Условия эффективного функционирования системы повышения квалификации педагогических кадров

Введение. Анализ проблемы, связанной с организацией обучения взрослых, повышения квалификации и переподготовки кадров, показывает, что эти идеи имеют длительную историю и не являются чем-то новым для образовательной практики. В настоящее время это реалии дня, т. к. человек сталкивается с огромным информационным потоком, который непрерывно и стремительно обновляется, часто модернизируются традиционные, на первый взгляд, профессии, что требует от субъекта деятельности освоения новых функций, технологий и т. д.

Не является исключением и педагогическая деятельность, к которой, несмотря на ее длительный временной контекст и традиционность, со стороны общества постоянно повышает уровень требований. Поэтому преподаватели, которые призваны обучать, готовить молодежь к будущей профессиональной деятельности, не имеют морального права останавливаться в своем развитии, т. к. только тот, кто постоянно учится сам, может научить другого.

Анализ существующих исследований по вопросам обучения взрослых, показывает, что к настоящему времени сложился определенный опыт по организации системы повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров. Во многих из них достаточно подробно анализировались методы, технологии обучения взрослых; разрабатывались модели, определяющие направление и содержание процесса образования; осуществлялся поиск условий, способных сделать систему дополнительного профессионального образования более эффективной, востребованной и т. д. Однако часто все это рассматривалось вне контекста тенденций развития как самого общества, так и образовательных систем, а также без учета запроса заказчиков и потребностей потребителей образовательных услуг, что приводило к возникновению факторов, препятствующих качественному обучению взрослых и их возможности применять полученные знания на практике. Все это подтверждает актуальность проблемы поиска новых условий, способных повлиять на эффективность функционирования системы повышения квалификации. И, если говорить об организации системы повышения квалификации педагогических кадров, то практика показывает, что наиболее востребован этот вид последипломного образования у преподавателей определенных вузов, в которых большинство педагогов не имеют базового педагогического образования (военные, инженерно-технические, медицинские вузы и др.).

Обзор литературы. Вопросы обучения, повышения квалификации и профессиональной переподготовки взрослых в целом, а педагогических кадров в частности неоднократно становились предметом обсуждения отечественных педагогов и психологов, но свою широкую популярность они получили в конце XX начале XXI века. Это, в первую очередь, объяснялось серьезными изменениями в постановке социально-политических, экономических и культурных задач в нашей стране. Кроме этого, стал активно формироваться единый подход к организации систем повышения квалификации кадров как для производства, так и для образовательных систем. Все это достаточно подробно представлено в трудах В. Г. Онушки-на, Г. У. Матушанского, Я. А. Ваграменко, К. В. Исаевой, А. С. Вантяевой, К. П. Санати-ной, С. А. Ярушевой и др. [1; 2; 3; 4; 5].

В частности, в конце 80-х годов прошлого столетия В. Г. Онушкин предложил авторскую концепцию единой системы непрерывного образования, включающей описание специфических особенностей всех его звеньев [1]; Г. У. Матушанский разработал модель личности и деятельности преподавателя высшей школы. В ее структуре были выделены компоненты, основой которых стали квалификационные характеристики, отражающие современные требования общества к вузовским преподавателям, и которые сегодня нашли свое отражение в содержании стандартных образовательных программ для обучения педагогических кадров: знать, уметь, владеть (перечень знаний, умений и навыков, которыми должны овладеть преподаватели для осуществления педагогической деятельности) [2]. И если говорить об обучении преподавателей медицинского вуза, которые, не имея базового педагогического образования, преподают клинические дисциплины, то вопрос педагогических знаний в структуре профессиональной компетентности приобретает особую актуальность. В частности, современный преподаватель высшей школы должен не только иметь высокий уровень академических знаний, но и владеть определенными умениями, педагогическими технологиями, методами и способами обучения студентов. Как раз это и вызывает у большинства преподавателей медицинского вуза определенные трудности, обусловленные отсутствием педагогического образования. И чтобы ответить на запросы образовательной практики, сами преподаватели должны непрерывно совершенствовать уровень актуальной профессионально-педагогической компетентности, что и является одной из главных целей системы повышения квалификации педагогических кадров.

