Демография. Рубрика в журнале - Уровень жизни населения регионов России

Публикации в рубрике (6): Демография
все рубрики
Демографическая и семейная политика в современной социальной политике: теоретические подходы, цели, механизмы реализации и оценка результативности (часть 2)

Демографическая и семейная политика в современной социальной политике: теоретические подходы, цели, механизмы реализации и оценка результативности (часть 2)

Синица Арсений Леонидович

Статья научная

Несмотря на долгую историю реализации демографической политики, единого мнения о её результатах нет. В литературе достаточно подробно рассмотрены принципы и критерии оценки результативности, но в отношении отечественной политики мнения расходятся достаточно сильно. Тем не менее специалисты оценивают результаты как низкие, так как несмотря на успехи отдельных лет стабильный естественный прирост населения не достигнут. Результаты семейной политики тоже низкие, поскольку бедность семей с детьми очень высокая, а кризис семьи не преодолён. В статье рассматриваются некоторые пособия демографической и семейной политики, которые направлены на помощь молодым семьям и семьям с детьми. Отмечается, что пособия в целом не выполняют свою функцию, так как малы, чтобы оказывать заметный вклад в бюджет семьи, или не обеспечивают уровень жизни даже в размере прожиточного минимума. Показано, что чем более экономически развит регион, тем больше у него возможностей реализовывать более активную политику, хотя связь между уровнем экономического развития и объёмом помощи семьям с детьми не всегда прямая, однако различия между регионами велики. Сделан вывод о необходимости более подробного рассмотрения и других мер помощи семьям с детьми, а также о необходимости регулярного мониторинга региональных мер помощи семьям. Требуется повышение финансирования мер демографической и семейной политик и модернизация системы пособий. Также необходимо усиление мер семейной политики, которые нацелены на формирование потребности в семейном образе жизни и в нескольких детях в семье. Данная статья является второй частью исследования. В первой части рассмотрены цели, функции демографической и семейной политики и подходы к ним (см. выпуск журнала №1 за 2022 г.).

Бесплатно

Демографические вызовы, или почему демографическая политика Дальнего Востока не ведёт к желаемому результату

Демографические вызовы, или почему демографическая политика Дальнего Востока не ведёт к желаемому результату

Юрий Алексеевич Авдеев, Валентина Леонидовна Ушакова

Статья научная

В статье подводятся итоги двухлетней дискуссии вокруг темы: как сделать привлекательным Дальний Восток, и остановить отток населения из региона. Проанализированы подходы и предложения в статьях на страницах журнала «Уровень жизни населения регионов России», в которых обсуждается преимущественно миграционная проблематика, дана критическая оценка некоторых положений в них. Проведён анализ демографической политики на Дальнем Востоке, направленной на сдерживание оттока населения к 2020 году, и наращиванию численности в 2025 году. Показано, что достижению плановых показателей Концепции мешает ставка на воспроизводство населения: стимулирование рождаемости, снижение смертности, увеличение продолжительности жизни. Вскрыта главная причина: массовый отток населения в 90-е годы деформировал демографическую структуру, сократив существенно численность населения фертильных возрастов, а также детское население. Поэтому материальное стимулирование оценивается как малоэффективный способ обеспечить достижение поставленной цели. Результаты анализа основных демографических процессов на Дальнем Востоке, их региональной специфики, свидетельствуют, что преодолеть устойчивый тренд убыли населения вряд ли удастся до середины столетия. Приведены аргументы, доказывающие, что сложившаяся за предыдущие десятилетия экономическая специализация макрорегиона с преобладанием ресурсно-экспортных отраслей, является главной причиной, выталкивающей население, способствующей оттоку населения. Принципиально важным выводом статьи является необходимость обеспечения абсолютного роста численности населения, переход от установки «сбережения» к задаче «приумножения» народа. И Дальний Восток предлагается рассматривать в качестве пилотного проекта в решении этой национальной задачи.

Бесплатно

Институциональная структура обеспечения миграционной политики в субъектах Дальневосточного федерального округа

Институциональная структура обеспечения миграционной политики в субъектах Дальневосточного федерального округа

Мищук Светлана Николаевна

Статья научная

В настоящее время миграционная политика является составной частью демографической и социальной политики России на Дальнем Востоке России. Это отражается в структуре институтов, деятельность которых направлена на регулирование развития Дальнего Востока. Признавая высокий уровень проводимых исследований, как в целом для Дальнего Востока, так и для его регионов, до сих пор остаются вопросы к системе управления миграцией на региональном уровне, включая структуру и функциональную нагрузку существующих институтов, их связь с федеральным уровнем управления. Цель исследования - выявление взаимосвязей институтов управления миграционными процессами на уровне Дальневосточного федерального округа и его субъектов. Исходя из заявленной цели, объектом исследования выступает институциональная структура управления миграционными процессами. Исследование основано на применении функционального подхода, контент-анализа региональных сайтов органов исполнительной власти субъектов Дальневосточного федерального округа. На основе функционального подхода автором разработана типология институциональной структуры реализации государственной миграционной политики, проводимой на Дальнем Востоке России. В рамках типологии выделены институты, деятельность которых ориентирована на управление демографическими процессами в ДФО. В результате проведённого исследования были выделены шесть типов институтов, характеризующихся определённым уровнем управления и выполняемыми функциями. Существующие различия в структуре институтов, регулирующих вопросы миграции на уровне субъектов ДФО, объясняются отсутствием единых норм формирования соответствующих исполнительных органов государственной власти, что позволяет сделать вывод об отсутствии единого унифицированного подхода к организации институциональной структуры управления миграционными процессами.

