Устойчивое развитие сельского хозяйства региона в условиях социально-экономических трансформаций

Сельское хозяйство является очень важной отраслью всего народного хозяйства в силу формирования базы для продовольственного обеспечения региона качественными продуктами питания и в необходимом количестве. В современных условиях данный вопрос имеет особенную актуальность. События десятилетней давности показали, что в России невысокий уровень продовольственной независимости, что негативно отражается на общей экономической и политической позиции страны на мировой арене [3]. При этом необходимо учитывать, что в силу довольно широкой дифференцированности регионов России по природным, климатическим, экономическим, демографическим и другим параметрам стоит на каждой определенной территории аккумулировать тот потенциальный ресурс, который принесет наибольший эффект. В Республике Бурятия сельское хозяйство является одной из приоритетных отраслей, что обусловлено этническими, природными и географическим факторами.

Цель исследования — оценка современного состояния сельскохозяйственной отрасли региона, выявление потенциала развития и проблем, которые отрицательно влияют на получение наиболее эффективного результата.

Материалы и методы исследования

В исследовании использовались методы системно-структурного анализа, сравнительного анализа динамических рядов, статистические методы оценки, обобщения, абстрагирования. В качестве источников информации были использованы научные труды, нормативные и правовые документы, официальные статистические сборники.

Результаты исследования

Устойчивое развитие сельского хозяйства является важным вопросом, интерес к решению которого проявляется на всех уровнях власти. Устойчивость сельского хозяйства представляется в виде баланса всех ключевых сфер экономики региона — экономической, социальной, экологической — и их гармоничного взаимодействия между собой [1]. И при правильном соединении всех этих сфер можно достичь высокого результата — роста социально-экономического развития региона.

Республика Бурятия обладает достаточным потенциалом, который при грамотном использовании обеспечит получение хороших результатов в отрасли. В таблице 1 представлены базовые параметры развития республики на современном этапе.

Таблица 1 — Некоторые параметры развития региона (на начало года)

Параметры	Республика Бурятия	Дальневосточный федеральный округ
Площадь, млн. га (2024)	35,13	659,26
Доля сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства в ВРП (2024, %)	3,3	5,9
Численность населения, тыс. чел.
2002 г.	982,6	8091,2
2024 г.	971,9	7866
Площадь с.-х. угодий, тыс. га (2024)
Всего	3145,1	8808,5
на 1 жителя	3,236	2,391
Составлено по данным [6].

Численность населения региона на протяжении двух рассматриваемых периодов сократилась на 1,1 %, в первую очередь, конечно, это миграционные процессы, а также естественная убыль населения. При этом можно отметить, что доля сельского хозяйства в ВВП в регионе составляет 3,3 %. Сопоставляя этот параметр со значениями 2021 г., можно увидеть сокращение его на 0,9 %.

Рисунок 1 — Динамика индекса производства сельского хозяйства, % [6]

Для оценки современного состояния сельскохозяйственной отрасли можно использовать относительный показатель — индекс сельского хозяйства (рис. 1). Индекс сельского хозяйства в республике за рассматриваемый период снижался в 2015 г. и в 2022 г. Эти годы для региона и для страны в целом протекали довольно сложно в силу развития негативной геополитической ситуации на мировой арене. При этом в остальные периоды можно увидеть положительную динамику изучаемого показателя.

В таблице 2 показаны ключевые параметры, характеризующие современное состояние и динамику развития исследуемой отрасли в регионе. По данным таблицы можно увидеть положительную тенденцию по многим показателям в сельском хозяйстве республики. Так, производство сельского хозяйства в 2023 г. по отношению к 2021 г. увеличилось на 21,7 %. В растениеводстве также отмечается положительный тренд. По всем представленным культурам наблюдается прирост в 2023 г. по сравнению с предыдущими периодами. В животноводстве по количественным параметрам также отмечен прирост значений показателей. Например, поголовье скота, птицы увеличилось. А наибольший прирост отмечен по поголовью свиней — 20,7 % в 2023 г. по отношению к 2021 г. При этом негативная тенденция прослеживается по производству основных видов животноводства. Производство молока сократилось в отчетном периоде на 18 %, а производство яйца — на 1,8 % по сравнению с 2021 г.

Во многом повышение показателей деятельности в сельхозотрасли региона были достигнуты благодаря активному государственному содействию посредством реализации гос-программ по поддержке АПК страны и ее регионов. Необходимость в инвестиционных вложениях в модернизацию материально-технической базы сельхозорганизаций, инновационные проекты продиктована технологичной отсталостью аграрного сектора [2].

