V политический цикл президента РФ В. Путина: «косметический ремонт» капитализма для своих или переход к «социальному капитализму»?

В мае 2024 г. в России начался новый политический цикл – V президентский срок В.В. Путина. Этот период в жизни страны вполне закономерно актуализирует вопросы о будущем. Причем связанном не только с ходом СВО (за которой, безусловно, стоят главные вызовы национальной безопасности), а шире – о будущем до 2030, 2036 гг.: удастся ли стране преодолеть комплекс проблем, накопившихся за постсоветский период? Сможет ли она в тяжелейших политических и экономических условиях сделать разворот на 180 градусов, создать условия для развития многополярного мира и выйти из состояния полуколониальной зависимости от США, в котором пребывала все предыдущие 30 лет? Будут ли реально достигнуты цели и задачи национального развития наступившего политического цикла, и если да, то насколько это позволит России приблизиться к достижению главной цели – обретению полного национального суверенитета?

Колганов А. (д.э.н., проф., зав. лабораторией МГУ имени М.В. Ломоносова): «Мы находимся в той ситуации, которая сложилась в 90 годы. Темпы роста невелики, темпы роста благосостояния мизерны... Проблема в той экономической модели, которая сложилась в России. Необходима смена модели. Речь должна идти о мерах чрезвычайного характера. Потому что проблемы носят чрезвычайный характер...

Но шаги, чтобы исправить модель, не предпринимаются. Многие установки, которые вели к крайне негативным социально-экономическим последствиям, продолжают работать. Это видно в финансах.

Почему же так и что нужно сделать, чтобы исправить ситуацию? А что хромает? Меня не устраивает, что эта модель капиталистическая, но перескочить капитализм – задача крайне сложная.

Почему наша модель капитализма неэффективна?… Почему российская экономическая модель зависла в таком состоянии? Её стихийное формирование в 90-е, когда были интересы бюрократии, когда думали о своих частных корыстных интересах, они остаются...» ¹

Вопросов много, и ответы на них придется находить в крайне сложных и неоднозначных условиях как внутри страны (в системе государственного управления, обществе, бизнесе, культуре), так и, прежде всего, на внешней политической арене – вокруг России и в мире в целом.

По крайней мере, именно так выглядит ситуация сегодня, в период начала нового политического цикла. В частности, на фоне укрепле-

«Президент РФ рассматривает свою государственную деятельность именно в историческом контексте, а это время достаточно большой длительности. Казалось бы, никаких смут и внутренних потрясений в России давно не было. Но если мыслить длительными отрезками, то все уроки, конечно, можно считать недавними и точно актуальными. Речь прежде всего идет об опыте политической неопределенности, безвластия. Или опыте потери власти ответственной элитой, которой доверили управление страной.

Действующий президент, очевидно, не хочет повторения, воспроизводства этого опыта. Для него ближайшие шесть лет - важный отрезок »².

ния формата БРИКС, подписания договора о всеобъемлющем стратегическом партнерстве3 между Россией и КНДР, имеющего «далеко идущие последствия для отношений Москвы и Пхеньяна, для обстановки в Северо-Восточной Азии, для безопасности в глобальном измере-нии»4, а также на фоне продолжающейся специальной военной операции5, когда в конфликт на Украине всё больше втягиваются европейские страны – члены НАТО.

• В.    Путин: «Доля в мировом ВВП по паритету покупательной способности «большой семёрки» в 1992 году была 45,7%, а БРИКС даже без учёта расширения… только 16,5, а в 2022-м уже «семёрка» – 30,3%, а БРИКС – 31,5%. К 2028 году ситуация ещё больше поменяется в сторону БРИКС: будет 36,6%, для «семёрки» прогноз на 2028 год – 27,8»⁶.

• С.    Лавров: за 2023 г. объединение БРИКС расширилось вдвое (с 5 до 10 членов); «около 30 государств подали заявки на сближение с БРИКС в той или иной форме»⁷.

18-19 июня 2024 г. состоялся государственный визит В. Путина в Корейскую Народную Демократическую Республику, в ходе которого главами государств был подписан договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве, что является «геополитическим прорывом, радикально меняющим расклады в Восточной Азии и мире »⁸.

Их действия⁹ и публичные высказывания¹⁰ повышают градус международной напряженности и провоцируют эскалацию конфликта. Как подчеркнул один из экспертов, « ощущение такое, что мир сошёл с ума, что кто-то сознательно толкает его к катастрофе»¹¹ .

«Эгоизм и высокомерие западных государств привели к нынешнему крайне опасному состоянию дел. Мы подошли недопустимо близко к точке невозврата. Призывы нанести стратегическое поражение России, обладающей крупнейшим арсеналом ядерного оружия, демонстрируют запредельный авантюризм западных политиков. Они либо не понимают масштабы угрозы, которую сами поражают, либо одержимы верой в собственную безнаказанность и в собственную исключительность »¹².

Причем нельзя не признать две вещи.

^ Во-первых, с самого начала специальной военной операции государства так называемого «коллективного Запада», объединенные военным блоком НАТО, действуют слаженно, целенаправленно и именно против России. В то время как дружественные Российской Федерации государства, выступающие за становление многополярного мира, не объединены ни в какой военный блок, таким образом, наша страна де-факто остается «один на один» с противником, кратно превосходящим её по военному потенциалу…

^ Во-вторых, «коллективный Запад» действует вполне открыто и последовательно. Цель нанесения «стратегического поражения» России была озвучена представителями НАТО с самого начала СВО (об этом публично заявила заместитель госсекретаря США В. Нуланд 9 марта 2022 г.¹⁴), и с тех пор эта цель не измени-

«Прирост военных расходов... стран, которые прямо или скрыто ведут войну против России, составил в прошлом [2023] году 90,9 млрд долл. И если сравнить этот суммарный прирост с приростом военных расходов России, то последний оказывается более чем в четыре раза меньше. В этой военной гонке Запад (включая его сателлита в лице Украины) Россию обыгрывает с разгромным счетом »¹³.

К. Сивков: «Западные элиты, в частности американские, поставили слишком многое на поражение России в зоне СВО… Поэтому Вашингтону не остается ничего другого, кроме как начать борьбу за собственное выживание . Достичь этого они попытаются за счет постепенного расширения зоны боевых действий… Таким образом, мы будем иметь дело с медленным и постепенным втягиванием в противостояние с Россией отдельных европейских государств »¹⁵.

лась. Тактическая задача «ослабления» России путем ведения боевых действий «до последнего украинца» также никогда не скрывалась, и по этой логике, как отмечают многие эксперты, продолжать воевать с Россией «до последнего европейца»16 вполне устраивает Соединенные Штаты Америки – истинных разжигателей украинского конфликта.

В итоге ситуация вокруг России на внешней политической арене и в мире в целом складывается пока что очень тревожно: «дальнейшее повышение ставок уже практически невозможно без выхода военного конфликта за пределы Украины и без применения ядерного оружия»¹⁷. И как разрешится данная ситуация, пожалуй, сегодня с уверенностью не возьмется сказать ни один политический или военный обозреватель…

Однако, несмотря на то что главные вопросы, от которых зависит достижение целей СВО и исход украинского конфликта, решаются в первую очередь на поле боя, «победить в этом противостоянии только военным путём, – как отмечает А. Дугин, – не получится»¹⁸. Многое для будущего России решается именно во внутренней жизни страны; в способности общества в целом и, прежде всего, его элитарных групп (в политике, культуре, бизнесе, системе государственного управления и т. д.) «выйти» из парадигмы западного мышления, ценностей и образа жизни; ментально перестроиться на те цели, которые наша страна отстаивает во внешней политике: достижение полного национального суверенитета, опора на традиционные ценности, социальное (а не капиталистическое) государство.

Дугин А.: «Сейчас Россия находится в периоде сражения с идеологическим противником, и это битва не только армии, но и государств, идей и цивилизаций… И потому нам надо очень быстро, стремительно, определяться с этим русским мировоззрением, основы которого заложены в документах президента, в речах, в его постановлениях, в наших доктринах »¹⁹.

И, к сожалению, в этом смысле реальная ситуация внутри страны складывается не менее противоречиво, чем на внешней политической арене.

Следует отметить, что в целом государство предпринимает много важных системных шагов по обеспечению курса национального развития страны на период ближайшего политического цикла и на более дальнюю перспективу. Так:

S 29 февраля 2024 г. в ходе ежегодного Послания Федеральному Собранию РФ В.В. Путин публично озвучил цели и задачи национального развития на период до 2030 года , в том числе с учетом перспектив развития, обозначенных в докладе Агентства стратегических инициатив (АСИ) «Горизонт 2040»²⁰;

^ 17 марта 2024 г. состоялись выборы Президента РФ, на которых «программа действий»²¹ В.В. Путина была безоговорочно поддержана россиянами: он получил рекордное число голосов избирателей; в два раза больше, чем во время своих первых президентских выборов

(26 марта 2000 г. на президентских выборах в России В.В. Путина поддержали 39,7 млн избирателей, 17 марта 2024 г. – 76,3 млн);

^ 7 мая 2024 г. первым же своим указом после инаугурации (по аналогии с «майскими указами» 2012 и 2018 гг.22) глава государства законодательно закрепил озвученные в ходе Послания планы и впервые установил среднесрочные показатели национального развития – на период до 2036 года.

Некоторые ключевые ориентиры национального развития, обозначенные в «майском указе» 2024 г. ²³ :

• ^    повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году и до 1,8 к 2036 году, в том числе ежегодный рост суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей;

• ^    увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году, в том числе опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни;

• ^    снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в полтора раза к 2030 году и в два раза к 2036 году по сравнению с показателем 2023 года;

• ^    снижение уровня бедности ниже 7 процентов к 2030 году и ниже 5 процентов к 2036 году, в том числе уровня бедности многодетных семей до 12 процентов к 2030 году и до 8 процентов к 2036 году;

• ^    обеспечение продвижения и защиты традиционных российских духовно-нравственных ценностей в рамках не менее 70 процентов проектов в сфере культуры, искусства и народного творчества, финансируемых государственными институтами развития, к 2030 году и не менее 80 процентов таких проектов к 2036 году;

• ^    снижение коэффициента Джини (индекс концентрации доходов) до 0,37 к 2030 году и до 0,33 к 2036 году;

• ^    обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров к 2036 году.