Другая, не менее важная цель и ценность этой системы заключается в том, что она, обеспечивая совершенствование профессионального мастерства в течение всего периода профессиональной деятельности, одновременно способствует личностному росту обучающихся взрослых. Именно на это в начале 90-х годов прошлого столетия обратили свое внимание многие исследователи. Так, например, Я. А. Ваграменко заявлял о том, что система повышения квалификации, ориентируясь на запросы производства, должна отвечать не только профессиональным, но и в большей степени — личностным потребностям обучающихся [3].

Такие взгляды на обучение взрослых позволили к началу 2000-х сформировать «современную версию» концепции непрерывного образования, которая, по мнению исследователей, заключалась в предоставлении каждому человеку возможности для участия в образовательном процессе в любой период своей жизни [4]. Поэтому на данный момент непрерывное образование, по утверждению К. В. Исаевой и А. С. Вантяевой, правомерно рассматривать в качестве одного из трендов современного образования [4].

Некоторые исследователи обращали внимание на то, что в процессе образовательной деятельности удовлетворялись не только потребности человека как субъекта познавательной и трудовой деятельности, но и потребности организации. В работе К. П. Санатиной и С. А. Ярушевой отмечалось, что ведущей целью повышения квалификации должно стать совершенствование имеющихся и получение новых теоретических знаний, формирование умений и практических навыков обучающихся специалистов, что, с одной стороны, создает для них возможность профессионального роста, с другой стороны, обеспечивает для организаций, направивших свои кадры на обучение, достижение стратегических целей [5]. Как видно, это взаимосвязанный процесс. Этому способствовало создание множества образовательных центров повышения квалификации и переподготовки специалистов, включение в систему непрерывного образования спектра различных образовательных программ, онлайн-курсов, мастер-классов, вебинаров, которые активно используются взрослым населением, ориентированным на постоянную образовательную и самообразовательную деятельность.

Однако, как позже показала практика, не везде функционировали мобильные, конкурентоспособные образовательные организации и центры, способные создать необходимые условия для качественной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов. Ряд исследователей (В. А. Дресвянни-ков, М. И. Плугина, С. Б. Шмакова) [6; 7; 8], анализируя специфику деятельности системы повышения квалификации педагогических кадров, акцентировали внимание на следующих проблемах: отсутствие четких требований к организации этой системы и учета особенностей контингента слушателей (их профессиональный опыт, специальность, базовое образование и его соответствие выполняемым функциям; «перегруженность» занятий для взрослых материалами недостаточной познавательной ценности; «недооценка» значимости самостоятельной работы и самообразовательной деятельности слушателей, что приводило к сдерживанию их активности; недостаточный уровень профессиональной компетентности тех, кто обучал «взрослых учеников»; наличие разрыва между теоретическими знаниями, которые получали слушатели, и практикой; доминирование в процессе повышения квалификации слушателей традиционных методов обучения при недостаточном использова- нии активных методов; перегруженность преподавателей на работе и, как следствие, недостаток времени для участия в образовательном процессе; недостаточная готовность образовательных учреждений, реализующих образовательные программы для взрослых, учитывать запросы слушателей, проявлять гибкость в направлении удовлетворения их реальных потребностей, а также запросов заказчиков и т. д.

Безусловно, названные и многие другие проблемы имеют объективный характер. Но можно выделить и проблемы, порожденные субъективной позиций слушателей — преподавателей высшей школы: завышенная оценка имеющихся знаний и собственного практического опыта; негативизм относительно педаго-га-андрагога (специалист дополнительного профессионального образования, занимающейся обучением взрослых) в случае, если он моложе по возрасту; нежелание делиться накопленным опытом; сложности, связанные с переходом от роли «учителя» к роли «ученика»; отсутствие мотивации к участию в занятиях с использованием активных методов обучения; собственная лень и пр. Существование этих и других, не менее значимых проблем, возникающих в процессе обучения взрослых, требует поиска условий, направленных на их преодоление, а также на повышение эффективности функционирования системы повышения квалификации педагогов.

