Участники семейных отношений в Российской Федерации: правовое определение, правосубъектность

В российском семейном праве до сих пор не решены важные вопросы о субъектах семейных правоотношений. В частности, нет единства мнений об их круге [1]. Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ) в ст. 2 называет в числе членов семьи супругов, родителей и детей (усыновителей и усыновленных), а также «других родственников» и «иных лиц»1.

Кроме того, в законодательстве упоминаются и бывшие супруги (ст. 90, 91 СК РФ), родные братья и сестры (ст. 93 СК РФ), дедушки и бабушки (ст. 94, 95 СК РФ), внуки (ст. 94, 95 СК РФ), воспитанники и фактические воспитатели (ст. 96 СК РФ), пасынки и падчерицы (ст. 97 СК РФ), отчим и мачеха (ст. 97 СК РФ), опекуны и попечители (ст. 146, 148.1 СК РФ), приемные родители и приемные дети (ст. 153 СК РФ).

При этом следует отметить, что в 1995 г. в семейное законодательство было введено и понятие «приемная семья» (гл. 21 СК РФ), появились новые специальные субъекты – приемные дети, приемные родители, а также такие институты, как патронат, патронатное воспитание, патронатная семья (п. 1 ст. 14 федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»2, они предусмотрены и законами субъектов РФ).

Важно отметить, что в связи с развитием вспомогательных репродуктивных технологий встает вопрос и о новых субъектах семейных правоотношений, таких как потенциальные родители, доноры биологических материалов, эмбрион3, суррогатная мать, специальные роботы и машины для создания из ДНК и клеток человека.

Интересно, что за признание семьи важным субъектом права высказывается в настоящее время ряд юристов и представителей других социальных наук [1; 2].

Итак, участники семейных отношений различаются не только наименованием, но и правами и обязанностями, а также характером и объемом правосубъектности. Помимо проблемы неопределенного круга участников семейных правоотношений, существуют и проблемы, связанные с их правосубъектностью.

В действующем СК РФ и ряде специальных правовых актов лишь упоминаются отдельные права и обязанности юридических лиц и государства. В частности, в СК РФ нет отдельных норм о семейной правоспособности и дееспособности, об их содержании, в связи с чем приходится обращаться к гражданскому законодательству (ст. 4, 5 СК РФ).

В научной литературе даже высказано мнение, что, в отличие от гражданского права, в сфере регулирования семейных отношений дееспособность самостоятельного значения не имеет, учитывается лишь возраст субъекта семейных отношений, и это не соответствует действующему законодательству.

Представляется, что семейная правоспособность физического лица возникает, как и гражданская, с момента рождения [3, c. 52].

Объем семейной правосубъектности меняется в зависимости не только от возраста (вопросы семейной правосубъектности несовершеннолетних требуют отдельного изучения [см.: 4; 5]), но и от ряда других юридических фактов. Кроме того, он связан с целеполаганием осуществления прав и исполнения обязанностей. Например, способность вступать в брак, быть опекуном, попечителем, усыновителем, приемным родителем появляется, по общему правилу, только с совершеннолетия.

Законодательство позволяет выделить частичную семейную дееспособность. Например, с 10 лет ребенок дает согласие на усыновление (п. 1 ст. 132 СК РФ), на восстановление в родительских правах (п. 4 ст. 72 СК РФ); с 14 лет несовершеннолетние родители имеют право на установление отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (п. 3 ст. 62 СК РФ).

При усыновлении детей несовершеннолетних родителей, не достигших 16 лет, необходимо получить не только их согласие, но и согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при их отсутствии – органа опеки и попечительства. Признание гражданина недееспособным в суде по основаниям, предусмотренным ст. 29 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), влечет утрату и семейной дееспособности; при ограничении дееспособности гражданина (п. 1 ст. 30 ГК РФ) наступает и ограничение семейной дееспособности1.

В юридической литературе традиционно одним из признаков семейных правоотношений называется их особый субъектный состав. Участники этих отношений состоят друг с другом в разных семейно-правовых связях: супружество, родство, усыновление и т. п.

Характеризуя саму правовую конструкцию «правосубъектность», упомянем, что ее исследованием занимались, например, такие известные советские цивилисты, как О. А. Красавчиков, С. Н. Братусь, причем последний в одной из своих первых работ отмечал, что не видит «различий» между правосубъектностью и правоспособностью [6].

В практике отношений людей категория правосубъектности необходима тогда, когда следует разграничить участников гражданского оборота и те предметы, объекты, информацию, а также иные материальные и нематериальные блага, по поводу которых именно субъекты гражданских прав и взаимодействуют друг с другом.

