Управление качеством в современных условиях функционирования экономики

В условиях конкурентной рыночной экономики в ряд приоритетов агропродовольст-венной политики входит улучшение качества выпускаемой продукции или предоставляемой населению услуги. Повышение качества в настоящее время расценивается как жесткое требование конкурентоспособности продукта на внутреннем и внешнем рынках. Конкурентоспособность продукции во многом определяет престиж страны и выступает решающим фактором увеличения ее национального богатства.

Практика свидетельствует, что качество продукции относится к числу важных критериев функционирования предприятия при относительно насыщенном рынке и преобладающей неценовой конкуренции. Повышение технического уровня и качества продукции определяют темпы НТП и рост эффективности производства в целом, оказывающие значительное влияние на интенсификацию экономики, конкурентоспособность отечественных товаров и жизненный уровень населения. Качество, как важный инструмент в борьбе за рынки сбыта, складывается из технического уровня продукции и полезности товара для потребителя через функциональные, социальные, эстетические, эргономические и экологические свойства. При этом конкурентоспособность определяется совокупностью качественных и стоимостных особенностей товара, расходами на приобретение и потребление соответствующего товара, которые могут удовлетворять потребности потребителя. Следует учитывать, что среди продукции аналогичного назначения большей конкурентоспособностью обладает та, которая обеспечивает наивысший полезный эффект по отношению к суммарным затратам потребителя. Безусловно, повышение качества сопряжено с затратами, однако они окупятся благодаря полученной прибыли. Поэтому лидирующее положение на рынке невозможно занять без разработки и освоения новых товаров (модифицированных, улучшенных).

В экономической литературе категория «качество» часто рассматривается как объект управления [9, 11, 15]. В рамках такого под- хода методы управления инициируются как способы целенаправленного воздействия на объект управления в целях поддержания его устойчивости в заданных рамках функционирования и в процессе перевода из одного состояния в другое. В их числе выделяют: а) экономические, обеспечивающие создание экономических условий, побуждающих специалистов предприятий изучать запросы потребителей, создавать, изготавливать и обслуживать продукцию, удовлетворяющую эти потребности и запросы (правила ценообразования, условия кредитования, экономические санкции за несоблюдение требований стандартов и технических условий, правила возмещения экономического ущерба потребителю за реализацию некачественной продукции); б) материального стимулирования, предусматривающие, с одной стороны, поощрение работников за создание и изготовление высококачественной продукции, с другой стороны, взыскание за причиненный ущерб от ее некачественности; в) организационно-распорядительные, осуществляемые посредством обязательных для исполнения директив, приказов и указаний руководителей, требований нормативной документации; г) воспитательные, влияющие на сознание и настроение участников производственного процесса, побуждающие их к высококачественному труду и четкому выполнению функций управления качеством продукции.

Развитие экономического пространства и НТП обусловили необходимость изучения категории «управление качеством» как отдельной дисциплины в 1920-е годы и на современном этапе вошедшей в общий менеджмент организации.

В последнее время в России внимание ученых к данному вопросу усилилось. Являясь одной из ключевых функций корпоративного и проектного менеджмента, управление качеством выступает основным средством достижения и поддержания конкурентоспособности любого предприятия. Ученые дискутируют по этому поводу в свете современного развития теории и практики управления. Многие отечественные и зарубежные специалисты в области управления качеством предлагают собственное видение. В частности, в 1979 году А. В. Гличев, М. И. Круглов, И. Д. Крыжанов-ский, О. Г. Лосицкий сформулировали управление качеством продукции как постоянный, планомерный, целеустремленный процесс воздействия на всех уровнях на факторы и условия, обеспечивающий создание продукции оптимального качества и полноценное ее использование [7, 12]. Аналогичное определение приводит и Т. В. Корнеева [3].

В экономической терминологии «качество продукции» в общем смысле интерпретируется следующим образом: «Управление качеством продукции — процесс руководства деятельностью коллективов предприятий и организаций по достижению и поддержанию динамичной сбалансированности свойств продукции с потребностью в этих свойствах в интересах ее наиболее полного удовлетворения» [2, 4, 8, 10]. В 1998 году А. В. Гличев в работе «Основы управления качеством продукции» указывает, что управление качеством продукции — это подготовка и внесение в план по качеству, нормативную, техническую документацию значений показателей качества вновь осваиваемой или модернизируемой продукции или изменение показателей качества выпускаемой продукции, а также выполнение необходимых работ по достижению и поддержанию этих значений показателей [6].

В соответствии с приведенными дефинициями нами составлена схема процесса управления качеством (рис. 1). Отсюда управление качеством продукции представляет собой процесс, включающий выявление характера и объема потребностей в продукции, оценку фактического уровня ее качества, разработку, выбор и реализацию мероприятий по обеспечению запланированного уровня ее качества [1, 9, 11, 14, 15].

