Управление развитием малого предпринимательства и его совершенствование
Автор: Миранчук В.А., Маруха В.Р.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Рубрика: Современные технологии управления организацией
Статья в выпуске: 5-2 (36), 2017 года.
Бесплатный доступ
Развитие малого предпринимательства создает выигрышные условия для оздоровления экономики. Если создать для малого предпринимательства подходящие условия, то можно уже в краткосрочной перспективе ожидать серьезного эффекта. В статье даются предложения по совершенствованию развития малого предпринимательства.
Малое предпринимательство, малый бизнес, политика селективного протекционизма, налоговое регулирование, административные барьеры, поддержки малого предпринимательства
Короткий адрес: https://sciup.org/140123830
IDR: 140123830
Текст научной статьи Управление развитием малого предпринимательства и его совершенствование
Развитие малого предпринимательства создает выгодные условия для экономики, поскольку расширяется потребительский спрос, развивается конкурентная среда, создаются дополнительные рабочие места, что ведет к насыщению рынка услугами и товарами и к наилучшему использованию местных сырьевых ресурсов [2].
Если создать для малого предпринимательства подходящие условия, то можно ожидать серьезного эффекта в краткосрочной перспективе. При этом решается целый ряд социально-экономических задач: пополнение бюджетов всех уровней, увеличение занятости, сокращение безработицы.
Органами муниципального самоуправления должна проводиться политика селективного протекционизма в отношении малого предпринимательства, которая основана на том, что субъекты малого бизнеса способны конкурировать с крупными фирмами, но в то же время и нуждаются в различных формах поддержки. Принцип селективного протекционизма заключается в поддержке первенствующих направлений деятельности (в свете рыночного спроса, решения социальных проблем), осуществляемых малыми предприятиями. Эта поддержка может быть обеспечена, например, льготированием в системе местного налогообложения, развитием системы лизинга, выдачи гарантий администрации под кредитование инвестиций [1].
Принятие ряда мер в области налогового регулирования могут сыграть значимую роль в активизировании развития малого инновационного предпринимательства. Например, для новых инновационных предприятий и производств, которые созданы в результате осуществления инвестиций в качестве капитальных вложений, предоставление «налоговых каникул». Или с целью освобождения у малых предприятий дополнительных средств, рационально сократить общую налоговую нагрузку на малые предприятия за счет снижения отдельных налогов, в том числе НДС и ЕСН.
Ниже в таблице 1 предлагаются указанные направления поддержки развития малого предпринимательства на муниципальном уровне для увеличения результативности совершенствования системы управления развитием малого предпринимательства.
Таблица 1. Предложения по совершенствованию развития малого предпринимательства.
|
Направления поддержки развития малого бизнеса на муниципальном уровне |
Конкретные предложения |
|
1 |
2 |
|
Разработка структуры мониторинга развития малого предпринимательства и проведение анализа рентабельности мер, применяемых по его поддержке |
– разработка рейтинга и порядка оценки результативности реализуемых программ и мер муниципальной поддержки развития малого предпринимательства. – разработка экономических, финансовых и социальных данных и мер оценки степени развития малого предпринимательства. – улучшение порядка статучета малого предпринимательства и показателей их работы. |
|
Совершенствование тактических и стратегических граней управления развитием малого предпринимательства |
– разработка механизмов, направленных на усиление заинтересованности муниципальных органов власти в развитии и поддержки малого предпринимательства. – создание долгосрочной стратегии развития малого бизнеса на территории муниципального образования (в данном документе необходимо указать перспективы развития и центральные направления поддержки предпринимательства со стороны муниципалитета). – подготовка определенных мероприятий по изменению условий функционирования и развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. |
|
Совершенствование механизмов |
– улучшение деталей получения льготного кредитования, финансовой поддержки и лизинга субъектами малого |
|
обеспечения малых предприятий необходимыми ресурсами |
предпринимательства. – уточнение деталей предоставления грантов (например, путем проведения конкурсов начинающих предпринимателей с предоставлением безвозвратных субсидий тем, кто начинает собственное дело). – улучшение механизмов приобретения субъектами малого бизнеса объектов недвижимости, земельных участков. – обеспечение доступности для малых предприятий оборудования и материалов, инновационных технологий. |
|
Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства |
– детализация предоставления транспортных, информационных консалтинговых услуг субъектам малого предпринимательства, а также предоставления земельных участков в аренду и собственность. |
|
Сокращение административных барьеров |
– детализация процедур получения и приобретения земли, недвижимости. – разработка однозначных процедур взаимодействия малого предпринимательства с административными и контролирующими органами. – регулирование нормативно-правовой базы, упрощающей процедуры регистрации, лицензирования предприятий, отчетности и налогообложения предпринимателей, получения разрешений. |
Развитие малого предпринимательства требует осмысленной поддержки, направленной и на создание стимулирующих воздействий для этого развития, и на устранение препятствий.
Итак, по нашему мнению, комплекс мер для результативного и динамичного развития малого инновационного предпринимательства, включает следующие основные мероприятия:
– выделение направления поддержки инновационного предпринимательства как приоритетного.
– стимулирование развития инновационной деятельности посредством эффективной налоговой политики и снятия бюрократических ограничений.
– целенаправленная поддержка хозяйствующих субъектов, которые работают в сфере инновационной экономики.
– на начало предпринимательской деятельности целесообразно предоставление гранта.
– повышение профессиональной квалификации работников.
Вышеперечисленные мероприятия позволят в комплексе решить задачу развития малого предпринимательства муниципалитета и самозанятости безработных граждан. Данное содействие имеет замкнутый цикл: информационная поддержка, проведение обучения, формирование портфеля проектов, оказание финансовой поддержки, дальнейшее отслеживание каждое получившее поддержку предприятие с целью оценки эффективности и корректировки действий.
Активизация деятельности муниципальных органов власти и управления по поддержке развития малого предпринимательства в рамках предлагаемых направлений позволит, думаем, стимулирует развитие малого бизнеса и появление его новых субъектов на территории МО и улучшит условия ведения предпринимательства.
Проведение мониторинга развития малого предпринимательства позволит выделить мероприятия в качестве приоритетных и, в соответствии, получать стабильные поступления в местный бюджет.
Главный вывод очевиден - поддержка малого бизнеса должна носить комплексный и стратегический характер и стать новым национальным приоритетом, а не разовой кампанией, что создаст предпосылки для последующего, более динамичного развития этого сектора экономики.
Список литературы Управление развитием малого предпринимательства и его совершенствование
- Ахметзянова М. М., Рабцевич А. А. Роль органов местного самоуправления в развитии субъектов малого предпринимательства//Молодой ученый. -2013. -№4.
- Лапуста М. Г., Старостин Ю. Л. Малое предпринимательство: Учебник -М.: ИНФРА-М, 2007.
