следственном действии обусловлена следующими причинами. Во-первых, слабая теоретическая подготовка специалистов-кинологов, в частности неимение базовых знаний по действиям на местах происшествия; во-вторых, неосведомленность участников следственно-оперативной группы относительно особенностей применения служебно-розыскных собак по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; в-третьих, слабая подготовка служебно-розыскной собаки к выполнению возложенных на неё служебных задач в условиях современности; в-четвертых, отсутствие либо слабое взаимодействие участников следственно-оперативной группы.

Выводы и заключение

Успех в работе по поиску наркотических средств и психотропных веществ всегда зависел и будет зависеть, прежде всего, от подготовленности специалиста-кинолога и закрепленной за ним собаки. Так, А. Гельвиг писал: «Необходимыми предпосылками успешной работы собаки являются: собака должна быть хорошо выдрессирована, в особенности она должна быть хорошо приучена к разного рода хитростям, к которым прибегают современные мошенники в своей работе; к моменту работы собака не должна быть слишком усталой, и, наконец, условия ее работы должны быть организованы так, чтобы собака могла выполнять поставленную ей задачу. Особенно важно еще и то, чтобы проводник был вполне сведущим человеком и не делал бы ошибок» [8].

Как показывает практика, 80 % причин отсутствия положительных результатов при применении служебных собак, является человеческий фактор, т. е. незнание специалистом-кинологом основ поведения, управления собакой и тактических приемов при ее применении. Также необходимо отметить, что результативное применение служебных собак невозможно без наличия у специалистов навыков и умений в сфере криминалистики, уголовного процесса, криминологии и других дисциплин, знание которых необходимо любому сотруднику правоохранительных структур.

В структуре МВД России 21 июня 1909 года в городе Санкт-Петербурге создано первое кинологическое подразделение — питомник полицейских сыскных собак. Теория служебной кинологии и практика розыскного собаководства за столетие накопили достаточно необходимого теоретического и практического материала для высококвалифицированной подготовки специалистов-кинологов и качественной дрессировки служебно-розыскных собак. Разработаны специальные упражнения, которые используются при подготовке служебно-розыскных собак для проработки запаховых следов в жару, при наличии снежного покрова, постановки правильного дыхания и т. д. Существует выработанная практикой рациональная система действий специалиста-кинолога по использованию специально подготовленных собак.

Тем не менее, несмотря на хорошую теоретическую составляющую, на территории Российской Федерации функционируют всего несколько племенных питомников, где на высоком профессиональном уровне осуществляются организация и проведение племенной работы по разведению и выращиванию служебных собак.

В условиях динамичного совершенствования правового поля в сфере обеспечения национальной безопасности и борьбы с наркопреступностью необходима соответствующая актуализация и оптимизация криминалистических средств и методов. Также теория криминалистической тактики проведения отдельных следственных действий нуждается в методической доработке в части целесообразности и особенностей применения служебнорозыскных собак в современных реалиях. Считаем необходимым уделить пристальное внимание созданию дополнительных площадок по обучению и переподготовке служебно-розыскных собак и специалистов-кинологов. Важно определить орган исполнительной власти, ответственный за организацию всего комплекса мер, направленных на обеспечение разведения служебно-розыскных собак с приоритетом их рабочих качеств, соответствующих предъявляемым требованиям в условиях современности.

В указанной проблеме можно также отметить и низкое материальнотехническое обеспечение уже обученных собак, проходящих службу в органах внутренних дел. В некоторых странах за работу со служебной собакой начисляются определенные денежные надбавки. В США, в частности в штате Северная Каролина за полицейскими кинологической службы (К9) закрепляется специализированный автомобиль, оборудованный новейшими техническими средствами: ноутбуком для просмотра базы данных, записи с регистратора, принятия вызова; рацией; регистратором. В задней части машины расположено специальное отделение с кондиционером для перевозки патрульных собак. Необходимое специальное собачье снаряжение, используемое в работе полицейскими, и ветеринарная аптечка размещаются на отдельных полках. Помимо этого, автомобиль оборудован сейфом с образцами запахов целевых веществ (взрывчатых и наркотических)1.

Также следователю, как лицу, возглавляющему следственно-оперативную группу, необходимо знать особенности применения служебно-розыскной собаки в процессе осмотра места происшествия для организации эффективного взаимодействия членов следственно-оперативной группы. Что касается формирования следственнооперативной группы, то здесь также выявлены определенные проблемы, в частности в результате изучения следственной и судебной практики выявлено, что по уголовным делам рассматриваемой направленности спе- циалист-кинолог крайне редко привлекается к осмотру места происшествия. Так, А. П. Аленин в своих исследованиях указывает на то, что по изученным им уголовным делам кинолог привлекался к осмотру места происшествия всего в 4,94 % случаев [9].