Обращение к исследованиям, в которых описываются факторы, препятствующие обучению и личностному развитию педагогических кадров — слушателей системы повышения квалификации, показывает, что большинство педагогов и психологов заявляют о необходимости создания определенных условий, детерминирующих процесс обучения взрослых учеников и получение качественного результата. В работах Н. А. Латышевой, Н. Ю. Ташлы-ковой, Е. С. Гарской, В. Н. Лутошкиной, А. В. Белова, О. Ю. Ролдугиной, О. В. Московцевой, М. О. Котляровой, Ю. С. Серяпиной ак-центирунтся внимание и на других, не менее важных условиях, влияющих на эффективность функционирования современной системы повышения квалификации [9; 10; 11]:

• —    учет тенденций развития современного общества и образовательных систем;

• —    создание психологически безопасной и комфортной для слушателей атмосферы занятий, способствующей активному приобретению получаемых знаний и навыков;

• —    формирование психологической готовности преподавателей к освоению новых технологий, методов деятельности и управления образовательным процессам на своих рабочих местах;

• —    оказание управленческой и психологопедагогической помощи (целенаправленная работа методистов, тьюторов, психологов);

• —    развитие академической мобильности преподавателей университетов посредством активизации потенциалов университетской среды в целом и имеющегося ресурса системы повышения квалификации в частности;

• — непрерывная связь образования и самообразовательной деятельности преподавателей высшей школы;

— ориентация на принципы обучения взрослых людей в целом, и преподавателей медицинского вуза в частности, системности обучения, образования по потребности и равенства, индивидуализации обучения и учета жизненно-профессионального и социального опыта участников образовательного процесса, комфортности обучения, корректировки устаревшего опыта и личностных установок, препятствующих освоению новых знаний, сознательности, активности и самостоятельности, обучения на высоком уровне трудности, прочности овладения знаниями, навыками, умениями, единства социализации и профессионализации личности, единства сознания и деятельности, связь теории с практикой, доступность понимания учебного материала, принцип деонтологи-ческой направленности — отражает этическую составляющую в деятельности врача и др.

Безусловно, это не весь перечень возможных условий, но к вышеназванным правомерно добавить такое условие, как установление обратной связи с обучаемыми и заказчиками образовательных услуг. Иначе говоря, актуальным для решения задач, связанных с повышением качества функционирования системы повышения квалификации, является выявление мнения слушателей и работодатели относительно качества обучения в конкретной организации. При этом важно определить то, в какой степени они готовы анализировать достоинства и недостатки образовательно- го процесса при взаимодействии с руководителями и педагогическим коллективом системы повышения квалификации. Если исходить из этого положения, то правомерно акцентировать внимание на получении желаемого результата в деятельности организаторов системы повышения квалификации:

— удовлетворенность преподавателей, включенных в образовательный процесс, полученными знаниями и сформированными навыками, а также возможностью их применения на практике;

— удовлетворенность работодателей, направляющих своих специалистов на повышение повышения квалификации или переподготовку.

Выявить степень удовлетворенности обозначенных субъектов полученным результатом в процессе обучения возможно посредством установления обратной связи, основанной на различных методах исследования.

Методология (материалы и методы). С целью выявления мнения слушателей и заказчиков о качестве обучения в системе повышения квалификации в системе дополнительного профессионального образования медицинского вуза регулярно проводится мониторинг с использованием методов анкетирования, бесед и наблюдения. Для достижения поставленной цели была разработана и предложена слушателям анкета. В анкетирование исследовании приняли участие 112 преподавателей клинических дисциплин, осуществляющих повышение квалификации по педагогике и психологии высшей школы. На предварительном этапе было установлено, кто из слушателей уже проходил обучение в этом вузе. Ответы показали, что у 21,4% опрошенных имеется опыт образовательной деятельности на факультете повышения квалификации преподавателей в медицинском университет. 78,6% испытуемых пришли на повышение квалификации в этот вуз впервые. Все последующие вопросы и ответы слушателей представлены в таблице 1.

Для организаторов и непосредственных участников обучения преподавателей — слушателей системы повышения квалификации важное значение имеет оценка качества подготовки педагогических кадров со стороны заказчиков (руководители образовательных организаций, заведующие кафедрами и других структурных подразделений).

