Управление развитием исследовательского университета. Проект ннгу им. Н. И. Лобачевского

К л юч евы е сл ов а: управление исследовательским университетом; университетские сети; мегагранты; проектное и административное управление; опережающее образование.

Описываются разрабатываемые в ННГУ подходы к управлению развитием исследовательского университета. Значимость исследования иллюстрируется демонстрацией последовательного использования этих подходов при создании в ННГУ за одно десятилетие системы опережающего образования в области биотехнологий и биомедицины в условиях первоначального отсутствия научно-образовательного задела по указанной междисциплинарной тематике.

Показана роль формирования масштабных научно-образовательных сетей, включающих отечественных и зарубежных участников, а также роль получаемых на конкурсной основе крупных исследовательских проектов в создании передовой кадровой, аппаратной и экспериментальной (например, уникальный виварий для трансгенных животных) ресурсной базы. Отмечена роль концентрации ресурсов на принимаемых коллективом приоритетных направлениях (например, в форме документа «стратегия развития» на некоторую перспективу).

Отражено существенное систематическое взаимопроникновение проектных и административных подходов. Для стабилизации функционирования сетей их части могут постепенно обретать структурную форму (например, форму НИИ) и играть роль скрепляющих элементов в сети. Однако, как показывает практика развития сложной междисциплинарной тематики, эти структурные элементы могут оказываться фрагментами новых сетей, ориентированных на практическую реализацию научных заделов уже вместе с индустриальными партнерами.

Показано, что необходимое для кадрового обеспечения новых технологий широкое вовлечение студентов и аспирантов в реальные научные исследования может реализовываться путем создания научно-образовательных институтов, объединяющих кафедры факультетов и подразделения НИИ, выступающие в роли научных центров таких институтов. Подчеркивается закономерный характер как процессов интеграции, так и процессов выделения подразделений «прорыва».

Высокая динамика развития новых технологий, необходимость сетевой интеграции для обеспечения междисциплинарной деятельности, конкурсный характер получения финансирования, потребность в содержании подразделений готовящих макеты, модели и документацию для коммерциализации разработок, ведут к неизбежной постоянной адаптации структуры вуза и его сетей к меняющимся условиям. Все это меняет практику взаимодействия людей, от которых требуется готовность к смене характера этих взаимодействий как внутри коллектива, так и с внешними партнерами. Кроме того, необходимо быстро создавать «географические» (например, помещения) возможности для перестройки работы.

Описанная деятельность, опирающаяся на разрабатываемые теоретические основы и постоянно развивающая их, ведет к формированию новой культуры управления, которая предполагает организацию соответствующей учебы руководящего состава.

Истоки проекта. Роль приоритетов

Исследования по тематике управления университетом ведутся в Нижегородском государственном университете, начиная с 90-х гг. прошлого века. В 1992–1997 гг. в рамках научной программы «Университеты России» на ННГУ было возложено руководство разработкой организационных моделей высших учебных заведений университетского типа. Продолжение этих исследований привело к выдвижению концепции развития университета как интегратора в системе научно-образовательных и социокультурных взаимодействий в регионе (см., например, [1]). Университет реализовал новые формы взаимодействия с Российской академией наук, а также новые формы партнерства с другими организациями.

Важным этапом этих исследований стало успешное выполнение крупных международных проектов программы «Темпус-Тасис» Европейского союза: «На пути к предпринимательскому университету» (2002–2004), «Всеобщий менеджмент качества для университетов» (2004–2007), «Университетский трансфер знаний для устойчивого роста» (2006–2009). Новые задачи модернизации управления вузом были также решены в ходе реализации инновационной программы ННГУ ставшей в 2006 г. одним из победителей конкурса таких программ в рамках приоритетного национального проекта «Образование».