К концу 1980-х годов стало очевидно, что говорить лишь об управлении качеством продукции — значит иметь в виду десятую долю из всего многообразия объектов, об управлении качеством которых необходимо вести речь в современных условиях. В связи с этим понятие «управление качеством» было стандартизировано. Международный стандарт ИСО 8402 определил под ним методы и виды деятельности оперативного характера, используемые для удовлетворения требований к качеству [5, 13]. Однако и это определение не отражает реальной сущности категории. После его прочтения возникает закономерный вопрос: «Почему управление качеством включает только оперативные меры и не за- трагивает стратегические аспекты?». Указывая на оперативный характер мер, авторы стандарта подчеркивают, что это те методы и действия, реализуемые в текущем отрезке времени, причем без определения допустимой продолжительности этого отрезка. Фактически получается, что действия, выходящие за его пределы, не могут быть отнесены к управлению качеством, что неверно.

Рис. 1. Содержание процесса управления качеством продукции

Безусловно, в деятельности по управлению качеством есть действия, которые могут и должны выполняться именно в оперативном порядке (например, устранение выявленных в ходе конкретной технологической операции несоответствий). В то же время управление качеством обязательно должно включать стратегические аспекты, без разработки которых невозможна и оперативная деятельность. На современном этапе управление качеством представляет определенную стратегию и тактику не только выживания, но и дальнейшего процветания общества в целом, конкретных организаций и каждого человека в частности. При этом все проанализированные термины и подходы к управлению полностью относятся и к управлению качеством.

Управление качеством возникло как объективная потребность человечества первоначально в высококлассном продукте и технологиях, в высококвалифицированном персонале, а затем как потребность в достойном качестве жизни. Однако многие специалисты-менеджеры практически игнорируют в своих трудах проблемы в этой области. Во многом такое положение объясняется тем, что место и роль управления качеством в общей систе- ме управления далеко не очевидны как для специалистов в области управления, так и для ученых, занимающихся проблемами качества. Единственное, с чем согласны многие отечественные исследователи, так это то, что в новое время источником управления в целом и управления качеством в частности является система Ф. Тейлора. Действительно, «отец научного управления» обратил пристальное внимание на необходимость учета вариабельности производственного процесса, оценил важность ее контроля и, по возможности, устранения. Система Тейлора включала понятия «верхний и нижний пределы качества», «поля допуска», вводила измерительные инструменты — «шаблоны» и «калибры», обосновывала необходимость независимой должности инспектора по качеству, систему штрафов для «бракоделов», формы и методы воздействия на качество продукции.

С течением времени представления об управлении качеством включали все новые и новые элементы, требовали усиления интеграции деятельности различных служб и подразделений организации. Появляется и развивается понятие TQM — всеобщее управление качеством. В то же время управление начинает разделяться на функциональные составляющие, а в теоретическом плане оно предстает как управление по целям. Основная идея этой концепции заключается в структуризации и развертывании целей, а затем в проектировании системы организации и мотивации достижения этих целей. Под управлением качеством уже понимается воздействие на производственный процесс с целью обеспечения требуемого качества продукции с включением трех элементов: субъекта управления (кто воздействует), объекта управления (на что направлено воздействие) и самого процесса воздействия .

Определив, таким образом, объект управления (производственный процесс), остановимся на самом процессе воздействия — «механизме», «технологии» управления качеством. Как всякий процесс управления, управление качеством осуществляется путем реализации управленческих функций. Для построения концепции управления качеством особое значение имеет процессный подход к управлению как один из подходов, рассматриваемых в теории менеджмента. Он позволяет организовать и представить управление качеством как непрерывную цепь логически взаимосвязанных функций, воздействующих на производство с целью обеспечения качества. Определив состав функций, можно сформулировать собственную концепцию и построить наглядную концептуальную модель управления качеством, а затем, в соответствии с ней, изложить методы выполнения каждой функции (методологию управления качеством).

При использовании процессного подхода в управлении предприятием применяются следующие основные функции: 1) заключение сделок; 2) принятие решений; 3) планирование; 4) организация; 5) мотивация; 6) подбор персонала; 7) распоряжение; 8) контроль; 9) коммуникация ( информация ) ; 10) исследование; 11) оценка; 12) координация и др. По аналогии с обозначенными функциями процесс управления качеством логично начать с взаимодействия с внешней средой, в первую очередь с заказчиками и рынками сбыта, в результате чего поставщик определяет требуемые свойства и характеристики (качество) своей продукции. Исходя из этих требований, поставщик анализирует свои технологические возможности и определяет политику в области качества и требования к субподрядчикам — поставщикам материалов и комплектующих элементов. На основе этой политики осуществляется планирование качества . Далее, в рамках общей организации работ на предприятии организуется работа по достижению требуемого качества в процессе производства продукции с выделением необходимых ресурсов, осуществляется подготовка и мотивация персонала . Непосредственно при управлении процессом производства проводится контроль качества продукции и анализируется полученная информация . По результатам мониторинга разрабатываются соответствующие мероприятия и менеджерами принимаются необходимые решения .