Таблица 1

Степень удовлетворенности слушателей системы повышения квалификации (ПК) качеством обучения в медицинском вузе

№	Вопросы	Ответы
1.	Как вы оцениваете уровень подготовки специалистов, осуществляющих обучение слушателей?	Высокий	Средний	Низкий
		93,8%	6,2%	–
2.	Вы удовлетворены полученными знаниями?	Да	Не в полной мере	Нет
		87,5%	12,5%	–
3.	При обучении вы приобрели новые практические навыки?	78,6%	22,4%	–
4.	После обучения вы готовы внедрять методы, методики, технологии, знания, информацию о которых вы получили в процессе обучения?	85,7%	14,3%	–
5.	Удовлетворены ли вы уровнем профессионализма деятельности сотрудников системы ПК?	88,4%	11,6%	–
6.	Удовлетворены ли вы уровнем профессионализма личности сотрудников системы ПК?	96,4%	3,6%	–
7.	Устраивает вас тематика и расписание циклов проводимых на курсах ПК?	81,3%	16%	2,7%
8.	Что надо сделать для повышения качества функционирования системы ПК педагогических кадров?	Использовать имеющийся опыт слушателей и обмениваться этим опытом; увеличить долю практических занятий в целом и занятий, направленных на закрепление знаний, отработку практических навыков, в частности; вносить коррективы в предложенные программы обучения с учетом потребностей слушателей в дополнительном изучении наиболее востребованных тем; составлять расписание с учетом занятости слушателей по основному месту работы; проводить разбор занятий и пр.
9.	Какие новые формы работы необходимо внедрить в процесс повышения квалификации и профессиональной переподготовки преподавателей, обучающихся в системе ПК?	Более широко использовать в образовательном процессе элементы дистанционного обучения и активные методы обучения; проводить выездные циклы; предлагать слушателям методические пособия и информационные материалы для самостоятельной работы; проводить по итогам занятий тестирование; разработать и внедрять в процесс обучения тематические рабочие тетради для самостоятельной работы и закрепления полученных знаний и т. д.

Таблица 2

Степень удовлетворенности заказчиков о качестве подготовки педагогических кадров в системе повышения квалификации

№	Вопросы	Ответы
		систематически	достаточно часто	редко
1.	Как часто ваши сотрудники направляются на обучение в образовательные организации с целью повышения профессиональной компетентности?	19,1%	71,4%	9,5%

2.	В каких образовательных организациях чаще всего проходят обучение ваши сотрудники?	СтГМУ	Другие государственные образовательные организации	Другие частные образовательные организации
		80,9%	14,3%	4,8%
3.	Проводите ли вы опрос сотрудников после их обучения по программам ПК или ПП с целью выявления степени удовлетворенности учебным процессом квалификации?	Да	Нет	Иногда
		51,1%	14,3%	28,6%
4.	Наблюдаете ли вы изменения в качестве профессиональной деятельности ваших сотрудников после их обучения по программам повышения квалификации в СтГМУ?	Да, значительные	Есть небольшие изменения	Нет
		61,9%	33,3%	4,8%
5.	Какие предложения вы можете внести по организации и качеству подготовки ваших сотрудников в деятельность системы повышения квалификации педагогических кадров СтГМУ?	Готовить методические рекомендации, которые будут «настольными» у педагогических работников; проводить обучение в очной форме, с элементами дистанционного обучения до 50%; составлять расписание для вечерней формы обучения или в нерабочие дни; больше проводить краткосрочных курсов повышения квалификации по отдельным проблемам педагогической практики и др.

В связи с этим была разработана и предложена работодателям обучающихся слушателей анкета, вопросы на которые позволили оптимизировать содержание и процесс обучения педагогов, включенных в образовательный процесс (табл. 2).

Результаты и их описание. Установлено, что более 85% слушателей удовлетворены качеством обучения в системе повышения квалификации и тематикой предлагаемых материалов; около 80% преподавателей, обучающихся в системе ПК, считают, что они приобрели необходимые практические навыки; большинство слушателей готовы использовать предложенные методы, технологии, конкретные знания на практике; многие слушатели предлагают более широко использовать дистанционную форму обучения, что объясняют занятостью на рабочем месте и отсутствием возможности систематически посещать проводимые занятия. При этом обращает на себя внимание тот факт, что слушатели считают необходимым больше времени уделять практическим занятиям, где имеется возможность закреплять полученные знания и осуществлять отработку практических навыков.