Таблица 2 — Основные показатели развития сельского хозяйства Республики Бурятия

Показатели	Годы			2023 г. к 2021 г., %
	2021	2022	2023
1. Производство сельхозпродукции, руб.	19366,3	20457,7	23561,9	121,7
2. Валовой сбор с.-х. культур:
- зерновые и зернобобовые культуры (в весе после доработки), тыс. т.	122,3	116,7	140,6	114,9
- картофель, тыс. т.	104,4	102,6	105,7	101,2
-овощи, всего, тыс. т.	36,3	37,6	39,6	109,1
3. Поголовье скота:
- КРС, гол.	330,7	336,4	342,0	103,4
- свиньи, гол.	129,5	128,3	156,3	120,7
- овцы и козы, гол.	280,0	289,9	296,3	105,8
4. Производство основных продуктов животноводства:
- скот и птица в убойном весе, тыс. т.	42,2	70,5	47,9	113,5
- молоко, тыс. т.	100,0	91,5	82,0	82,0
- яйца, млн. шт.	94,3	93,3	92,6	98,2
5. Обеспеченность с.-х. организаций с.-х. машинами:
- приходится тракторов на 1000 га пашни, шт.	1	1	1	100
- приходится пашни на один трактор, га	1175	1275	1108	94,3

Составлено по данным [6].

Для высокой результативности деятельности отрасли несомненно стоит уделять большее количество не только финансовых, но и других видов ресурсов, что в будущем даст высокие результаты. В сфере материально-технического оснащения сельхозпредприятий 31

стоит обратить внимание на необходимость повышения обеспеченности сельхозмашинами. В республике за исследуемый период оснащенность пашни тракторами не изменилась, а нагрузка на один трактор возросла.

Важным аспектом, на который стоит обратить внимание при исследовании устойчивости сельского хозяйства является самообеспеченность базовыми продуктами питания. Показатель самообеспеченности отражает не только природный и климатический потенциал территории, но и уровень грамотного управления имеющимися ресурсами.

Республика Бурятия — регион с экстремальными природно-климатическими условиями, что отягощает ведение сельскохозяйственного производства. На рисунке 2 представлено соотношение самообеспеченности основными продовольственными товарам в Бурятии и уровень их рационального потребления на начало 2023 г., согласно полученным данным, можно отметить, что неблагоприятные природно-климатические и макроэкономические факторы не дают в полном объеме освоить тот ресурсный потенциал, который заложен в регионе, что, в свою очередь, негативно отражается на уровне продуктовой самообеспеченности.

Рисунок 2 — Самообеспеченность основными продуктами питания и уровень их рационального потребления населением в 2023 г. (на начало года) [4, 6]

Несмотря на то что Бурятия относится к региону с традиционной животноводческой направленностью, показатели самообеспеченности свидетельствуют о недостаточном объеме производства, что напрямую влияет на уровень рационального потребления населением основных продовольственных позиций. Уровень потребления основных продуктов близок 32

к рациональному за счет ввоза продовольствия из соседних регионов и из-за рубежа. Единственный продукт, по которому самообеспеченность превышает рациональные нормы, — картофель. Опасения вызывает низкое потребление таких белоксодержащих продуктов, как молоко и мясо. Ведь в суровых погодных условиях именно эти продукты питания особенно важны для полноценной жизнеобеспеченности человека.

Со стороны правительства региона проводится довольно масштабная работа, направленная на формирование устойчивого вектора в развитии аграрной отрасли. Согласно данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, сегодня прилагается максимум усилий для формирования устойчивости аграрной среды, поскольку довольно четко присутствует понимание всей важности и значимости этой сферы деятельности для формирования положительного тренда в социально-экономическом развитии общества региона [5].

На рисунке 3 представлены основные показатели, отражающие организационный аспект в развитии АПК республики.

Прирост объема переработки, закупа и сбыта сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, % к предыдущему году

Создание новых рабочих мест, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов ед

Рисунок 3 — Организационные мероприятия, направленные на развитие агропромышленного комплекса [5]

Создание ежегодно новых рабочих мест в аграрной сфере свидетельствует о расширении возможностей, всесторонней поддержки. При этом поддержка производится не только в рамках финансирования различных проектов, но и в виде консультационных и коммуникационных услуг.

Сегодня в регионе ведут агропредпринимательскую деятельность порядка более 1,5 тыс. сельхозорганизаций в виде малых форм хозяйствования. Наиболее популярной мерой господдержки сегодня является гранотовая поддержка. Например, по итогам 2023 г. на рассмотрение было предоставлено 26 грантов, в том числе по направлению «Агростартап», «Развитие семейных ферм», «Развитие материально-технической базы СПоК», «Агротуризм». Со стороны правительства региона именно на развитие малых форм хозяйствования по итогам 2023 г. было выделено более 200 млн. руб. [5].

Выводы и рекомендации

Создание благоприятной среды для эффективного функционирования сельского хозяйства на уровне региона необходимо для гармоничного развития агропромышленного производства, для раскрытия ресурсного потенциала в полном объеме, для достижения поставленных задач в рамках повышения продовольственной обеспеченности и повышения уровня импортозамещения. Все проблемы, которые копились годами в аграрной сфере, невозможно решить в одночасье. Однако при планомерном и ритмичном подходе к оценке текущего состояния отрасли к выявлению насущных вопросов, связанных с рациональным использованием ресурсов, привлечению инвестиций можно достичь поставленных задач. При грамотном управлении финансовыми средствами, направленными на поддержку отрасли, ее развитие и процветание, можно не только закрыть пробелы, но и нарастить показатели в тех направлениях, которые являются сегодня драйверами аграрной сферы.