^ 14 мая 2024 г. Президент РФ подписал указы о назначении членов правительства Российской Федерации. Таким образом, были определены конкретные исполнители – лица, ответственные за практическую реализацию поручений главы государства и, что важно подчеркнуть, в основном ими стали люди, которые проявили себя и получили положительную оценку за свою предыдущую работу как от большинства экспертов, так и от депутатов Государственной Думы. Между вице-премьерами были распределены обязанности по кураторству федеральных проектов, что «существенно повышает исполнительскую дисциплину и в целом качество государственного управления»²⁴.

В. Володин: «Времена появления в кабинете министров неожиданных людей ушли; М. Мишустин предложил кандидатуры людей, которым не надо учиться и не надо начинать все сначала »²⁵.

Одновременно с этими системными, последовательными шагами, касающимися организации самых основ реализации курса национального развития на ближайшие 12 лет (до 2036 г.), государство не забывает и о текущем положении дел, продолжая активно принимать управленческие решения по улучшению материального положения населения, регулированию информационного пространства, реализации приоритетных задач, требуемых для успешного ведения боевых действий в ходе СВО, а также по укреплению культурного суверенитета и национальной идентичности российского общества (вкладка 1) .

Здесь, в частности, следует отдельно сказать об одном из первых указов, принятых главой государства после инаугурации – Указе № 314 от 8 мая 2024 г. «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области исторического просвещения»26. Можно согласиться с мнением А. Дугина, который отметил «колоссальное значение» данного указа, охарактеризовав его как «радикальный прорыв в нашей исторической науке, в историческом образовании, в которых до последнего момента доминировало западничество»27.

«Указ, подписанный сегодня Президентом, -это фундаментальный сдвиг . То есть мы фактически заявляем от лица Президента, от лица высшей государственной власти, что в центре нашего исторического самосознания должен лежать наш русский народ...

Это радикальный прорыв в нашей исторической науке, в историческом образовании, в которых до последнего момента доминировало западничество… Указ Путина о государственной политике в историческом просвещении ставит точку в этих разрушительных процессах и начинает новую эпоху, эпоху всенародного исторического просвещения…

Этот указ имеет колоссальное значение. Начинается совершенно новый этап нашего исторического пути... Сегодняшний Указ в сочетании с Указом 809 «О традиционных ценностях» от 2022 года фактически формируют новую идеологию , если угодно, новую государственную идею, новое русское мировоззрение , которое теперь подкреплено документально высшей инстанцией власти»²⁸.

Вкладка 1

e CL S о H s § M Ф ft E и 3 я s я u s о © u B Tf sa о O N M — й 5 “ 2 §2 о о £ c 4 2 Я 2 * Л 04 X ^ 3 « g ч 2 © я я я a ' S © я я а я Й S а © я я я а © н я я © £

д ё                  Э s о й   й     5   2 Ч Я W 82   BE  ® g ffl * 9   ns   « я S   х й   я            к    g м Е a S я * h S § g g « S О Р § Р Й в 5      ® р Р О и 2          S Э 2 а а        8 ° s й о & 5. а ® ’ft So * 2 £ 5 с Sags “8    | S ? S5 : si пИ§ gs и х й = 8 2 и ” н й 2      & а ® * Е § Su|« f § Ё& §ё ^ § t & |>* sSs S         S       5 § я 2 о Р «2 р ® С © н ч -so s 5 й к ^S“ftS2&sl&“S? 8 в ® s     i ° 1 N sg у^ | ^ « ^ оз£рр®|"£р и д а с ч з g     „ 9 3 ИДятй§д2даДя§ йМёлиХЕЙа^К^Я ^5««’Я§£о2®и&а W^w4oso§as§4c ?lo2*®8H&8E«e® 35О «^ “ § ^ a s ft S О v   u    и О Я В Я Я gs.o.p’-p-pp J? E м ® 2 co 3 10 n ra u a §S sS 1 Зё 1 I 2 |^|   з ao^®■н©^aЯ©^Яч2o °Ni NhNb g Go га Я S Я Я Й

я x о i я  /os У о a w a     S X c 3      « 8 s ю    3 g g a     * д    p । a     a O   5 ч a E н      н £ x   S Я   g O    g О S Ш 5 я s g      ®   2 S        о к       ° S зн G    E S Э    ч я s И w щ n n й   ® Q a О S « 4 & o О   s § > ^    S м J      F н г В Ы о и ч        В и £ 5 5 a « к 2 ° S°ft В О о о и с я     я s E О а Й 2        и ° M а о ° °        i 3 S ч й о  Эйс 5 5 ” g 2 §   e a- g о о S ’ft S    2    ® s a   о         a    й E s S    й я ft" H 8   ® И c F £ ® ” 8 P  h s ^ 8 ° В ’9   °   ® ft В В я     s a pat is           s s s gS s? e 8°  ^ t g a § &  о о 8   ® я с fO S &  5 h Я ’§    O    я « ы G p P К P К    У           8 m > 5 К n о а     л И M S Ч ° О °  «PS О м я 2 я     ® а S ? ё 1 Р °s' А s Н К я о Йо ’ft 2 О о    Й н  ©.g^ G Н ®      я      и § Е ы § ° ’S |  «   Ор S   01 &  я я      тг и Е Я      ч я К g    Й « 2 С     1 Ч       W И     S     Е    Е    ।    t я   g а о   яс М   Я S О      С Дн о о н      <> t

=S Д' О >Я < о л Ч О н п. Я м : о н а о S S ч * я В а Е т           о } а Я га 2 Й а s 8   ° s 1 s S К 8 ! О’ ч Е а Ш ® а Р я 5 8 S Е « н    К Д и л     5 5 S    2 £ Н “ ° д о ^ g ® и g   2 о я о я о 3 Я Ч а Е S И ft Р С S Г 5 и ! 4 ч ® 2 i 1 &S ^ LI«в2 S а О § о Е а о К о я о о н У s & о О Э х   а о Р  Е о ! 5 Р " ! § 8 g ’ Р s S ? & Р g i о 0 Е ’Я ! й В к О 2 Л 2 М ' S О а Я ( о о G Я >4^44 я й я й i д й 9 п ; Р 8 1 1    У Я а га Р S я я ; о S Я Ч О 0 о « N Р & - * i 2 § о о о & з о Е и о 8 х Ч а ч 9 о Я д я Зй ° Я ч 8 &   ® Й а ' Р Р s     >, га  ч  га J Я Я Я О Я

29 Данная вкладка представляет собой продолжение мониторинга наиболее важных нормативно-правовых актов, подписанных Президентом РФ, который мы ведем с июня 2022 г. Таким образом, данный мониторинг продолжается уже 19 месяцев, его результаты опубликованы в 10 статьях (первый выпуск мониторинга представлен в статье: Ильин В.А., Морев М.В. (2022). Трудная дорога после рубикона // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. Т. 15. № 3.

С. 9–41).

и

s

я

Л Л

о

С

я га х га со га р-х

X со га р- х х 3 х -о

га Л

Л о и га го «

л

§

U Ч

я а я ю и Я

л Л § Л о ч

«

га д Л га Л га

д

Л

Л Ч д га

ч

& Л

3 ч

Л га

л v

2 ’S

2 о н л w

о га

И га И о

Л

Л

га Й га И

Л Л и я &

И =Л

Л и

о

Л и ч

о л я

га д Л

Л s' S и >s га

X

ч

в

Л

Л я ® я га

X

И я я

о

Л га Л о н

Л га д Л

Л Л га

ю

О га

я

X о

>я я

И

-а

X

§ и 2 я а ® я

Л

Л Ч

л

л

Л

Л

ч

£ s

2 Л

ю

s

Л Л

Л 2

о Л л

Л Л га

2 л

л

W

а

2 w Л Й

я

§

5 е

я

3J

2 я н л

л Л ч

Л о =л л л

ч

л л л и Л 2

л =л

Л

ч и

£< я

Е и

s s

Ч

к

Е

Е И

НН НН

И ни

я я

=Л

л о

S ’S я 3

X л

X о д о л я ю

л

=л л и я го Л л я

X

о

Л

о л л га го Л ю о л

га га

Ч го О

л л й я го л л я

Л S

2 =Л

о и л л

л 2 о и и д л д ч

Е о 2 рэ Я. в

и л га ю

2 о Л

л

га о л д ч

X о >я я

О Е =Е О М

2 о я л

О

Л о И л

л

2 w

Л

л

га

Л

О О

«о

и

Л

Л и Ч

2 л л га

Е ч Л

U 1 *

2 ьх ч И й А*

Л л и га го Л

Л га ft о

Л

Л

2 Л Л

в Я я ® я ® 2 го Я я я я

л д

Л Л га

я а

О

2 е =я

>я я

£ го

я

я

>л л л

* о ч о л д Л л я д О

о Л Л

Л Л 0J g Л о

Л га Л

х

га

Л н га

Д' 2 га И

Л 2 о и

$ л д ч

я

И «

о Л д ч

л д ч и а д л

О

§о

а =я я я © я © 2 го Я

Я Я Я

я я

I

л w

Л Л w Ч д га &

о л л га

о

Л Я

Й ю

Л О

о

§

Л

Л д

о

В

Л

& я го 2 о

о о

л

С

X

3 2 д я л я

Л го я л

И Л

Ч Л л л д 3 о л н О

га

Й И Л ч о

>Л л л и ч

Е

я а О

И

е

я

и

л л W и о х л

5 и д я X о Л

Л X л д И о =л о л л w д

Л Л

§

м «

о л

Л

о л л л

о

га И

Л га

я И о Л

& S о л н Л

2 &  =л

О Ч

Л

’S

1—1 га

Л Л w Л w

2 ГП Л

Л Л

Л О

2 о л ч о л

л

га ГП га И о

Л

Л

л

я Л §

Л

Л

га

л 5

2 я о я

X

л w Ч 2

о

Л

х л я о д о я л га

* я я ч

5 2

ч

со S ^ я я

и

я

о

л ч >л

о

О и

га

о

я я

ч

л

д

Л о

Л га Л

Л га

§

ч л л

к S

X о

Л д

ч

я го Л ю о а д Л

Л

л

'я'

Л л

ч ч

® я

и

я я я

ч

о ч

л о я £ и Л Л и

3 3 д о л л л

Л Л

в

о © д я н »

=л о и

=л л

Л л л и Л

X

л Л

я я и я а

о

Л

га

га

Л

о

Л

Л и Л га

о

X я ч

ч и

Л

о Л

Л о Й

о ч д о д л й

X S я л 2 я ® я

га ГП га И о

Л

Л

Л 5 и

га

д Л

«2 :5

2 л л W л

Л о га

я О

а

Л

Л о л и га Л

о Л Л

Л Л

о

§

га

й га ^ н га с м

2      «

о д Л

S га

я я

Л

л н о

2 л 5 и

2 3 Л д § Л о л и я

Л

2 3 Л д О л о о

2 го л Л га х w 2 л

S з

га ^ д ’3

о о л д § Л Л о о

Л

>л о л

Л Л о о

о н л га

о

Л н Л

о ч

л ’^ я О

К га л о

2 о л о и

л я Л Л л 2 я Л Л ч л л я Д л

=л о

ч

Л

§

Л о га £

о и

в о ч о и

Л Л

2 л ч л

О л

Я га го Л

л

л 2 О л о и

Л га

Л о га

Л о

ю

Л

ч га га X оч га.