Бесплатно

Подходы к оценке резервов снижения смертности в России

Подходы к оценке резервов снижения смертности в России

Иванова Алла Ефимовна

Статья научная

Актуальность исследования обусловлена потребностью научного обоснования целевых индикаторов и их количественного выражения при разработке программ снижения смертности. Цель работы: обосновать подходы к оценке резервов снижения смертности используя социально-экономические, медико-демографические, социологические инструменты. Использованы официальные данные Росстата, международные базы данных о смертности, а также результаты социологического исследования “Демографическое самочувствие России”, которое проводилось в конце 2019 - начале 2020 г. в 6 федеральных округах. Для оценки резервов снижения смертности можно использовать различные подходы в зависимости от поставленной цели. Социально-экономический подход позволяет оценить потенциал роста продолжительности жизни исходя из динамики роста уровня жизни, а также социальной политики в области сокращения неравенства. Медико-демографический подход определяет приоритетные направления усилий. Подходы с позиций анализа поведения дают представления о максимально достижимых уровнях продолжительности жизни, а сравнение их с ожидаемой по самооценке продолжительностью жизни - о масштабах «помех» и ключевых проблемах, требующих решения. Россия имеет более низкую продолжительность жизни населения в сравнение со странами, обладающими аналогичным уровнем экономического развития. Потери неадекватно высоки: у мужчин в рабочих возрастах, что определяется, прежде всего нездоровым образом жизни; у женщин - в старших возрастах, зависящих от доступности и качества здравоохранения. Желаемая продолжительность жизни жителей России лишь немногим выше фактически достигнутых показателей наиболее развитых стран. Значимое снижение желаемой продолжительности жизни связано с плохим по самооценке здоровьем, низким уровнем образования и отсутствием занятости не только из-за отсутствия работы (безработица), но и из-за нежелания работать. Эти факторы следует учитывать при разработке программ снижения смертности, поскольку при отсутствии потребности в долголетии невозможно мотивировать к здоровому образу жизни.

Бесплатно

Резервы повышения рождаемости в России: к методике оценки

Резервы повышения рождаемости в России: к методике оценки

Архангельский Владимир Николаевич, Фадеева Тамара Андреевна

Статья научная

В статье рассматриваются методические вопросы оценки резервов повышения рождаемости. На основе статистической информации для России эта оценка применительно к общему коэффициенту рождаемости связана с предстоящими изменениями в половозрастной структуре населения. А в отношении суммарного коэффициента рождаемости резервы повышения по первым и вторым рождениям связаны с преодолением негативных последствий «тайминговых сдвигов». Оценка резервов повышения рождаемости осуществляется на основе показателей рождаемости как по календарным годам, так и для реальных поколений. Существенно большие возможности для оценки резервов повышения рождаемости дают результаты социологических исследований репродуктивного поведения. Относительно более реально реализуемыми резервами увеличения среднего числа рождённых детей в реальных поколениях (а, следовательно, повышения рождаемости) являются разница в средних ожидаемом и имеющемся числе детей, доля намеревающихся родить ребенка в ближайшие годы. Более существенный, но и сложнее реализуемый резерв состоит в разнице между желаемым и имеющимся числом детей, отличии среднего ожидаемого числа детей при средней и низкой оценке условий жизни от величины этого показателя при их высокой оценке, различии в средней самооценке вероятности рождения ребенка в ближайшие годы в зависимости от дополнительной поддержки семей с детьми.

Бесплатно

Семья и деловая активность женщин, иммигрировавших в Россию

Семья и деловая активность женщин, иммигрировавших в Россию

Виктория Юрьевна Леденева, Светлана Николаевна Мищук

Статья научная

Статья посвящена вопросу участия женщин на рынке труда, эмигрировавших в Россию из стран СНГ. В последние годы отмечается «феминизация» миграционных потоков в Россию. Женщины активно вовлекаются в трудовую миграцию, при этом наблюдается тенденция увеличения самостоятельного переезда женщин, без мужчин. Сравнительные исследования достаточно широко и комплекс- но изучают изменения гендерных ролей женщин-мигрантов, вместе с которыми меняются образ жизни женщины, поведение, формы взаимоотношений в семье, воспитание детей, базовые жизненные установки и т.д. Заметный вклад вносят отечественные учёные в изучение этнического предпринимательства, акцентируя внимание на факторах достижения успеха, личных и деловых качествах предпринимателей, особенной роли диаспор и поддержки со стороны этнических групп. При этом в российском научном сообществе практически отсутствуют исследования о предпринимательской деятельности женщин-мигранток. В рамках исследования представ- лены результаты социологического опроса женщин-мигранток, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории России, и ранее проживавших за её границами. Цель опроса показать возможности совмещения женщинами бизнеса и ухода за детьми и семьёй. Полученные результаты опроса отражают мнение женщин-мигранток, имеющих опыт предпринимательства. Предпринимательство позволяет женщинам раскрыть свой потенциал, при этом, занятие бизнесом не мешает уходу за детьми и домом. Отношение родственников в абсолютном преимуществе положительное, при необходимости родственники помогают женщинам по уходу за детьми и домом.

Бесплатно

Журнал