Заключительным этапом в управлении качеством является реализация мероприятий, как правило, направленных на устранение выявленных отступлений от намеченных свойств и характеристик продукции, а также на улучшение производственного процесса (корректировка ранее принятых планов, изменение организации работ, улучшение подготовки и повышение мотивации персонала, выбор более квалифицированных поставщиков материалов и комплектующих изделий и др.). После реализации мероприятий продук- ция может поставляться заказчику или на рынок, и цикл заканчивается выполнением той же функции, с которой он начался, — взаимодействием с внешней средой. После этого поставщик получает информацию с рынка или от заказчика о качестве поставленной продукции.

Конечно, это — схема, принцип управления. В действительности на практике от принятия заказа и до его выполнения происходит не один описанный выше цикл управления. Такие циклы многократно реализуются на каждом этапе создания продукции: в процессе разработки, производства, испытаний, монтажа и ввода в эксплуатацию. При этом каждый раз выполняются одни и те же функции, которые при последовательной реализации составляют, на наш взгляд, процесс управления качеством.

Следовательно, концепция управления качеством может быть сформулирована следующим образом: « Управление качеством представляет собой непрерывный процесс воздействия на производство путем последовательной реализации логически взаимосвязанных функций с целью обеспечения качества, в состав которых входят: взаимодействие с внешней средой, политика и планирование качества, обучение и мотивация персонала, организация работы по качеству, контроль качества, информация о качестве, разработка мероприятий, принятие решений и их реализация ».

Современное управление качеством исходит из положения, что деятельность по управлению качеством не может быть эффективной после того, как продукция произведена. Вся деятельность должна осуществляться в процессе ее производства. Важна также и работа по обеспечению качества, которая предшествует непосредственно процессу производства. Резюмируя выделенное, важно заключить, что в целом качество определяется действием многих случайных, местных и субъективных факторов, для предупреждения влияния которых на уровень качества целесообразна комплексная система управления процессом, предусматривающая не отдельные разрозненные и эпизодические усилия, а совокупность мероприятий постоянного воздействия на ход создания продукта с целью поддержания соответствующего уровня качества.

• 1.    Актуальные проблемы качественного экономического роста : материалы Всерос. науч.-практ. конф. (г. Саранск, 20—21 окт. 2005 г.) : в 2 т. Саранск : Тип. «Красный Октябрь», 2005. 228 с.

• 2.    Борисов, А. Б. Большой экономический словарь / А. Б. Борисов. Изд. 2-е, перераб. и доп. М. : Книжный мир, 2008. 782 с.

• 3.    Введение в экономическую географию и региональную экономику России : учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений : в 2 ч. / под общ. ред. проф. В. П. Глушковой, доц. А. А. Винокурова. М. : Изд-во ВЛАДОС-ПРЕСС, 2003. Ч. 2. 352 с.

• 4.    Вечканов, Г. С. Краткая экономическая энциклопедия / Г. С. Вечканов, Г. Р. Вечканова, В. Т. Пуляев. СПб., 1998. 686 с.

• 5.    Винокуров, В. А. Управление развитием рыночных возможностей предприятия (качество управления, системная организация, оценка, стратегическое планирование) : учеб. пособие / В. А. Винокуров. М. : Благовест-В, 2006. 200 с.

• 6.    Гаврилов, А. И. Региональная экономика и управление : учеб. пособие для вузов / А. И. Гаврилов. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 239 с.

• 7.    Глухов, В. В. Менеджмент : учеб. / В. В. Глухов. 2-е изд., испр. и доп. СПб. : Изд-во «Лань», 2002. 528 с.

• 8.    Краткий экономический словарь / под ред. Г. А. Козлова, С. П. Первушина. М. : Гос. изд-во политич. лит-ры, 1958. 726 с.

• 9.    Маркетинг : учеб. / А. Н. Романов, Ю. Ю. Кор-люгов, С. А. Красильников [и др.] ; под ред. А. Н. Романова. М. : Банки и биржи, ЮНИТИ, 1996. 560 с.

• 10.    Моисеев, А. В. Экономический словарь-справочник : пособие для учащихся / А. В. Моисеев, К. Ц. Петросян, Н. Н. Пилипенко ; под ред. проф. А. В. Моисеева. М. : Просвещение, 1978. 356 с.

• 11.    Основы экономической теории : учеб. пособие для вузов / под ред. проф. И. П. Николаевой. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2001. 232 с.

• 12.    Проблемы менеджмента качества в современной России : материалы Всерос. науч.-практ. конф. (19—21 апр. 2006 г.). Саранск : Тип. «Красный Октябрь», 2006. 500 с.

• 13.    Производственный менеджмент : учеб. / под ред. В. С. Лапшина. Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2001. 420 с.

• 14.    Салимов, М. Ш. Оценка качества жизни населения в регионе / М. Ш. Салимов, Т. А. Салимова. Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2005. 164 с.

• 15.    Экономика : учеб. / под ред. А. И. Архипова, А. Н. Нестеренко, А. К. Большакова. М. : Проспект, 1999. 792 с.