о

л 2

2 И

га д Л

§ га Л я

я я я

2 е

® я U =я я

I

Д' га Я

Д' л

л

л

2 Л л и я го л л я

л

о

5 о

о

о

л w

Ч д га

Л

я д § я

Л л и га го л

ч

о о л

а

НН Ш

Л Л я

Л Л

2 о

о о

л л га го Л

2 w

Ч

я

о ^ н 3

л о я га

о л о КЗ В о и л 2 л ч

я

2 Л

Л

& Л

Л

X о =л л

о

Л Л га го га Я

о

Л

л S о л л

а я

а

л л л д Л га Л го га Л

Л Л

2 о Л о

о о

Л

Л w

2 о

д

Л ч

я я

га

Ч

о

а

я я я я я 2 го Я

Я Я Я

Я а

О

л < и м о я

Э « ч s

ч

о 3 к щ

Л д Л § л

«

о

2 Л о

о л

л

2 л ч д л

=л о х о =Л Л

Щ

о л

ч

о

Л

Л Л

га 2 Л

л

Л л д ч д га ю о ч га Л га о

га

Ч

о

Л

л

2 Л ч

л л л л га

2 Л го Д

л

2' га И Л ч

2 Л

о Он

Л Л

=л

=л л

Л

Л 2 Л

2 л ч

га Л

о л

га

Л

Л

х

га

Л ч

л

X 3 д о ft о н

X 3

д И д

ч

ч

Л и

В о

д д

S

д л л о & и о

2 Л

О S в

Л

л В

л

w

2 о о

S

Л

§

Л Л Л и Л §

Л о Л

х

Л га

2 о д о

о

л

2 о и о =л л

о

Е

Я Л

W И я о л я

о л

Й

ч

о л

Л Л

о 2 Л о

л л w 2 я ю о ч я л

я о § Л

4) 2 я ю

Л га и

га

л В

Л

Л

2 л л и 5 л л о л

о

О эн

о

В о

о л л га го Л

Окончание вкладки 1

я ® ч ® X ® ч

2* я я я я

я я

я

ч я я я

в © ч © я я

я О

я ® я

я л ч

ч

я в

Я я © я © 2 го Я

Я Я Я

я я о

м

я

s

«

ч я

« © я л ч я я © я

я о

я я

я

X

в © Ч га ч о

3 в и

Ч

о в в в в и га М В

я н в

1?

ч

я

2 го Я

2 я я я я

я я я я я я

Я I я 2

Я я

я

X

S я я

а ©

2 га га а

В © Ч

X

к к о

я © ч

ч о в ч

2 о

>3 :

О I я

я

ч о

S

о и

ч к

В и

в © Ч

о в га о

В

S о в

2 3 о Я га

2 © 3 В и §

В га

я

га я

Й

ч

g С

я В

° ’В

ю га И В ч S

ч 3 га

га н

2 в к

о к к га

о я в

2 2

>3 о в ч в о в га о ю

о в о в

ч

2 га Ч

О X о

я я я я

« © я © « я

га о я я Ч

® Я

а л

2 © ч ч я га

о

в

о н В га

X о ч

ч

Ч о о

В н О

8 «

ч S Е

В й га го

В 3 га

я я

я

in

ю 3 а в га В

я

я я я я © я © 2 го я я я я

о

§ в о в

га ю

=3 о я о

о

я Я

О

£ (Г)

—7

о

в

2 2 га

о

В

х

о

о в

В

о

га

>3 о в л ч

я я я

в в

§ в

3 2 га

В га

о я 2 3

В л Й

ч

В В и га

ч

>3 о в о

>3 3

В Он

2 о

Я я я я я я

a

>3 о

3 2 в га га Я

в © а в

В га а

я и

s

я л

й

я

§

я О м в к

as

я

Ч

о

м В 2 о к о м

я

и га го В

3 2

о

ч

в я га

>я я

I© © я

О а

=з в я о ч

х

в С 2

В

В 2

я я я ©

В

3 й в

ч В

в

х ч в а о н

3 ft ft

га К

о о

>3

3 ч о

3 2 га и 3 ч ч 3

3 га я О ft в

В

в 3 о

о га 3

В

В В

И га го в ft

х ^

2 «о

я о

я я

£ я ©

2 я э я я

я я я га я го Я а я я я я я

5 е

® © я

в я

га В

3 в

ч в я о

в в

я

я

5 я о я

я

ч

я я я

И й

s

=я © я 3 я ч

я я я я я ч я

И

s

я я я

2 я я © Э S я © я я 2 я н я я

X о га н

О

га В

§ га

о о

В

К

ч

я

о

Е

я я я я

ч

2 s

2 ® о- я

я я я

« я

2 га

2 =3 га

2 га н

В ч © &

X

В в

о В в о в

я

га га Ч ю о ч в в ©

В га о В

в

га ч

я

>3 О в в © я

га го

Ч

га ю

о

о в га

в

S S о ч

ft ©

В к

ч о в га 3

OS

я

Ч й В В 2

ч

о с

o>

га р ^ ^5 в-

С

я о

о

о о я о

3 га

га

X га га

я

ю

В га

о

ю н

га К о м га

§ 3

В

а л а о н о м

В М В В

2 ал га

в

3 3 в и

5 3

в

2 © га

В

о о в в о

3 д га я о в в

3 2 га

л В

В © Ч О 2

В

§ в х В к к о 5 ч л

я я я я я я

га Ч ю

в 3

я .у

О

В W

3 го

В ч

О с

Ч В я о а

о га В о В

В га

В

в в © в га В о О

ч в в и

В

о в в' 2 га

ч

га я о

3 й

я « я я © я © 2 го Я

Я Я я

« © ч

О

я

§

я Й

ЙО

ю

га н га

в в

В О 2

В 71 я

я

о

ч

* S3

я л ч

ч х в

5 2 U

2 В

>3"

О о в

га га

Ч В в ©

3 га о В

о

о В

к

я й

га ч

® я ® я га

в

я

5 е

я

Я

я л ч

о в

g «

я

« Я я © я © 2 го Я

о к к

Ч

я

>3

2 га

о

К я

о а о я о о ч а л в

в

3 о в н о

ч

ч

§ га

о

й

о В га

В В га

>. га

х -—

В га

ч

В

га ч

в

о о в ч о в

В

о с

в

ч ч

В

^ 3

ч © я

В 2

о ч в 2 га М

В

2 о Я

В в

ч

о Я ч

О в о в

В к с t

о га 2

>3 о в

я

§ га В

я я я

о

В 2 га я В и й я я

В В И га го

В

ч

О

я я

5 л ч

a

Я

В

ч

о в ч га

В

К

ч

В

и

В

§

2 го Я

Я Я Я о в

В я я

=з

5 е

О

я

§

S е и й

5 е

Я я я я я я я 2 го я я я я

я я

ВО

Ч :и

о В

в

га га

И I

2 2

е

я

§ 2 я

£ 2 -

в

в н О

ч

3 в

В 2 ч ч

1Г> 40 in

3 а о в а в

ч в в

Ч м о а

О

я я я

5 е

=я о =я

я

я

я

2 Я я я а я ч

я

я ч

я

§ 2 я я н я я

О

О га"

в ч =з о в в о я га а в

5 е

=я

=я я

В

’В

в о

в

3 о о

§

о

А

Ю

2 ч

В

в

В и о

и

о

и

ч

В

с

=3 о в ю

я

В о в 2 в >з

ч ч

В В и

я я ч я

Е

Я

я

я

я я я © 2 го я я я я

я я

О

В 3 ч га В о ^

в га

S

я I©

я ©

Я

я 2 I I я х я

Э я я я я

я я я

я

2 о в в о

В 3 я о в

ч

2 ч

S га

о

в

га н

В

2 га 2

2 га

га ю

2 га

2 га

га н

3 га

В я

ft В о в

ч

§

В га

В

С §

2 га

2 2 га

& о ft В

в га Й в ft я га

ч 3

о ч о в

X

га -

о

о

о

3 2

Ч 3

В

га ю

2 га

2 га

о в ч о

2 В

2 га

3 ft

в

О S о в л в м s

S' в

о о в в

В га

о га

ч

га В

2 3

В 2 © 2 3

В о га В

я

Ч ©

я

я я © я

а га

В

а

я

я я 2 я

ч

X

S

о н

3 га

В га 2 2 га 2 2 га а о ft В

ч в в

В а

§ в о о в

§

я

о

о В ч ч

2 ©

=в

га © а ю

2 о м

ч в о

§

а ©

2 га га а

в

с

га

в га

2 га

2 га

В в га

В

3 © В

Таким образом, государство активно реализует ключевые направления внутреннего развития: разработаны цели и задачи национального развития до 2030 и 2036 гг., назначены ответственные исполнители… Но в то же время намеченные для реализации планы носят настолько амбициозный характер, что в стране (по мнению некоторых экспертов) произойдет «экономическое чудо», если они будут выполнены .