Результаты этой работы были отражены в принятых ученым советом университета документах «Миссия ННГУ» (2003), «Политика Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского в области качества образования» (2007), «Стратегия трансфера знаний Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского» (2009), «Стратегия раз- вития Нижегородского государственного уни- кадрового сопровождения ускоряющегося обнов-верситета им. Н. И. Лобачевского до 2020 года» ления высоких технологий. Сегодня подготовка (2013) [2] и др.                                   специалистов может не успевать за потребностями

В 2009 г. Нижегородскому универси тету пе рехода на новые технологии [3, 4]. распоряжением Прави тельств а Россий ской Поэтому высшие учебные заведения должны Федерации от 2 ноября 2009 г. № 16 13-р была обес печивать опережение и в оценке перспектив-установлена категория «национальный иссле - ны х потребностей в кадрах, и в модернизации довательский университет». Согласно новым своей образовательной деятельности на основе задачам ра звити я (Программа развития ННГУ этого прогноза. Речь идет не просто об образова-как НИУ на 2009–2018 гг. утверждена прик азом нии на базе научных исследований. Для решения Министерства образования и науки Российской  поставленной задачи нужен решительный прорыв

Федерации № 602 от 16.11.2009 г.) произошло ус- в соответствующей области научно-технической ложнение структ уры ун иверситета. Были открыты деятельности вуза, требующий и концентрации три новых НИИ, создан научно-производственный собствен ных ресурсов и на лажив ания тесного центр, присоединен научно-исследовательский взаимодействия с сильными партнерами. радиофизический институт, а также включены Пос кольк у университет не может быть несколько учреждений образования. Расширилось лучшим по всем направлениям подготовки, то и углубилось взаимодействий с ключевыми парт- необходим анализ перспектив обеспечения коннерами (институты РАН, научные и проектные курентоспособности как в областях традицион-учреждения корпорации «Росатом» и др.). Все это ной деятельности вуза, так и в новых областях. требовало новых подходов к управлению вузом. Избранное направление опережающего развития В связи с этим в 2010 г. для формирования науч- должно быть включено в число приоритетов вуза, ных основ деятельности по совершенствованию что позволяет затем концентрировать ресурсы для

управления развитием ННГУ была открыта университетская научная тема «Развитие новых подходов к управлению национальным исследовательским университетом», результаты которой используются в практике управления вузом.

Новым шагом стала реализация «Программы повышения конкурентоспособности ННГУ среди ведущих мировых научно-образовательных центров» (в рамках известной программы «5–100»). Путем интеграции были созданы крупные научно-образовательные институты экономики и предпринимательства, биологии и биомедицины, информационных технологий, математики и механики, а также институт открытого образования. Запущен суперкомпьютерный комплекс (один из крупнейших в вузах мира), создан уникальный виварий для трансгенных животных. Завершается строительство «Зоны роста медицинского приборостроения и высоких биомедицинских технологий» (проект ННГУ в рамках федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»). Строительство корпуса зоны (25 тыс. кв. м) завершается в текущем году. Все это постоянно ведет к необходимости дальнейшего совершенствования системы управления развитием университета и к продолжению исследований по указанной выше теме.

Одной из масштабных задач управления современным университетом является обеспечение обеспечения прорыва [5]. В документе «Стратегия ННГУ – 2020» такие направления названы платформами [2]. Одной из подобных платформ является направление «Молекулярно-биологические, физические, химические, биомедицинские и экологические основы живых систем». Ниже в качестве примера развития системы управления ННГУ кратко описывается поэтапная реализация этой платформы, тематика которой является новой для университета.

Необходимость проектного управления. Сети и мегагранты

Создание научного и образовательного обеспечения по тематике «Живые системы», которая до 2004 г. не была развита в ННГУ, требовало интеграции кадровых и материальных ресурсов университета и его партнеров. Фрагмент научнообразовательной сети университета, возникшей в результате этих взаимодействий, представлен на рис. 1.