Показано, что ответы слушателей на 9-й вопрос правомерно рассматривать в качестве условий, способных значительно оптимизировать процесс обучения и повысить степень удовлетворенности слушателей результатами образовательной деятельности: более широкое использование активных методов обучения, организация и проведение выездных циклов, активное включение педагогов в новые условия деятельности и общения с другими субъектами взаимодействия в образовательном процессе — учет имеющегося профессионального опыта слушателей, а также возможность обмена этим опытом и др. Выявленные условия не противоречат, а лишь дополняют уже предложенные исследователями и рассмотренные выше условия.

Выявлено, что заказчики — руководители образовательных организаций, которые направляют своих сотрудников на обучение, стремятся к тому, чтобы уменьшить время отсутствия педагогов на рабочем месте, что вполне закономерно. Несмотря на это, большинство руководителей готовы достаточно часто предоставлять им такую возможность, т. к. результатом обучения является не только повышение уровня профессиональной компетентности преподавателей, но и качество функционирования образовательного учреждения в целом. Положительным моментом можно считать и тот факт, что большинство работодателей — участников анкетирования проводят собеседование со своими сотрудниками после прохождения обучения.

Установлено, что ответы заказчиков на 5-й вопрос представляют собой перечень определенных условий, учет и создание которых может реально оказать влияние на успешность функционирования системы повышения квалификации педагогических кадров: разработка методических пособий и рекомендации, необходимых преподавателям для последующей после обучения работы; ориентация на благоприятный временной фактор в обучении с точки зрения обучаемых (краткосрочное обучение — не менее 72 часов, теоретическое и проблемное обучение — от 72 до 100 часов и длительное обучение — более 100 часов); учет и предоставление обучаемым возможность выбора формы обучения — очная, заочная, очная с элементами дистанционного обучения (до 50% времени — на очную форму, с элементами дистанционного обучения); включение в расписание занятий вечерней формы обучения или использование нерабочих дней и др.

Обсуждение. Проведенное анкетирование показало, что, несмотря на уже накопленный опыт, повсеместное принятие идеи непрерывного обучения, преподаватели, как и представители других профессий, независимо от опыта и стажа работы, сталкиваются с определенными проблемами и трудностями. В частности, установление обратной связи со слушателями, а также с заказчиками образовательных услуг для педагогических кадров посредством анкетирования позволило получить данные относительно степени их удовлетворенности качеством обучения; имеющихся недостатков в функционировании системы повышения квалификации конкретной организации; выбора форм и методов обучения; способов взаимодействия между субъектами образовательной деятельности и т. д.

Наиболее важным при этом стало выявление условий, под влиянием которых, с точки зрения обучаемых, можно минимизировать факторы риска и преодолеть возникающие в процессе обучения взрослых проблемы. Создание таких условий позволит значительно повысить эффективность образовательного процесса, а следовательно, повысить уровень теоретической и практической подготовки специалистов в соответствии с требованием общества и профессионального сообщества.

Полученные данные подтверждают необходимость систематического проведения мониторинга мнения обучаемых и работодателей о качестве приобретенных знаний и практических навыков под влиянием имеющихся и специально созданных условий.

Заключение. Современная система образования представлена совокупность структурных элементов единой системы, в которой повышение квалификации — одна из значимых и востребованных подсистем.

В данной статье представлены результаты исследования проблемы, связанной с определением условий, обеспечивающих эффективность функционирования системы повышения квалификации педагогических кадров. И несмотря на то, что данная система уже накопила значительный опыт своей деятельности, это не исключает возникновение факторов, препятствующих решению задач и достижению целей обучения взрослых. Осуществление на теоретическом уровне анализа условий и принципов, детерминирующих качество образовательного процесса в системе повышения квалификации педагогических кадров, не имеющих базового педагогического образования, позволило сделать вывод, что каждое образовательное учреждение самостоятельно определяет пути и способы решения задач обучения своих слушателей. И в этом процессе важным условием, способным в совокупности с другими условиями повлиять на эффективность обучения слушателей, является установление адекватной обратной связи организаторов системы повышения квалификации с обучаемыми и заказчиками образовательных услуг.