При этом ключевые риски реализации нацпроектов сохраняются, кроме того, существует как

Глава Фонда развития гражданского общества К. Костин: «…то, что было озвучено, это такая формула экономического чуда . Если все это будет сделано, мы увидим и очень впечатляющие показатели роста ВВП, и решение задач, связанных с доходами граждан, и задач, связанных с развитием инфраструктуры страны! Несмотря на то, что все планы, которые были вчера обозначены, должны быть реализованы до 2030 года, все понимают: результат того, что должно быть сделано, определит жизнь, политику в России на всю первую половину XXI века »³⁰.

«^предлагаемые в нацпроектах комплексные преобразования могут заложить фундамент развития страны, в т. ч. и за рамками 2030 года. Однако реализация столь значимых для страны проектов требует комплексного, системного анализа и эффективного управления возникающими рисками, существенная часть из которых являются общими для всех нацпроектов и сохраняются еще с начала их реализации в 2019 году…

Проблемы и риски реализации нацпроектов в значительной мере обусловлены недостаточно высоким качеством государственного управления »³¹.

минимум два условия, которые серьезно усложняют реализацию «майских указов» 2024 г., и оба они связаны с кругом лиц, которым поручено практическое выполнение поручений Президента.

Во-первых, в ближайшие годы каких-либо улучшений внешней ситуации вокруг России ждать не приходится, а это значит, что «майские указы» 2024 г. придется реализовывать в куда более сложных условиях, чем «майские указы» 2018 г. Об этом свидетельствует одно из наиболее существенных кадровых изменений в Правительстве, а именно – назначение на пост министра обороны РФ экономиста А. Белоусова. Это решение, принятое главой государства, для многих стало неожиданным, но в целом было поддержано экспертами и расценено ими как «игра вдолгую»; «перевод экономики на военные рельсы», подготовка страны к долгосрочному, затяжному конфликту с Западом.

Дугин А.: «Я полагаю, что этот человек в каком-то смысле судьбоносный для нашей экономической, может быть, или даже социальноэкономической стратегии. Потому очень важно, что такое назначение состоялось. Оно фактически меняет все остальное... назначение Белоусова, это, на мой взгляд, то, что по большому счёту и составляло интригу всех этих назначений, потому что это действительно вектор к тому Правительству Победы, о котором мы мечтали, на которое мы надеялись »³².

«Решение о назначении Белоусова доказывает, что Россия готовится ,,вести долгую игру” на Украине… России необходимо использовать ограниченные экономические ресурсы для оплаты военной операции, которая неизвестно когда закончится, и, похоже, в Кремле считают, что конфликт вряд ли завершится в этом году»³³.

Миронов С.: «Мы ждали более решительных кадровых назначений и предложений. Но пока увидели то, что увидели» ³⁴.

Дугин А.: «не могло не радовать фундаментальное, принципиальное назначение Антона Алиханова, самого выдающегося, пожалуй, нашего губернатора на должность руководителя Министерства промышленности и торговли. Это очень серьезно. Но практически все остальные перемены были относительно техническими »³⁵.

Во-вторых, большинство кадровых изменений, произошедших в системе государственного управления в мае 2024 г., носят «относительно технический» характер, в то время как многие ожидали куда более значительных кадровых перестановок, исходя из системных, исторических вызовов, перед которыми оказалась страна после 24 февраля 2022 г.

При этом напомним, что уже после начала проведения СВО в России произошло как минимум два громких, символичных события, вызвавших большую тревогу в экспертном сообществе относительно положения дел в системе государственного управления. Речь идет о мятеже ЧВК «Вагнер» 23–24 июня 2023 г. (который А. Дугин назвал «аварией российской государственности», которую надо «правильно понять для того, чтобы не ошибаться больше»³⁶), а также об аресте заместителя министра обороны РФ

Т. Иванова (в апреле 2024 г.) и, следом, о задержании начальника Главного управления кадров Министерства обороны РФ Ю. Кузнецова (в мае 2024 г.)… и это, подчеркнем, в стране, которая уже два года ведет войну.

Советов Ю. (политолог): «Задержание заместителя министра обороны – это серьёзный удар по ,,элитам”. Человек, которому было доверено такое важнейшее дело, как восстановление Мариуполя, строительство госпиталей и прочее, не стеснялся при этом воровать. И, простите, но это же происходило во многом на глазах тех, кто обязан контролировать это… Он же на глазах у всех покупал себе особняки на Рублёвке. Ведь это же на глазах у всех. Его жена ездила за границу, принимала гражданство Израиля с детьми. Все же это видели. Почему это ему прощалось? Почему спускалось с рук? Считалось, что он эффективный менеджер, как в своё время говорили об Анатолии Чубайсе. Вот этот вопрос попустительства привёл к такого рода скандалу »³⁷.

Многие эксперты в связи с задержанием замминистра обороны РФ вполне резонно акцентируют внимание на «попустительстве тех, кто был обязан контролировать» его деятельность, но, пожалуй, наиболее обобщающую оценку проблемы коррупции в стране дал А. Проханов: за этим «точечным арестом» скрывается целая «преисподняя российской коррупции».

«Попался на взятке заместитель министра обороны Тимур Иванов… И охватывает ужас от этого точечного ареста.

Точечный арест Тимура Иванова ведёт в преисподнюю российской коррупционной системы… Тимур Иванов – это клюв, исследуя который можно выявить и нарисовать всю гигантскую таинственную птицу российской коррупции. Имена коррупционеров, коррупционные связи, все отрасли российской экономики, отдельные министерства и предприятия, российские и зарубежные банки, офшоры, денежные суммы, сравнимые с государственным бюджетом.. . Птица российской коррупции ужасна. Её клюв – из нержавеющей стали. Этим клювом она выклёвывает у России глаза, терзает печень, рвёт русское сердце.

Русский рывок в грядущее, русский путь от великих потрясений к величию будет включать в себя великий план „Очищение”... Народ ждёт этого очищения. Россия в Донбассе проходит омовение слезами и кровью. Народ взирает на власть и ждёт очищения. Это великое ожидание »³⁸.

Необходимо также отметить, что «майские указы» 2024 г. носят преимущественно социальноэкономический характер. Как отметил В.В. Путин, «главное – это оценка людей, то, как меняется к лучшему их жизнь»³⁹.

Однако именно социально-экономический блок Правительства, который фактически не изменился после всех кадровых назначений, проведенных в мае 2024 г., вызвал наибольшие сомнения в экспертном сообществе (вкладка 2) . И это подтверждают результаты голосования депутатов Государственной Думы в ходе утверждения кандидатур членов Правительства: Т. Голикова, А. Силуанов, М. Решетников, А. Котяков, С. Кравцов – это те люди, которые получили наименьшую поддержку в нижней палате парламента (вкладка 3) .

Минимальные (за некоторыми исключениями) изменения в Правительстве вполне резонно актуализируют вопрос о том, где проходит грань между обеспечением стабильности развития и консервацией ошибок, накопленных в предыдущие годы…?

Не является ли отсутствие ожидаемых многими экспертами изменений в Правительстве (прежде всего в его социально-экономическом блоке) следствием неразработанности «механизма обновления элит», что когда-то привело к распаду СССР?

«Мы знаем, что гибель нашей Родины – Советского Союза, чудовищные последствия которой не изжиты до сих пор, была вызвана в первую очередь политическими, а отнюдь не экономическими причинами. Однако, как ни странно, мы очень мало знаем о самих этих причинах. Наиболее часто среди них - и справедливо – называют отсутствие механизма обновления элит… И понимание ошибок прошлого для их избежания в будущем - необходимо »⁴⁰.

Вкладка 2

л а

ч ф н я а л

ф а л

2 © а © я о я я я ф я 2

ф

я

ф Я ф Я

зЯ я я 2

X

я я я

д

я я о я

я

д я

2 я а я я О Я

2 о я

я я

3 га Я я о а

я я я

я я я л я о о о ч о

я а я д' Я Я о я

д

S

я я

2 я а ф я ф я

-

С

ЗЯ* © я © я я ч

ф я я

л

ф Л г ф а я ф а я я

я

ф 2 Я а я я я я я м Я ф н ф а я ф я В л ч © к©

я ф

я

о я я

§

я

о

X

я 2 я ф я я S к я н я я и я

я

я я © я © я

«

я я я я

я я

я я я

я я

С

я ф

С ч я я я

Я

я я" 2 я я я

я я

к

я я я а я

3 я

я

я к Л я

ч

я

я

Л S

я 2 Я зЯ Я

я я © д я

я я

I я м

ЗЯ © я Л

я

я я ч

«

я я я я я

я

я

я я л 09

2 я Я

я

я я я а я

ф я

и 3 я л § я Я ч а я я я к ф зЯ

Ф 3 В я

я ф я

я зЯ © Я Л ч я я я а я я я я я и я а я я я я н я ч © я

ф

ф я я я я

я я

ч ф н я я я а я я я

зЯ Я я В ф я

Я

ж

S

а я я зЯ О я

2 о а ч о X

Я я о о Я а о

Я

ч

Я ф 2 ф а ф я

ф

я г ф

Я

к

I к© ф

я я я а я « я я а ф

5 2

зЯ

Л ф ч я 2 S я ч ч я

ф

л

ф ч

я я

я ф я я я я © ч

ф я

я я я ч о и я я я ф я ф

2 м я

ЗЯ о

В я я я я а х о

д

а

<□ я ч

<□

д ч О я я я о а

2 © ч

я Л ч я я

ф 3 я ф §

ч

о о со

зЯ О я о я я ч го

д я я д

2 о я

о я о

о я

2 о я о а я

я © ч

ф к© я ч

я я

я

2 ф я * ф а я

я я © ч к©

:Я

я д ч я я

я

зЯ

я я я

я о

я

ф

я я

2 о я о я m

д

а я о я X

я о к§ зЯ

О я о ч

а н О

* о

Я я д

д ю

о

о

о

я я я

о я

ЗЯ

а о д

2 о а я

зЯ О о 2

я я ф ч

я ф я

о Я

я я

я

я я

2 о Я о Я

2 о я

Я я я

2 я я

S

Я

В о Я Я я я н я я

а о

о

я я

2 о я о я о я

я я я

а о ю

Я ч

я

я о

Я ю

д ч О

д ч

я я

я га

о

2~

о

о д н я а о я о

о Я

* о

о Я а

<□ я я

X

ф я ч я я я ч

5 а я

ч га Я о Я

я

я

я

ф

я я я

Я ч

ф © я

я

я

2 © я ф © 2 ф

я

л ч я н л а я ф а я

Я а я я О

Я

X я я

* о а я

я я

о я о Я

U я я я о я га 2 а

я о

о я £ 2 Я я о я ^

Я га

СП

д а о н о я

• ⁴¹    Миронов честно сказал, как выбирали новых министров: «не нужно питать иллюзий» // Царьград. 16.05.2024. URL: https://tsargrad.tv/articles/mironov-chestno-skazal-kak-vybirali-novyh-ministrov-ne-nuzhno-pitat-illjuzij_1000468?ysclid=lxszcqkm57600928220