Также считаем необходимым привести результаты исследований Э. Ю. Маркова и А. А. Яковенко, которые выявили, что в результате взаимодействия членов следственно-оперативной группы со специалистами-кинологами в 53 % случаев выездов кинолога на место происшествия служебно-розыскная собака не применялась, из них в 50 % — из-за нарушений обстановки, в том числе запаховой, членами следственно-оперативной группы, которые, казалось бы, должны принять все меры по ее сохранению [10, с 22—23; И]. *

Отсутствие детальной проработки тактики применения служебно-розыскных собак при проведении следственных действий и оперативнорозыскных мероприятий не только снижают их эффективность, но и ставят под сомнение обеспечение безопасности его участников, способствуют расконспирации сил и средств негласной деятельности и др.

Прибыв на место происшествия по преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, следователь должен помнить особенности запаховых следов (быстрая изменчивость их в пространстве и вероятная локализация рассматриваемых следов на различных предметах обстановки места происшествия). Поэтому крайне важно в первую очередь по прибытию организовать работу специалиста-кинолога со служебно-розыскной собакой по использованию следов запаха для раскрытия преступления.

Первостепенным при осмотре места происшествия является создание условий, обеспечивающих максимальную сохранность запаховых следов. Также немаловажным является соблюдение правил поведения и передвижения, исключающих возможность разрушения следов или их загрязнения посторонними пахучими веществами (участники осмотра должны находиться в пределах отведенного участка, передвигаться только по разрешению руководителя осмотра, не курить и не создавать сквозняков). Все участники рассматриваемого следственного действия должны соблюдать последовательность поисковых мероприятий и выемки запаховых следов.

А кинолог входе осмотра места происшествия поделай рассматриваемой направленности должен оказывать руководителю следственнооперативной группы помощь и выполнять следующие действия в пределах своей компетенции:

• —    с целью отыскания предметов и следов осматривать место происшествия, чтобы было возможно применить служебно-розыскную собаку;

• —    определять пределы (границы) применения служебно-розыскной собаки на месте происшествия;

• —    обследовать пути отхода и прихода лиц, которые могли совершить преступление;

• —    принимать участие в задержании лиц, вероятно совершивших преступление;

• —    о результатах применения собаки составить акт, либо рапорт, если собаку невозможно было применить;

• —    если собака применялась, обязательно составить план-схему движения служебно-розыскной собаки;

• —    составить план-схему: где, в каком месте собака применялась для задержания подозреваемого.

Приведем пример организации грамотного взаимодействия оперативных сотрудников и специалистов-кинологов. В октябре 2021 года, примерно в полночь, передвижным постом ДПС ГИБДД УМВД России по городу Комсомольску-на-Амуре была остановлена автомобиль марки Toyota Caldina. По имеющейся информации оперативников отделения по контролю за оборотом наркотиков в данной автомашине перевозились наркотические средства. В ходе оперативно-розыскного мероприятия инспектором-кинологом ЦКС УМВД России по городу Комсомольску-на-Амуре применена служебно-розыскная собака, бельгийская овчарка (малинуа), по кличке «Беркут», которая, обследовав автомобиль в салоне, в районе заднего пассажирского сидения обнаружила и обозначила своим поведением наличие наркотических средств. При более тщательном осмотре салона, с правой стороны заднего пассажирского сидения оперативниками был найден полимерный черный пакет, внутри которого находились три плотно закрученных стеклянных емкости весом 250 г каждая с веществом вязкой консистенции желто-зеленого цвета. В соответствии с заключением эксперта обнаруженное являлось наркотическим веществом тетрогид-роканнабинола.

В марте 2021 года с помощью этой же служебно-розыскной собаки раскрыто еще одно правонарушение. В 3 ч 20 мин. утра в частном секторе инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по городу Комсомольску-на-Амуре остановили автомобиль марки Toyota Crown темно-синего цвета. Входе обследования собака указала на автомобильные ключи с небольшим брелоком, вставленные в замок зажигания. Позже оперативники отделения по контролю за оборотом наркотиков в брелоке круглой формы, состоящем из двух раскручиваемых половинок, обнаружили кристаллическое вещество белого цвета. Экспертизой установлено синтетическое наркотическое вещество амфетаминового ряда (скорость).

В процессе использования служебно-розыскных собак в несении службы существенное значение имеет безотказность выполнения ими всех необходимых действий, животное должно быть подготовлено к усердной работе в самых сложных условиях внешней среды. Это достигается дрессировкой и постоянной тренировкой служебно-розыскных собак, знанием тактики их применения, с обязательным учетом условий окружающей среды, факторов, обеспечивающих безотказность работы собак.

Резюмируя все вышеизложенное, отметим, что в рамках настоящей статьи авторами предпринята попытка кратко обозначить необходимость участия специалиста-кинолога при осмотре места происшествия по преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, отражены основные проблемы теоретического практического характера и предложены некоторые возможные пути их решения. Законодателю, научному сообществу и практическим работникам необходимо учитывать, что преступники изобретают все новые способы подготовки, совершения и сокрытия преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, следовательно, и вопросы участия специалиста-кинолога и использования служебнорозыскных собак органами внутренних дел требует постоянного научного сопровождения. Содержание и характер отмеченных проблем определяют направления и пути совершенствова- ния процесса участия специалиста- с незаконным оборотом наркотиче-кинолога при осмотре места происше- ских средств и психотропных веществ, ствия по преступлениям, связанным