Основной смысл категории «правосубъектность» заключается в том, что она раскрывает «…состояние и положение, свойство и статус, структуру и содержание лиц, признаваемых впоследствии субъектами гражданских прав на текущем этапе экономического и исторического развития» [6, с. 667].

Термин «правосубъектность» используется во многих отраслях права, чаще всего как характеристика, свойство субъекта права [7].

Сегодня вопрос о возникновении правосубъектности семьи (социальной группы) как участника семейных отношений, соотношении ее в этом контексте с понятиями правоспособности, дееспособности является достаточно актуальным.

Следует признать, что цели создания семьи – это удовлетворение прежде всего личных, а уже потом имущественных потребностей людей, потребностей в любви, взаимопонимании, взаимной выручке и поддержке, социальной адаптации к меняющимся экономическим и историческим условиям современного общества.

Семейная правоспособность представляет собой абстрактное юридическое понятие, иногда не зависит от воли, сознания, действий, соглашений участников семейных правоотношений.

Семейная дееспособность – это способность физического лица своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их.

Семейную правосубъектность следует рассматривать как обобщающую предпосылку возникновения семейных и гражданских правоотношений [6, с. 678]. Важно отметить, что правосубъектность супругов может выступать в качестве правовой формы, поскольку предполагает возможность физических лиц участвовать в имущественном и неимущественном обороте.

Итак, правоспособность возникает вслед за правосубъектностью, но не наоборот. Отметим, что правосубъектность физических лиц может возникать до их физического обособления и не прекращаться смертью. Правосубъектность юридических лиц и публичных образований имеет свойство статуса, обретаемого на основании условий определенного общественного образования.

Современное российское законодательство особое внимание уделяет именно семье как социальному явлению, она может выступать субъектом имущественных прав, что обусловлено совместным выполнением супругами имущественных обязанностей в интересах семейного сообщества. В частности, режим совместной собственности позволяет заключить, что семья может в некоторых случаях получать правовой статус (правосубъектность) во взаимоотношениях с иными участниками правового пространства.

Таким образом, ключевым в исследовании семейных правоотношений выступает понятие «семья». Оно входит в круг научных интересов специалистов из разных отраслей знания (философии, медицины, социологии, психологии, юриспруденции).

Сегодня мы понимаем семью как малую социальную группу, которая обладает переходящими формами, основанными на лично-доверительных началах и совместной жизни; кроме того, это объединение нескольких физических лиц c целью выполнения репродуктивной функции или решения иных задач личного характера; это союз лиц, основанный на браке, либо официально не зарегистрированный союз мужчины и женщины, ведущих совместное хозяйство; это общность совместно проживающих лиц, объединенных правами и обязанностями, которые предусмотрены семейным законодательством; это основанная на браке и (или) родстве либо принятии детей на воспитание группа, связанная общностью быта, культуры и взаимной моральной ответственностью, главное предназначение этой группы – биологическое и социокультурное воспроизводство и др. [8].

Однако некоторые исследователи находят в отечественном законодательстве попытки правового определения семьи, например в ст. 1 федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «O прожиточном минимуме в Российской Федерации»1, в ст. 1 закона Республики Адыгея от 28 сентября 1994 г. № 117-1 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детст-ва»2 [8].

Семью в правовом аспекте можно на сегодняшний день определить лишь в самых общих чертах как группу из двух и более лиц, наделенных в связи с отношениями брака, кровного родства или усыновления и совместным проживанием соответствующими правами и обязанностями [9; 10]. В этом контексте обратим внимание на мнение Г. Ф. Шершеневича, согласно которому семья представляет собой союз лиц, связанных браком, и лиц, от них происходящих [11, с. 406].

Тем не менее само понятие семьи осознается скорее инстинктивно. Право, с одной стороны, отражает это понятие, а с другой – регулирует отдельные участки социальных связей, примыкающих к собственно семейным отношениям. И будучи урегулированными нормами семейного права, все эти социальные связи условно именуются семейными отношениями [12, с. 12].

Таким образом, семья есть явление социальное. Она представляет собой сложный комплекс естественно-биологических, психологических, духовных, материальных связей.

Следует признать, что современное семейное законодательство, не давая единого четкого понятия семьи, не стремится регулировать все, что ее касается, а лишь определяет круг прав, обязанностей ее членов и иных лиц, участвующих в семейных отношениях.

Учитывая, что в настоящее время в Российской Федерации семья становится ключевым участником семейных отношений, представляется необходимым дальнейшее совершенствование нормативно-правового обеспечения развития этого института.