• ⁴²    Делягин М. Смена министра обороны – реакция на негодование людей // БизнесOnline. 19.05.2024. URL: https://www.business-gazeta.ru/article/633476

• ⁴³    Миронов честно сказал, как выбирали новых министров: «не нужно питать иллюзий» // Царьград. 16.05.2024. URL: https://tsargrad.tv/articles/mironov-chestno-ska-zal-kak-vybirali-novyh-ministrov-ne-nuzhno-pitat-illjuzij_1000468?ysclid=lxszcqkm57600928220

Окончание вкладки 2

о я

*

га х 3 Я Я о

5 з

я я <□ в. а1 о

о ко

га я га

Я 2

К

га

’Я

3 й о н

о

я га Я га Я

га о

к

га о га га

Я Я ч

С

я га ф я

я о а з га о Я

зЯ о в га

га зЯ

Ф ч

X я ч о И

X 3 я га

я 2 о й га о н я

я н § © я ф я

га о Я я 2 га и О

о н я

я о га н Я я

й ко

о я я я га

2 Я я га

я я я га га о

й

Я

2 я

л

к©

и

га о й

X га X 2 га й га

га 2 Я я я а я ч

а ко

о

о

Я о Я и га Я га

Я я ф н га

га о н

я

га я га я я я га я

S

о

Я

я

ко о

а

о

га га

Я

=Я 3 Я га Я

я ’Я © га

я га

=

я © га

ф га я

2 га га 3 га о о Я й О й С

о

£ as § as s as

И

t£

2 о н о С

к© Я ч

S

X ф га зЯ

я а к©

-

га Я Я 2 о я га Я Я О к§ зЯ 3 Я га

га й

я я ф ч

к

я св га © Я

Я га

к

я ф

я я ф ч

я я я <□ я я я

Я о й о

Я

я

я и о

ч я ч я га я

ф я я £ га

ЗЯ я я а о я 3 I

£ з 3 £

КФ я я

о к§

аг

>3 as

га Я я о

о

X я я

о Я

Я

Я 3 га

о

ЗЯ о га га га

о га

я я § я га

га

ч о ко

Я га X

га ф я

я ч

к

Я

Я я я 2 га га о о о й Я о га ч й га

я о га зЯ 3

§ ч я л н я га

я

X я © га

Я Я

я ч я

о

о н

я

Я

Я х я

2 о Я га

Я и о

з £ з § к

га Я

я я га ч я я я ф * © ч © я

2 © я я

ч о га о Я

2 о н о

о

С

Я я га га о

я о Я

2 га

2 Я я о я ^

Я

й ко о

я

га ф я

га о н

я

а

о

2 Я й я га Я

3 3 с

Я о И

§ я

я ч <□ й о

Я

га о И га га Д га!

и

з о

я

2 га

И га

ч

га

я я ф га

о Я

я га

о Н о га о о

к

Я я я

га х 3 я

я зЯ Ф ч

я £ зЯ Я Я ф ч га © я

я ф i 5 га я Я

Я ф я

г я

к

ч

ч ф я я

га я ч

я га

я

Я

га

Я я ф 3 ф 2 я

я я я

Я га

я я га

я ч

я

га га я я ч

га

<3

>4

о я о га зЯ о а га § ко

зЯ я и я

га Я Я

X

Я

2 ко

2 я я га га Я

В га й га Я о Я

Ч о ко га й 2 о га

га

о ч о й я я я

а я S я ч

* о

2 U

я я я я

3 к©

Ев

га я я © я © га

зЯ Я

я я

Я Я ф ч га я ч

я га ч я

ч ф

к© Я

Я

а га ч о ко га о о

й я га я н я ч о я

ЗЯ о га

я я

2 о Я о га о

к

:ф 5 S а я г я

ф ф га ф ф

я

я

«3

я

ф

£ к©

Я

я

я

я а я

Я о Я ч я га о § ко о а о й о X я"

га о' н зЯ О

ч о * н о

я

<□

Я о Я

2 о Я

3 о Я га

Я

5 я я

2 о

га ев о

а га о а 2 ко

X я а га Я га

о Я га Я га

СП

я я ф ев

ф

я ф я к ф ч га 2 я я

Я Я

га

я га ч

ев ф я

£

ф га

я я

3 га Ч © к© га

ч га ч ф

я

ев

ч ф н я ев

Я ф ев

ЗЯ о н о

О Я о я я о

2 Я о н я я'

га

2 я

2 н О

Я я

о

га

*

о Я

3 Я я

я о га

га

Я га СП

я

X

3 Я я я ч

й

X я я

я

X

га

я я

а я §

X

3 Я Я

я

х

2 га га Я * й <и Ч § Я

га й о н

§ х"

К

5 я я

2 о н га

я я

га © га

я я я

X га Я

я

S

Я га

га я # я §

Я

я

к© м Я Ф

Я о Я Я

га о

Я я я

• ⁴⁴    «Осьминог» в новом правительстве России: о слабых и сильных местах говорят эксперты // Царьград. 18.05.2024. URL: https://tsargrad.tv/articles/osminog-v-novom-pravi-telstve-rossii-o-slabyh-i-silnyh-mestah-govorjat-jeksperty_1001105

• ⁴⁵    Там же.

• ⁴⁶    Михаил Хазин: Мишустин должен продолжать свою работу, к которой особых претензий нет, а все остальные должны не слишком сильно вредить // «Спутник – новости».

12.05.2024. URL:

s E 03 □Q e CD I

^

e Cl. 03 g 1 CQ i I 1®-

<4

e cl. 03 g 1 52 CQ «Q 1® 03 1® ss g CD 03 00

co

a

<4

co

lo

e Cl. 1

^r

СЭ

°l

°°

СЭ

LG

LQ LO

П CD Z

о

N

co

03

CD

LQ

LO

LO

CD

LO

CM

CM

CM

CM

CM

oo

CD

CM

CD

CD

CM

CM

CD

co

CM

s E 03 CD CI 00 co

as

a

a

a

a

cm"

cm"

cm"

°*

CD

J

a

a

a

сэ"

cm"

СЭ

°°

cm"

°l

°°

‘G

°°

a"

СЭ

°° LO

П CD Z

a

a

a

a

LO LO

LO

LO

LO

CO LO

CD

CD CD

a

a

a

т-

LO

LO

LO

LO

co

ОЭ

CD

LO

a

LO LO

i^

□Q s [=■

as

a

a

a

a

a

a

a

a

a

a

CD

a

a

a

a

СЭ

a"

a"

a"

^G

СЭ

СЭ

CD

co

CO

CD

СЭ

П CD Z

a

a

a

a

T-

a

a

a

a

a

T-

a

a

a

о

a

co

CM

CD

a

a

CM

co

co

CM

CD

03 00

as

CO LO cd

CD О

CD 03

CO LO 03

s

ОЭ

ОЭ

co co

OO

oo

CD LO CD

LO CD

LO CD

LO CD

OO

oo

°l co

°l co

CD

CO

°°

LQ

”.

”.

CO

П CD Z

co

co

m

co

co

co

co

CD

co

^

°

CD

CD

ОО

LO

co

Й

cl

CD

oo

co

co

LO

E ci К 03 CD 03 ci CD E 03 G

e 03 CD 1— оз 1= CD 1— 03 ci CD CI CD 1= cd S z s I— о >• Э s S

e 03 □Q H E CD 1— □Q 03 C z CI CD 1— 03 CI CD CI CD C 5 03 co z Et CO CD 3 >• Q. cq C

g оз oa E CD 1— S oa оз IZZ E CD 1— оз EI CD ci CD IZZ 2 оз CO ZE Et o X z CD 3 z Q. CD □"

g 03 co CD 1— co оз EZ DC E CD 1— 03 ci CD ci CD EZ 5 03 CO >s CO CD EZ cd Et co о Q. >• hZ CO S

03 1— 03 оз CD 1— CI oa x 1 g 03 oa CD 1— S CO 03 EZ DC CI CD 1— 03 CI CD CI CD EZ 5 03 CO ^ G 2 « co ° Si I 5 h S ^

G 05 □a E CD 1— S □a оз EZ DC E CD 1— 03 CI CD CI CD EZ S оз CO cd < X CQ CO о z

G 03 co CD 1— □a оз EZ DC I CD 1— 03 CI CD ci CD EZ 5 03 CO e; < X >• T Q. CD CO О

G 03 □a CD 1— □a оз EZ DC CI CD 1— 03 ci CD CI CD EZ 5 оз CO lJ cd co CD E CD CO CQ CD

CD 1— □a 03 1— ci CD >s g 1= CD G o 03 2 CO O 5 1 И Л®' СЕ О CI z CD т F EI О CD о Si 00 cl CD CO HZ i= e . оз 2 1=1 2ё si “ s t ^ >, ф & EZ

G оз CD E CD 1— s oa оз EZ E CD 1— оз EI CD CI CD EZ Z оз CO а s z s q E >• z о >• X