Поэтапное формирование этой сети описано в работах [5, 6]. Важно отметить, что необходимый потенциал создавался путем привлечения специалистов из многих партнерских организаций: Нижегородская государственная медицинская академия (НГМА), Институт прикладной физики Российской академии наук (ИПФ РАН), Институт мозга Рикен (Япония). Исключительные возможности для организации входящих в сеть подразделений «научного прорыва» создало Постановление Правительства России № 220 от 09.04.2010 г. Постановление ввело механизм масштабной поддержки (на конкурсной основе) проектов, направленных на создание лабораторий мирового уровня, возглавляемых выдающимися учеными (значительное финансирование, выделяемое на такие проекты, получило название мегагрантов). На рис. 1 в блоке структур научно-исследовательской части ННГУ (НИЧ) представлены четыре таких лаборатории, возникшие на основе выигранных мегагрантов, и отмечены их связи с ведущими организациями из разных стран.

Создание передовых научных подразделений ведет к возникновению новых направлений сотрудничества. Так, отмеченная на рисунке лаборатория MedLab взаимодействует с сотрудниками

НГМД

НИЧ ННГУ

Биофак ИНГУ

Лаборатория исследований с использованием флуоресцентных

Лаборатория клеточных технологий и биофотоники

Кафедра биомедицины

Лаборатория клеточных технологий

Лаборатория новых лекарств и принципов анти-ФНО терапии при аутоиммунных заболеваниях

НИИ молекулярной биологии и региональной экологии ННГУ

Заведующий f1

Лаборатория нейродинамики мозга: Институт мозга Рикен (Япония).

Научный руководитель ^

Университет Маккуори (Австралия)

Кафедра нейродинамики и нейробиологии

I

Кафедра акустики ННГУ

Заведующий

Лаборатория биосов-местимых люминис-центных нанокомплексов для тераностики

Немецкий центр нейродегенеративных заболеваний

Научный руководитель

Институт технологий (Италия)

Лаборатория «Внеклеточный матрикс С в мозге»

Заведующий

Лаборатория биомедицинских технологий, медицинского приборостроения и акустической диагностики (MedLab)

Лаборатория нелинейных процессов в живых системах ИПФ РАН

Кафедра акустики МГУ

Т

Заведующий

Научный руководитель* |

Рис. 1. Научно-образовательная сеть ННГУ в области биотехнологий и биомедицины (фрагмент)

Приволжского окружного медицинского центра и ЗАО «Фирма “БИНОМ”». Одним из результатов взаимодействия этой наукоемкой фирмы и университета является акустический безреагентный анализатор крови БИОМ-02, позволяющий экономить на реагентах при проведении анализа крови по многим параметрам. Прибор уже прошел испытания в медицинских центрах, и ставится задача наладить его производство на одном из нижегородских предприятий. Все это развитие можно рассматривать как конкретный пример реализации схемы «университет – государство – предприятие» (см., например, [7]).

Заметим, что существует управленческая проблема сохранения устойчивости творческих коллективов создаваемых на основе проектного подхода. Необходимо обеспечивать их способность к преодолению внутренних конфликтов и к принятию новых вызовов. К числу таких вызовов относится и систематически возникающая необходимость поиска новых источников финансирования, требующая зачастую изменений и в составе коллектива и в организации его работы.

Значительный опыт организации такого управления представлен в работе [6].

Взаимопроникновение административного и проектного управления

Для укрепления устойчивости масштабной научно-образовательной сетевой структуры, фрагмент которой представлен на рис. 1, ее определяющее исследовательское ядро, образованное четырьмя лабораториями НИЧ ННГУ, было преобразовано в Научно-исследовательский институт «Живые системы». Этот переход от сети к новому НИИ, для которого университет выстроил специальное здание, обозначен в верхней части рис. 2. Один из этажей этого здания вместил уникальный SPF-виварий, который позволяет содержать чистые линии обычных и генно-модифицированных мышей, что в частности дает возможность проводить тестирование фармакологических препаратов на экспериментальных моделях заболеваний в соответствии с мировыми стандартами.

