Учиться жить вместе — главная задача на заре XXI в

Международная конференция по образованию, которая состоялась в Дакаре (Сенегал) в апреле 2000 г, позволила своевременно проанализировать состояние базового образования во многих странах мира и коллективно разработать необходимые практические меры. Совершенно ясно, что в области образования все еще остаются проблемы неравенства и дискриминации, особенно в отношении женщин, в сельских районах, в больших и очень бедных городских районах. Тем не менее в начале XXI в. во многих странах мира число детей и молодежи, обучающихся в школе, увеличилось в сравнении с тем, что было 50 лет назад. Бурный рост числа учащихся во многих странах мира — это результат серьезных усилий со стороны правительств этих стран, политических и общественных движений, международного сообщества.

Во многих странах, в том числе и в развитых, могут возникнуть обстоятельства, препятствующие учебе детей в школе и обучению взрослых грамотности, необходимой им в жизни. Бедность (особенно в ее крайней степени — нищета) — наиболее эффективное средство, которое мы придумали для того, чтобы лишить людей возможности пользоваться правом на образование. Препятствия возникают из-за географической изоляции, из-за недостаточной занятости и безработицы. Например, материальное обеспечение семьи вынуждает главу семейства в поисках работы мигрировать из города в деревню, из своей страны в другую. Дополнительная нагрузка в таком случае ложится на оставшихся членов семьи, тем самым лишая их возможности продолжить обучение в школе. Тем не менее неравенство и дискриминация людей по признаку расы, пола, возраста или из-за нарушения их физического развития тоже должны учитываться, когда мы пытаемся понять, как и почему получается, что образовательные возможности распределяются так неравномерно.

Во многих странах учителям постоянно приходится сталкиваться со множеством проблем — им угрожает нервное истощение, потому что в своей повседневной работе они должны приспосабливаться к бесконечным изменениям, происходящим в результате проведения реформ, программ усовершенствования их работы. Некоторые новшества являются позитивными и необходимыми, как, например, те, которые связаны с облегчением доступа к образованию для жертв дискриминации, увеличением продолжительности учебного дня, возможностью дальнейшего образования, а также повышением его качества, отвечающего сегодняшнему дню. Спрос и перспективы также меняются. Борьба за доступ к образованию в итоге превращается в стремление удержать детей в школе. Вопрос демократизации образования перемещается из сферы количественной в сферу проблем учебной программы, школьной морали, взаимоотношений школы и общества. Тем не менее очевидны изменения в приоритетах в развитии систем образования и в приоритетах различных аспектов образования. Так, во многих странах родителей не устраивает, что детей надо отправлять в начальную школу всего на пять-шесть лет. Они хотят, чтобы дети пошли в школу раньше и продолжали обучение как можно дольше. Они осознали, что в XXI в. необходимо проводить гораздо больше времени в школе, чтобы получить специализацию и овладеть необходимыми навыками для успешного продвижения в жизни или для получения доступа на рынок труда.

Кроме того, эффективность и актуальность учебной программы все больше привлекают внимание не только родителей, но и политиков, которые видят в ней стратегическое средство воздействия на то, как граждане той или иной страны смогут ответить, противостоять глобализации, международной экономической конкуренции и«информационнокоммуникационному разделу мира». Эти выводы, конечно, очень важны, но не менее важно и то, какой вклад может внести образование в другие, не менее важные аспекты благосостояния человека. Например, образование сегодня должно признать каждую из четырех основ, обозначенных в докладе Делора (Jacque Delors, et al., «Learning: the treasure within». Paris, UNESCO, 1996. (Report of the International Commission on Education for the Twenty-first Century)): учиться знать, учиться делать, учиться жить вместе и учиться быть. На своей последней Генеральной конференции ЮНЕСКО решила, что 46-я сессия Международной конференции по образованию будет посвящена содержанию и методам образования, необходимым для обеспечения мирного сосуществования народов в XXI в. Целью конференции, которая должна пройти спустя 16 месяцев после созыва в Дакаре Международной конференции по образованию, будет продолжение дискуссий о том, как два наиболее важных аспекта качества образования — содержание и методы — должны способствовать достижению качественного базового образования для всех.

Образование необходимо для совместного сосуществования

Задача научиться сосуществовать друг с другом, а это действительно труднейшая задача, требует решения ряда проблем и поиска путей наиболее эффективного их решения. Здесь мы рассматриваем эти проблемы не в порядке их приоритетности, а просто как темы для обсуждения на будущей конференции.

Третья проблема касается требований, предъявляемых к учебным заведениям, чтобы они лучше готовили молодежь к жизни вместе, и существующего набора социальных реалий и ценностей. Так как мы возлагаем на систему образования ответственность за эту подготовку, мы должны в то же время признать ограничения образования. Мы не должны требовать от образования того, чего мы не можем требовать и не требуем от общества в целом. Как могут быть эффективны идеи, пропагандируемые в процессе обучения, если им противостоят или, во всяком случае, они не поддерживаются реальными условиями для создания мира и справедливости в обществе? Если от образовательных учреждений ожидают обучение в целях единства общества, то в ответ будет справедливо потребовать минимального социального единства, чтобы школы могли выполнить свою задачу успешно. Таким образом, задача учиться жить вместе должна быть понята как задача всего общества, выполнению которой должна помогать школа, но не следует ожидать от нее, что она может взять выполнение этой задачи полностью только на себя. Формирование взаимного согласия, взаимопонимания и привитие терпимости, уважения к иной культуре требуют поддержки широких кругов общественности, всех слоев общества, а также поддержки политического руководства страны. Мы не можем ожидать от школы, что она станет тихой гаванью мира и спокойствия, если она сама живет в условиях социальных волнений и насилия.