G 03 □a H CD 1— s □a оз EZ Z CI CD 1— 03 ci CD ci CD EZ 2 03 CO < 1— CQ CD О X s E о l_

e s CI □a ° s s aS ci 3 g н s s < CD О z CQ X s E <

G 03 □a I— >s Z 00 X 2 X E о н s s ± О I— >• IE

G оз i— 1— н s s cd CL h->s о 03 о о. си н CD

s X s 1— X s оз X CQ о E оз 1=1 2 s 1— s oa co оз G s s < 03 о X z >• X 05

e s X s 1— CD 1______ CD CD S s -— *-4 CD 03 05 q s 03 s =r

e CE S CD оз X m 03 =1 co H s s 4 s о X 3 CQ Q. >•

e CE s 03 oa co оз CD 3 s s X z Э-s s Z cd 03 о X ^ CQ e

e >s s оз X s S 2 X X CD c€ s s co CE о CE 1— oa co 03 2 oa s s s -— S s 03 05 CQ EE CQ 3

G X s s LO О CQ 03 о Z s \o £ E

G CQ oa i— >s CE CO X 2 z S Z X G E £ s CQ oa E CD 1— s 2" s s CO S z s E E >• CO >s CQ e

G 03 Э s s cd S 03 05 Q. К 1— 05 EC

e s s 1______ E X CD s oa CD X g Э s s < 03 о E co о X

e CE 1— oa co CQ 2 X CD s g X CD H s s lJ s 03 о X s z H 05 3 05 Q-

e □a oS s -8 H s s lJ < 03 о z CQ >• E S CD

e s G CQ CO >s E CQ s s CQ g Э H s s < 03 о X к 1-o X

e CE s CD G CD О H s s CD CD 03 о 3" 03 CQ Q. X

* Ранжировано по убыванию доли голосов, отданных «за» (в %).

Источник: Официальный сайт Государственной Думы РФ. URL:

По большому счету причина неослабевающей актуальности этих вопросов состоит в том, что главой государства пока так и не дан ответ на главный вопрос – какое государство мы строим: по-настоящему суверенное социальное государство или государство олигархического капитализма с «суверенным» лицом?

Этот вопрос звучит в экспертной среде, в СМИ, в обществе уже много лет. Однако, даже несмотря, например, на появление за предыдущий президентский срок В.В. Путина (2018– 2024 гг.) обновленной Конституции РФ47,

Морозова Н. (2006 г.): «Когда же мы услышим от Президента ответ на вопрос: куда он ведет Россию? Выбор-то невелик. Это или окончательное скатывание страны в болото колониального капитализма, или построение социального (пусть пока и не социалистического) государства… Так не пора ли Президенту определиться со своей идеологией?» ⁵⁰

Тощенко Ж.Т.: « ...для большинства россиян до сих пор непонятно, какое общество строит Россия. Общих слов – социальное государство, модернизация, – недостаточно, ибо они слишком абстрактны, похожи на всеохватывающие обещания, присущие практически каждой современной стране... Иначе говоря, без программ, которые бы служили мощным импульсом для возвышения человека, невозможно представить дальнейшее развитие страны…»⁵¹

закона об укреплении традиционных ценно-стей⁴⁸, новой Концепции внешней политики⁴⁹ и многих других важных стратегических документов, способствующих укреплению национального суверенитета, его актуальность продолжает нарастать, и сегодня он звучит уже не только как поиск национальной идеи и цели развития, но и как необходимое условие выживания и достижения Победы.

Стариков Н. (2018 г.): « Какой у нас политический курс? Мы что строим? Здесь мы переходим в плоскость вопроса о национальной идее. И мы видим, к сожалению, отсутствие формулировки этой идеи, отсутствие постановки стратегической задачи. А пока стратегическая задача «какое государство, какое общество мы строим» не сформулирована, тогда можно нам рассказывать, что мы воспитываем качественных потребителей (как говорил один из министров)… Без формулировки политической задачи у нас не может быть четко сформулированной экономической стратегии»⁵².

Вопрос о том, какое государство мы строим, звучит сегодня уже настолько остро, что не мог дальше игнорироваться Президентом и поэтому стал одним из ключевых в ходе пленарной дискуссии на 27 Петербургском международном экономическом форуме, проходившем в России 5–8 июня 2024 года.

Модератором данной дискуссии выступил д.и.н., политолог, экономист, общественный деятель С.А. Караганов, и здесь следует особенно подчеркнуть тот факт, что его выбор на эту роль был неслучайным, согласованным с Администрацией главы государства. Как сказал пресс-секретарь Президента Д. Песков, «он [С. Караганов] – человек широчайшего кругозора со своей точкой зрения, очень авторитетный в экспертных кругах. С этим и был связан выбор »⁵³.

«Мы что-то делаем, но еще не определились, что мы делаем…; мы застряли в старой модели и какую модель строим – не знаем», – такие вопросы-претензии были заданы В.В. Путину со стороны модератора. При этом сам же С. Караганов предложил название «идеальной модели для России» – «авторитарный социальный капитализм» (вкладка 4) .

« Мы что-то делаем - явно, но совершенно понятно, что мы ещё не определились, что мы делаем... Мы ведь, по-моему, не имеем мастер-плана… учёные-экономисты, к сожалению, в большинстве своём – я их знаю, я сам бывший экономист, хотя бывших, конечно, не бывает, – застряли в старой модели… мы какую модель вообще строим - мы знаем? Я бы назвал идеальной моделью для России авторитарный социальный капитализм, чтобы всё было понятно, куда мы идём. Потому что мы идём якобы правым путём, якобы раньше шли либеральным – не понимаю^ »⁵⁴

Пожалуй, можно согласиться с тем, что «социальный капитализм» как название общего курса национального развития выглядит вполне обоснованным. В подтверждение этому отметим, что многие по достоинству оценили важность и жесткость поставленных С. Карагановым вопросов, что действительно подтверждает их остроту…

Голубовский Д.: «Планово-социальный капитализм в чистом виде есть прямая противоположность капитализму либеральному, практически - его диалектическое отражение »⁵⁵.

Григорьев Д.: «Социальный капитализм – это совокупное название для тех моделей капиталистической экономики, которые включают в себя развитую систему социальной защиты. К примеру, доступное массовое образование, здравоохранение, контроль за рынком труда, возможности для горизонтальной и вертикальной мобильности и тому подобное. Это тесно переплетается с понятием социального государства »⁵⁶.

Макаркин А.: «В модели ,,авторитарный социальный капитализм” слово ,,капитализм” не противоречит Конституции, потому что в ней упоминается рыночная экономика. Слово ,,социальный” тоже не противоречит, потому что в этом документе Россия охарактеризована как социальное государство. Но Конституция носит ярко выраженный демократический характер, и те права и свободы, которые там прописаны, не соответствуют принципам авторитарного государства »⁵⁷.

Вкладка 4

о

л

5 w

К

я га я

д 2

л я я ч я

ф

§ ’^

Я

д Л д

ф и

я

Л я й

г

я

ЗЯ о

я я

я

га

о

л

s я

и я s a я

я

о я л ч Ф н я о © я

я = a я H я

S s о

я и о

я

ч я

ко

2 ф я ч ф ч

я 2

2 ф ф г я ф я

2 ф

г

я

д

о я я <и я

X

я ч

5 и

я Д

я

ф я

:Ф

2 ф

г о

я

я я Я о Я о я я

3 а

я о

о Я

о Л я

Л

ч

<□ ч

о

о

д

д

я

зЯ й Л а га Н Я а о н я я

Я я

ф к© я ч я ч а ф а

я я

я а 3

КФ

я й ко

я 2

Л

§ о

⁵3 ф □ Я Я

Я КО

л я

я я

я

ф

я

я

2 о я

ЗЯ й Л Л

д 2 о а я о Л Л

о я

д

я Я я

а

я

S л 5 3 2 зЯ о Л д

ч я

2 я

я я Л Л

я

2 я Л

X я я

о я

я

Л я 3 д § ко

я

д ко

ч

2 ф я я

2 я

2 к©

я

ч ф ч

2 В

я д

я

д

я 2

Л

§ о

я

я

3 ч

2 ЗЯ

я

я

2 :ф Ч Я

г я

■6

я 3 м я X

ф и

* м R W

:ф

я н о

X

г

я я

д

2 2

Я

КФ

X Я

2 :ф

S

г о

я

2 о

о

С

ч я

д 2

ч

Л я Л о Я о § ко

я

д ко о

я

я я

я я

2 2 о Я

я я

я о

X

д

о Я

я

<□ я о я

я ч

я ч

ф я я ч я

ч д Л

д ко

я

к

и

ф

*

X а я

ф

я

я

Я

Я

2 ф я

я г я я ф

я я

я

я о

2 я

о

§

о ч

я

я

л

я я

Я

ф

я ч я я 2 я ч я

я

ч я

д ко

я я

:Я

я я

о

я

* о

я г я

я ф ч я зЯ

2 я я я

я

ф

я S о §

5 ч

я я

д

о

2 д

о m

W л

а ко о

я

Я я я о а я 2 я ч

ч

а я

2 я

ч

S   .