Рис. 2. Фрагмент научно-образовательной структуры ННГУ

Все описанные выше структуры с момента ООО «Ниагара Компьютерс» получить значи своего создания вовлекают в свою деятельность тельное финансирование для реализации двух студентов и аспирантов. Более тог о, в ун иверси- к рупны х проектов: «Программно-аппаратный тете сложилась новая исследовательская школа ком плекс “Киберсердце”» и «Разр абот ка мето «Нейробиотехнологии» как отделение Института дов, технологий и платформ для исследований аспирантуры и докторантуры ННГУ [8]. Участие функционирования нервных систем на основе в описанных выше проектах ведущих специ- создания высокоразрешающей информационной алистов расширило интернациональные связи модели кортикальных структур мозга» (проект

университета и обеспечило вхождение ННГУ в международный Консорциум БИОН, координирующий работу аспирантских центров (проект биотехнологии в нейронауках).

Следующий шаг в формировании новой структуры ННГУ, направленный на подготовку кадрового сопровождения новых технологий через активное участие студентов в их разработке, состоял в организации в 2014 г. научно-образовательного института биологии и биомедицины (см. третий сверху уровень на рис. 2). Указанный институт сформирован на базе биологического факультета и трех НИИ ННГУ: НИИ «Живые системы», НИИ молекулярной биологии и региональной экологии, НИИ «Ботанический сад». Однако впоследствии для ускорения реализации ряда научных заделов потребовалось сконцентрировать ресурсы в специальном НИИ нейронаук (см. четвертый сверху уровень на рис. 2). Одним из важных направлений исследований стала разработка экзоскелетонов. В качестве примера отметим электромеханическую кисть, управляемую сигналами, снимаемыми с помощью специальных датчиков накладываемых на мышцы. Высокая эффективность такого прототипа кистевого протеза определяется уникальной схемой обработки сигналов позволяющей выделять многие различные уровни управления. Практическая доработка и испытания моделей проводятся в рамках проекта с Приволжским федеральным медицинским исследовательским центром (см. рис. 2).

Развитие работ по платформе «Информационные технологии и высокопроизводительные вычисления, защита информации», также входящей в приоритеты Стратегии ННГУ – 2020, привело к созданию научно-образовательного института информационных технологий математики и механики, объединившего два математических факультета и научные подразделения соответствующего профиля (рис. 2). И вновь для ускорения реализации заделов, связанных с развитием методов и приложений супервычислений, потребовалось сконцентрировать силы в НИИ суперкомпьютерных технологий. Создание двух НИИ позволило во взаимодействии с индустриальным партнером

«Кибер мозг »).

Реализация сложных проектов, ориентированных на практическое применение результатов, требует подготовки технической документации, макетов и опытных образцов. Для выполнения таких работ в интересах подразделений университета создан Научно-производственный центр ННГУ. Описанные структуры фактически являются фрагментами создаваемой в университете «Зоны роста», упоминавшейся выше. В эту зону войдет и уже созданный в ННГУ Институт ре-абитологии и здоровья человека. «Зона роста» обозначена на рис. 2 как «Центр инновационного развития ННГУ».

Заключение

Ведущие университеты неизбежно становятся активными участниками ускоряющегося научнотехнологического развития, что необходимо порождает быструю перестройку их деятельности и структуры для обеспечения опережающего образования. Фактически становится нормальным пребывание в неравновесном состоянии, когда адаптация происходит как через внутренние преобразования, так и через одновременное участие в различных (меняющихся) сетях. Одним из важных источников этих изменений является также соревновательный характер получения ресурсов для развития.

Участие в проектах и преобразование собственной структуры ведет к взаимопроникновению проектного и административного управления. Как показано выше, административное оформление некоторого фрагмента сети вовлекает затем этот фрагмент в новые сети. При этом возникает неизбежная смена ролей участников процесса развития. Все это говорит о рождении новой культуры управления и о необходимости подготовки руководящего состава к овладению этой новой культурой.