Четвертая проблема касается отношений между образовательными учреждениями и новыми системами распространения информации, порожденными информационно-коммуникационными технологиями. Начиная с 50-х годов прошлого столетия школы во многих частях света начали осваивать телевидение как средство обучения. В ближайшие годы, тем не менее, школе предстоит определить, какие взаимоотношения она хотела бы построить с основными каналами информации. Когда начало распространяться телевидение, некоторые идеалисты в образовании предполагали, что оно может заменить учителя. И сегодня некоторые думают, что информационнокоммуникационные технологии заменят его. Но реально ли это и, что важнее, хотят ли этого люди?

Содержание и методы обучения не возникают сами по себе. Они являются продуктом серии сознательных решений, принимаемых многими участниками данного процесса. Они являются итогом целенаправленных актов отбора приори тетов, осуществляемых в рамках выбора каждого человека. Несомненно, что новые системы распространения информации сами по себе дают многообещающие возможности для развития образования в XXI в. Но как нам воспользоваться этими возможностями и как предоставить всем широкий доступ к информации и в то же время гарантировать, что эта информация будет использована для достижения мирного сосуществования? Здесь надо уделить особое внимание взаимодействию учеников, а также учеников и учителей. Что касается обучения сосуществованию, под которым подразумеваются забота о развитии эффективности знаний, содействие осмыслению отношений и верований, принимая во внимание различия между людьми и конфликты, здесь большое значение придается умелому посредничеству педагогов. Информационно-коммуникационные технологии могут предоставить полезные инструменты для претворения в жизнь принципа учиться жить вместе, но роль учителя остается жизненно важной в направлении учебного процесса.

Пятая проблема касается вопроса о том, кто несет ответственность за определение содержания и методов обучения мирному сосуществованию. В период создания современной школы и системы образования и их развития содержание и методы обучения определялись рядом установок в соответствии с особенностями культурного и исторического развития каждой страны. Здесь главными проводниками служили общественные деятели, хотя иногда важную роль играли и религиозные организации. Некоторыми уровнями и типами образования интересовались другие заинтересованные стороны. Например, в некоторых странах в развитие профессионально-технического среднего образования были вовлечены коммерческие структуры.

В последние десятилетия возросло опознание важности мобилизации и сплочения всех социально активных сил, участвующих в решении проблем образования, включая проблемы, связанные с программой обучения. Во многих странах с определенным успехом были проведены эксперименты, направленные на специализацию выпускников, с привлечением представителей бизнеса. В других основную часть решений принимали профсоюзы учителей и другие неправительственные организации. Было признано, что реформирование учебной программы иногда было неудачным, потому что не получало достаточной поддержки общества и учителей. На таком опыте (и положительном и отрицательном) можно многому научиться. Тема сосуществования выделяется в содержании программ обучения и методах преподавания как требующая специального подхода всех заинтересованных сторон, так как подход должен быть только консультативным при их участии.

Шестая проблема касается масштаба развития принципа учиться жить вместе. Во все более глобализированном мире обучение жить вместе не может быть ограничено отношениями только с ближайшими соседями. Достоинства хорошего гражданина, например, применимы не только к группам местного населения, но и к народам, живущим в далеких странах, в которых ты никогда не был и вряд ли будешь. Экологическое образование, которое является важным компонентом принципа учиться жить вместе, может представить множество примеров того, как действия в одном конце земного шара могут отозваться в другом, очень отдаленном конце. Мы должны изучить, как другие аспекты принципа учиться жить вместе преодолевают расстояния; эти дополнительные аспекты включают, например, развитие особого отношения к беженцам, жертвам войн или к тем, кто пострадал в результате попрания основных прав человека. Несколько лет назад распространилось представление, что мы должны «мыслить глобально, а действовать локально». Сейчас пришло время заново обратиться к этому заявлению в век изобретения глобальной информационной сети Интернет и подумать, сколько людей сегодня могут принять участие в процессе образования на глобальном уровне.

Седьмая, последняя, проблема касается того, как мы понимаем значение конфликта и различия. Принцип учиться жить вместе не должен основываться на заблуждении, что мы можем создать свободный от конфликтов мир или такие формы различия, которые не вызывают неприятия. Мы должны добиться лучшего понимания природы конфликта и приобрести усовершенствованные навыки искоренения его с тем, чтобы он не вылился в насилие или угнетение. Мы должны учиться принимать отличие других людей от нас и то, что вряд ли эти люди захотят себя изменить только для того, чтобы доставить нам удовольствие. Учиться жить вместе подразумевает право людей оставаться этими самыми «другими».

В заключение хотелось бы отметить, что не случайно одновременно с 46-й сессией Международной конференции по образованию, проводимой в Женеве, в Нью-Йорке и ЮАР должны состояться две другие конференции, созванные специализированными учреждениями ООН, с целью обсуждения таких проблем, как детство и расизм, ксенофобия и дискриминация. Все три мероприятия должны внести существенный вклад в достижение лучшего понимания взаимосвязи детства — образования — социальной деятельности. В свою очередь, это взаимопонимание должно отразиться на политике, проводимой на национальном, региональном и институциональном уровнях, а также на глобальной стратегии в области образования для всех. Наша общая цель — расширить возможности для каждого участвовать в строительстве мира и справедливости в информационном обществе в эпоху глобализации.