со    :

Ч 2 я я

я я л я

г я я

я

2 о

о о д

X я ч ф я

ф

Л я Л о

С

к©

о 3 о а 2

о н СП к £ я я * я Л о

ЗЯ

ч я я я

я

X

я

я я

я

я

2 ч

КФ я

к

ф КФ

а 6 я

я я

Я я

я

я

я

s' а § ‘ ’ 3 “

я

я

ф 5 3

о

§

д Л д ч

я

<□

л

д

д

я

д

ч я

ЗЯ о

Ф 5

зЯ

я

я я

я я

2 2 S зЯ о Л я ч

л

я ч

д

я л я

я

я

ч я я

я

я я

ф КФ

я

я ч

ф

X я ч ф я

я

я ч

ни м

Д

S Я о ч о

ч я

ч я я га X Я

о т

К

д

и

я I к© м я ф я

2 я

я

ф 5 3

я

3 я

§ Я я

2 ф

я

3 я

я

я я я ч я

ф

ф

ф я я ч я

я я ф я

о Л я Л о С

X га ^ О

Л

Я

ЗЯ ф i ч X

2 д Л я Я *

зЯ о Л Л

я я я

* а ф

5 3

ф

я я

я ч

КФ к

я я

3 д ко о д

я я

я

я я

ф

я ч я я

я

я

о я

я я

X к ч ч я я

я

о Л д § я о ч о

я я ф я

г

я я

я ф

я ч

Л ч

о

§

я я

о

о

л

2 о

о я

2 я а о

я

л

2 я я

Д

= й 3 и о

я

я

ф я

ф

3 к©

л

я

я ч

я 5 я

ф я я я ф 2 я

к©

г

Я ф

С

о а

я

2 а о

я

м я Й я S

ч я я л я

я я

а

я

ч

я я

С

г

Я

2 о

я я

я

о

д

о Л

я я

н я

ф

2 к©

я

я

я

я

я ч

2 ч я 3

3 09

я

к©

я я

я

я

2 я

я

я я я

2 ф я ч ф ч

3

а

о ко

а

я а о я о

я

а я

о

о Л 2

о ч й ко

^ эй

я

я

Л я

я

о

я

:ф *

2 я Я ф 5 я я

я

я о а я ч

ч

я м к КФ

X Ф 5

я ч я н m

я я X ф я

я

д

д

я я ф 2

ч

я

я

ф

КФ л

я я ч о

я к я

я ф я

я ч КФ я

я

я

я

ф

КФ

д Л

ч

2 ф я ч я я

я

я

« зя

2 3 §.5

я

я

2 и я я

я

2 г

2 W

я

2 ч о к©

ч ф

д

я

д

я

я

ф

л

я я я КФ

Л ЗЯ

я ф 2 я

ф

Я

я я я я

С

КФ

Я

ч

я

я я

я 2 Л

д

д н я я о а я ч

а о

д ко

* о

я

Л о

X Ф 5

ч

я

я я я

я

X я

X ф

а я ч

а о

Л а

ЗЯ о Л д ч

я я Я ко

Я о о

зЯ

я ч

КФ

д

я о С

я ч ф ф

я

X ф

ф ч я зЯ

я 2 я

3 ф я я г

я ч

я о

я

а о

я

я ч я ч

ф

я

я

ч я ч я я я

я

г

Я

я

я

г

2 ф

я

я

д

ч о ч

о и

ч

ф 5 S

§ С

^ I

я я ч ч

ф

я

я я

я я

:ф

й м я КФ

я я

Я 2

я

я

2 г

я

я м к КФ

2 я

ч

ф 5 S

я я

ф 2

я

S

я

ф ф я ф 2

я ч я ф ф ч

ЗЯ О Л д ч

я ко о

я

я я ч

я я

КФ

Ч й ко

Я

2 л

я

я

я ч ф ч

а о

я 2 я я я ч я ч

я

о

я

58 Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума (цитата С. Караганова) 7 июня 2024 г. // Официальный сайт Президента РФ. 07.06.2024. URL:

Но проблема в том, что не С. Караганов должен формулировать курс национального развития России. А Президент в своих ответах (как заострил внимание модератор дискуссии) в конечном итоге так и не сказал, куда мы идём (дословно: «Владимир Владимирович, я обращаюсь к восьмому пункту Вашей программы, хотя Вы не сказали, куда мы идём, тем не менее все пункты замечательные» ⁵⁹)…

Г. Зюганов: «На меня очень сильное впечатление произвела дискуссия между Путиным и Карагановым. Караганов во все времена был на авансцене. Он умеет вовремя приспособиться. Однако он задал Путину очень жесткие вопросы, которые звучат в обществе. Тем ли курсом идем? Где наша победа? Где национальная идея? »⁶⁰

Катасонов В.: « То, что сегодня в России установился олигархический капитализм, никто не спорит. Олигархический капитализм - это социально-экономическая модель развития общества и государства, основанная на тотальном контроле производства товаров и услуг частными собственниками средств производства , на узаконенной эксплуатации, то есть несправедливом присвоении практически всех результатов наемного труда ⁶¹.

Тем временем реальная ситуация в стране как раз и наводит многих экспертов на вывод о том, что не «социальный», а именно «олигархический» капитализм (или «капитализм для своих»), по крайней мере, на сегодняшний день, продолжает доминировать в нашей стране.

Не случайно А. Проханов пишет о том, что «русское патриотическое сознание страшится либерального реванша… оно неспокойно, исполнено мнительности, подозрений, ожидает вероломства и предательства».

«Патриотические философы, историки, литературоведы, метафизики создают идеальный образ России, созвучный чаяниям XXI века. Но русское патриотическое сознание сегодня неспокойно, исполнено мнительности, подозрений, ожидает вероломства, предательства. Русский человек, идя в историческое наступление, сжимает лопатки, опасается, что в спину ему ударит клинок предателя, и начавшийся в России процесс великих перемен, великого русского возрождения будет остановлен, свёрнут, направлен вспять. Русское патриотическое сознание страшится либерального реванша. »⁶2

О доминировании в стране «капитализма для своих» говорит, в первую очередь, качество российских элит; общность их ценностных установок и приоритетов, в которых преобладают «богатство, власть и устойчивость пользования ими».

«Есть две разные по происхождению и сути части элиты. Одни – кто хапнул собственность в 1990-е, обладает наследуемыми активами и высоким уровнем пассивного дохода. Вторые, кто сидят ,,на кормлении”: чиновники разных уровней, руководители госкомпаний. Они (порой -на взятках и откатах) накопили огромные капиталы (зачастую - „чёрные” и „серые”) и пытаются влиять на политику государства. Они тоже хотят устойчивого, прогнозируемого будущего для себя и своих потомков. Один из вариантов решения - передача должности (места кормления) по наследству – похоже, уже начинает воплощаться. Ценностные приоритеты у этих групп схожи: богатство, власть и устойчивость (безопасность) пользования ими »⁶³.

И это вполне подтверждается конкретными фактами. Например, реакцией крупного бизнеса на некоторые невыгодные для него управленческие решения со стороны государства, во многом продиктованные вынужденной необходимостью в связи с растущими угрозами национальной безопасности. Это наглядно показала дискуссия, развернувшаяся на одном из мероприятий («деловой завтрак

Сбера») в рамках Петербургского международного экономического форума, в ходе которого Глава совета директоров и крупнейший акционер ПАО «Северсталь» А. Мордашов раскритиковал налоговую политику в отношении условий, создаваемых для ведения крупного бизнеса. «Мы видим постоянное введение новых поборов... – отметил один из крупнейших олигархов страны. – Оборотные налоги стало модным вводить – это совсем кошмар…»64

Для справки: по данным Forbes, «А. Мордашов и семья» занимают 4 место в списке миллиардеров России.

За период с 2022 по 2024 г. его состояние увеличилось почти в 2 раза: в 2022 г. – 13200 млн долл., в 2023 г. – 20900 млн, в 2024 г. – 25500 млн⁶⁵.

При этом примечателен тот факт, что в ответах официальных представителей профильных министерств на претензии со стороны олигарха (вкладка 5) было четко указано о том, что все действия органов власти по поводу изменений в системе налогообложения были предварительно обсуждены с бизнесом; что они «принимались с учетом финансово-экономического положения компаний»⁶⁶; более того – что государство пошло навстречу «Северстали» в 2022 году, когда при доказанности ее вины за завышение цен на металлургическую продукцию⁶⁷ «штрафы металлургам были уменьшены в десятки раз, став меньше меньшего»⁶⁸…

К этому остается только добавить, что в тех условиях, в которых сегодня находится страна, и когда, прежде всего, от крупного бизнеса (даже без всяких законов) требуется понимание и реализация принципа «всё для фронта, всё для Победы», прибыль ПАО «Северсталь» распределяется преимущественно в интересах ключевых акционеров (дивиденды собственников) на фоне, например, сокращения удельного веса благотворительных и социальных расходов, а также более низких налоговых доходов самого региона пребывания – Вологодской области (что становится очевидным при анализе «открытых» данных отчетности компании;

вкладка 6 )… И отсюда вполне резонным представляется вопрос к Президенту, Правительству, Совету Федерации: кто создал такие условия и почему они продолжают сохраняться в принципе и особенно на фоне продолжающейся специальной военной операции?

Пожалуй, не менее резонансным и еще более показательным в плане характеристики реальной ситуации в стране стал скандал с участием Г. Грефа. Распространившееся в сети Интернет видео о «встрече» Председателя Сбера с таксистами Горно-Алтайска⁶⁹ в июне 2024 г. указало многим экспертам на « даже не разрыв, а пропасть между элитами и простым человеком»…

Д. Кобзев, главный редактор информационного портала «Новости Горного Алтая»: «Сказать, что Горный Алтай восстал против Грефа, будет очень большой натяжкой. Это совершенно неправда. Но я думаю, что после этой истории, конечно, порядок наведут. Хотели таксисты того или нет, но теперь будет по-другому, и будет так, как хочет Греф »⁷⁰.

Д. Дризе (эксперт газеты «Коммерсант»): «Сбербанк недавно стал единственным собственником воздушной гавани и намерен фактически создать не ее базе современный логистический центр… по его [Грефа] собственным словам, придется фактически ликвидировать нынешний аэропорт ГорноАлтайска, а на его месте возводить новый… Но можно ли в отдельно взятом регионе России построить идеальный «Город Солнца» таким, как его видит Герман Греф? И можно ли перевоспитать народ российский, чтобы он мог бы должным образом всему этому соответствовать? Воспримет ли население поголовную автоматизацию, цифровизацию, KPI, личные планы эффективности, корпоративное управление, безупречный внешний вид? Все то, что во многом пришло к нам с недружественного Запада... Собственно, все происходящее научным языком называется разрывом между элитами и тем самым простым человеком, для которого все. Причем создается такое впечатление, что это уже не разрыв, а пропасть... Похоже, нужно эту пропасть между разными классами российского общества как-то сокращать. Пока что на протяжении многих лет этого сделать не удавалось. Попытки были, но все они как-то успехом не увенчались. Но можно попробовать навязать «Город Солнца» силой, хотя и такое тоже было, и эффект был, опять же, неоднозначный»⁷¹.

Вкладка 5

в в в U я в я

х в S о в о х

в в U я

й 2

и ®

в х

Б Б Б

2 о ГП в

В га

й

В

я я й в

Я ©

о в

га я

5 га

в

S

§

Б ©

Я

X

о n s «э

о о

о

я

о в

О о

4»

Б О Я

Я S я 3 ч ф Б Б

х

4) И з

о

В

ю о н я м га

л

*

x к к

ч о Б О Я © Я

Я Б © 5 л ч а © £

я я со Я

я л я Б

я я я S

« ф ч ф и я Б Я

ч ф а я

ф Б

я о О к к к к

о к й К

га К ч з о к Я U я о н о с з

В

и

ю о н я

® Б Б Я Б 2 §

Я Б Б Я

*

Б

s а я

х

В

с ю S о

я

в

S

в

§

й

Ж a Ж a

S

S

£

в

С

Б В Б В

S

В

х 4>

S

о о к и s й о с

£ о о

о

в

в

2 Б Б Б Я Б

К Б Б Я а

в

га

ГП га X О в

га 5 я

га

в

5 SB

га

и Я

в в я о ю о н я

га

В

>3 в в га

В S о х

к

5 ю га н

В и

В

g я

Я V?

Б

о о

о

в я в Б О 3

о

В

в о х

Я р

S о

о

я га

В

В

В

с

в

о в

О

о

в

В я о щ

И

« О И о < 3 га

о в в

о

В в я

О

5 5

В

в

3 4> Я з" в в га В

2 о X

X га В га

га В

о

я ®

Б Я

Б

В Б

В 4) Я в га

га

В

Б в в

2 в

Б в й

я

х

о я 4) 3 в в

в в в га

и

в

й ® © й Я я I©

£ Б Я Б Я Я й

§ в в в га

В 2

§

В

2 Б Я Б

Б 5

я © Б

В В Б Я В

S §

я

Б Й В г к в в я в S §

0J 5» в s

I

S

к

Б в я

к © я

2 >s

Б Б © Б Я Б

Й Б Б

Б

2 X. Б Б © Б Я

в

Б 5 й

Б Б Я Я Б

®

в

5 в я § о

S

Б го в ю

IB

й

в й

Б

® Б Б Ф Б Ф S го

Б а й

3 Б

X

й

в Б Ф Я

3 4>

В ю о S о

2 га

з

в яг в

га

В

3 я

в га

В га з в 4) я

Б

К В Б ©

Б ©

S В а в

о в а в В н 3 о в

о о § в

X

3 в н

В

в © я

й

О я

в 4> £ га

о

£ tel =4

5 U

я В

2 В

5 «

о

Е S

S о

В

га я

о

м в в § в 3

о в

Вs га।

§<

В к=:

ей

В га з ю о о в

О

В В 4) g

5 В

В

о в о

В га В

В

5 в

в

Б

>В В Б

В Б

X

2 Б X

й © Б

® ©

Б

ю

в

X ф i 2

S © я

га В

й Б

Б

Б Л 5

Б со В

га в В

га

о

о о в в

В i в о о о

в

в в U в U S ГП в

га Я 3

о в в

* о

С

в

в н В

В в

л к л § в о В

Б м S ю к 5

Б Н § © Б

Б

Б Я

S с

я а £ а я а

га

В

3 в

£ а £

В в в га

В S о х

й я в

я а © Б

й

га

В

о В га

X о В о в в

и в га о В

В §

В

х в

я

га

в со S ю

я

га

В га

§

§' £

S'

а

S' £ а а £

а а

S а а £ а я а £ а а а а

£

га

5 в я

2 о

Я

о S

X

£ я

1 *

'• s

га

я

р

3 о

о в

в

§

В в га §

В

В

о о о

га в о

§ В га я

Й

U

В а 05 »

в 2 О х га

В В

В 4>

В о в н О

В В га в о

5 я

га

О

о

га

в в

3 х в га

К

га

в в

о

га

в

в В

2 га га

§ В

В

о

5 я

ю о 4> в в я в в 4> Я в га я о о в в о в з х в га

S С га В

.га

о

о х в

В в

В 4>

S

X

О в

X

в

о в в" в га н В

q о

® Б Б Я Б

3 Б

«

ю

й © Я

га

В

S'

в

ГП в

Я <о

S н

в

S

В

В

Я

Й

в о

га

в в В

S

О в

о

га

о н я

2 о

га

в

я

в 4> в в

В

2 о

3 о н о

о га Б

о в га а о

в

о «

с

в

о S

в в а 3 В S ю о

в в в U я Б в га

га X о 5

в

га н га

• ⁷²    Минфин ответил на заявление Мордашова о налоговой стабильности // Финам. 07.06.2024. URL: https://www.finam.ru/publications/item/minfin-otvetil-na-zayavlenie-mordashova-o-nalogovoy-stabilnosti-20240607-2123/

• ⁷³    Минпромторг РФ считает странным заявление Мордашова о налоговой нагрузке на металлургов // МФД-ИнфоЦентр. 08.06.2024. URL: https://mfd.ru/news/ view/?id=2636911

Й о g S g g CQ \o co >s 0= ■= as	0O o>	^	rt CO 1“	**1 о	in о
? ®. s e co 3 co x О О ф CO 03 О CL EI	OO	2	о Ю о 1“	о co co	о о	co CD оз 1— s оз S’ □3 CD о c о G ^ EI □3 оз X
“ X ? 5 О -° 00 ^ 5 “ s \O CD EZl m 1. § ’§ d  a о	CD	as	о 1“	CD cm"	co 1“
P О CD оз -ci j 25 g    § g ^ Q. ^ ^ X О S О DO CO H s	CD	2	co о oo	co co in 1“	co таем CM
2 CD 03 CI IE О ход CD      03 § ex 03 О g E ^	LD	EI 2	CH CM 1“	rf 1“	о CM
° s IE X X ш щ m ° I 3 g ^ ё °   1 E 2 S   i S E =1 о		as	co co 1“	**1 co CM 1“	та-1“
□3 5 ° S =   о i ° « s ? 4 5 т J s QQ EI EI	'h		in o>	о in co	cm" о
“ 5 S §	CM	2	co о co	co о CM та-	rain та-co co 1“
о оз III 5 K s o о XI □□	T-		CM in CM CM CM	о о in 1“	та- co in 1“
EI s CD 1=			co о CM o> о о CM co co г 03 EI CD Q. о co	co о CM rr о CM co co г CD EI CD Q. о co	co CM о CM о о CM co co г CD EI CD Q. о co

Причем этот вывод эксперта наглядно подтверждают результаты социологических исследований, свидетельствующие о том, что противоречия между «богатыми и бедными», «властью и народом», «чиновниками и гражданами» входят в «тройку» самых острых социальных противоречий по мнению населения (рисунок).

О сохранении «капитализма для своих», в каком-то смысле «скрывающегося» под маской капитализма «социального», свидетельствует и противоречивость реализации одной из первых, действительно важных и долгожданных реформ налоговой системы, но проведенной таким образом, что не затрагивает многие аспекты повседневной жизни именно олигархов и топ-менеджеров: зарубежный туризм и банковские переводы; дорогие рестораны, ночные клубы, салоны красоты и бутики; ремонт дорогой недвижимости и автомобилей...

«Доступ налоговой к персональным данным следует расширить на зарубежный туризм и переводы, данные по которым собираются при пересечении границы, на покупки авиабилетов. В страны дальнего зарубежья чаще всего ездят как раз средний класс и топ-менеджеры, которые подпадают под прогрессию НДФЛ, и одна поездка теперь стоит сотни тысяч рублей.

Ещё одно приличное направление трат среднего класса и особенно богатых – это сфера развлечений . Под налоговый контроль вполне следует подвести траты физлиц, скажем, от 5 тыс. руб. на счёт (с критериями дробления). Более того, следует ограничить расчёты наличными в подобных случаях, либо ввести существенные комиссии за такие расчёты…

Почему условная «Вкусно и точка» платит НДС, а рестораны на Рублёвке или Патриарших – нет?...

В дополнение к базам данных о покупках недвижимости и автомобилей, следует ли задуматься о потенциале сбора сведений за ремонт этих объектов собственности? Дорогой ремонт может исчисляться миллионами рублей за квартиру и сотнями тысяч – за машину. Пока сбор таких персональных данных выглядит нетривиальной задачей»⁷⁵.

«Между какими группами российского общества, по Вашему мнению, сегодня существуют наиболее острые противоречия?», % от числа опрошенных

Данные по Вологодской области в среднем за декабрь 2023 – июнь 2024 гг. Источник: мониторинг общественного мнения ВолНЦ РАН.

В целом указанные факты, экспертные оценки, данные опросов общественного мнения говорят о том, что ситуация не только вокруг, но и внутри России пока что складывается достаточно тревожно и противоречиво, при том что угрозы национальной безопасности для нашей страны, напротив, вполне конкретны и предельно понятны…

«Главным результатом СВО, – как отмечают эксперты, – главной задачей внутри России становится обновление элит, уход от клановости к служилому ее типу»⁷⁶ … По большому счету, от решения этой задачи зависят и настоящее, и будущее России; и результат СВО, и характер нового Общественного договора, новых «правил игры», которые будут регулировать жизнь в стране уже после окончания специальной военной операции.

Тот факт, что Президент чувствует остроту в обществе вопроса «какое государство мы строим?» и не побоялся вынести его на пленарную дискуссию Международного экономического форума, вселяет надежду на то, что четкий и

«За что же мы сражаемся? Только ли за отторгнутые от Русского мира земли и унижаемых братьев? Конечно, не только за это. Фронт СВО, пока он действует, порождает второй фронт внутри России, фронт самоочищения. И эта не менее важная для нашей судьбы битва идет в глубине России, в ее столицах... Главным результатом СВО, главной задачей внутри России становится обновление элит, уход от клановости к служилому ее типу »⁷⁷.

определенный ответ на него со стороны именно главы государства будет все-таки дан. Но пока что он по-прежнему остается лишь предметом дикуссий в экспертном сообществе и предметом ожиданий широких слоев населения…

Так каким же станет для России V политический цикл В.В. Путина: продолжением «капитализма для своих» или все-таки началом строительства «социального капитализма»?