Влияние евразийской экономической интеграции на развитие российской экономики

В современном мире ни одно государство не может существовать изолированно от других. Важной задачей каждой страны является построение внешнеэкономических и политических отношений для эффективного развития экономики.

После распада СССР Российская Федерация также стала активно принимать участие в целом перечне интеграционных блоков, и даже была инициатором создания некоторых из них. Одним из основных является образование на постсоветском пространстве Евразийского экономического союза.

Евразийская интеграция для Российской Федерации в настоящее время является одним из основных внешнеполитических и внешнеэкономических приоритетов. Об этом свидетельствует принятая в 2015 году ст. 91 новой Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: «формирование Евразийского экономического союза (ЕАЭС) открыло новый этап интеграции на евразийском пространстве. Российская Федерация всемерно способствует укреплению Союза в целях дальнейшей интеграции, стабильного развития, всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности экономик государств-членов Союза в рамках глобальной экономики, а также в целях повышения жизненного уровня их населения, обеспечения свободы перемещения товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов, реализации совместных инфраструктурных и инвестиционных проектов»1[9].

Стоит отметить, что Евразийский экономический союз в своем развитии во многом зависим от России, так как она занимает доминирующую позицию в данной интеграционной группировке по своим экономическим показателям (ВВП Российской Федерации составлял 86% в совокупном ВВП ЕАЭС в 2015г.).

Однако российская экономика имеет существенные проблемы из-за диспропорциональности структуры экспорта, что ощутимо стало заметно в 2014-2015 гг. вследствие резкого падения мировой цены на нефть. В этих условиях явно прослеживалась зависимость внешней торговли России от конъюнктуры взаимосвязанных мировых товарных рынков: в 2015 г. внешнеторговый оборот, по данным Федеральной таможенной службы Российской Федерации, упал на 33%, экспорт - на 31%, импорт - на 36,4%[8]. В связи с этим актуальным является вопрос о влиянии евразийской экономической интеграции на развитие российской экономики.

Следует отметить, что товарная структура экспорта России не является соответствующей ее экономическому, интеллектуальному, промышленному и агроклиматическому потенциалу. Это происходит по причине неконкурентоспособности достаточного количества российских производств, из-за так и не воплощённой трансформации структуры экономики страны и постепенного уменьшения интеграционных и кооперационных связей со странами СНГ.

За последние десятилетия во внешнеторговый оборот РФ участвует узкий круг стран-партнеров, так, при партнерстве с более чем 100 странами, доля шести основных стран (Германия, Китай, Нидерланды, Италия, Украина, Беларусь) в 2000г. составляла 37% экспортно-импортных операций, в 2007 -2010гг. - более 40%, в 2015 г. - 42,3%[8].

Учитывая, что доля Европейского союза в общемировом ВВП по ППС постепенно уменьшается (в 2011 г. - 20,0%, а в 2015 - 16,9%), а доля стран АТЭС стабильно повышается: ВВП по ППС всех экономик стран АТЭС в абсолютном выражении за 2014 - 2015 гг. возрос с 59,1 до 61,7 трлн долл. (в процентном выражении - с 54,3 % до 54,5 %), то становится явным «восточное» направление внешнеэкономической политики России, которое также подкрепляется санкциями по отношению к России, принятыми США и ЕС [8].

Стоит также сказать, о важности стран ЕАЭС во внешнеторговом обороте России (в основном ее экспорте). Основой данного суждения является сохраняющаяся устойчивость традиционных хозяйственных связей, которая сложилась ранее, взаимная дополнение национальных экономик, географическое расположение территорий, присутствие развитой договорноправовой базы и инфраструктуры (Таблица 1)[8].

Таблица 1 – Внешнеторговый оборот РФ со странами ЕАЭС за 2014-2015гг., млн. долл.

Страны-участницы		Беларусь	Казахстан	Армения	Киргизия
Внешнеторговый оборот	2014 г.	32267,3	21509,1	1408,3	1817,0
	2015г.	23867,5	15453,6	1244,7	1370,4
	Темпы  роста (%)	73,9	72,0	88,5	75,6
Экспорт	2014 г.	19950,8	14112,9	1034,1	1743,3
	2015г.	15205,8	10686,3	1048,3	1299,2
	Темпы  роста (%)	76,1	75,8	95,9	74,6
Импорт	2014 г.	12316,3	7396,5	314,3	73,9
	2015г.	8662,1	4767,4	196,7	71,3
	Темпы  роста (%)	70,4	64,5	62,7	96,6
Доля во внешнеторговом обороте (%)	2014 г.	4,1	2,7	0,3	0,3
	2015г.	4,5	2,9	0,3	0,4

Источник: Федеральная Таможенная служба Российской Федерации [8]

Как следует из данных, приведенных в таблице, за 2014-2015гг. прослеживается резкое падение объемов внешней торговли России со странами-участницами ЕАЭС. В последнее время основной проблемой для углубления торгово-экономического сотрудничества в ЕАЭС и, естественно, для повышения показателей экспорта России, является устойчивое падение объемов взаимной торговли (Рисунок 1).

Источник: Аналитические материалы ЕЭК «Об итогах взаимной торговли товарами ЕАЭС, 2015г.»[6]

Рисунок 1 - Изменение темпов взаимной торговли стран-участниц

ЕАЭС за 2014-2015гг.[6]

По словам С. Шухно, заместителя директора департамента развития интеграции ЕЭК, снижение показателей взаимной торговли за 2014-2015гг. основано сокращением стоимостного объема поставок минеральных продуктов из России в Беларусь и Казахстан. Следовательно, если не учитывать рынок нефти и нефтепродуктов, то падение стоимостных объемов внешней торговли намного меньше и составляет к 2015 году не 15%, а менее 4%.[6]

В период с 2014 по 2016 гг. в товарообороте внутри интеграции, по данным ЕЭК, повысилась доля продукции химической промышленности, оборудования и транспортных средств, машин, продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, текстиля и обуви. Так доля машин, оборудования и транспортных средств в товарной структуре взаимной торговли составила в январе-октябре 2015г. - 16,1%, в январе-октябре 2016г. - 17,1%, а доля минеральных продуктов наоборот снизилась за данный период с 33,3% до 28,1% (Рисунок 2).[6]

■ Минеральные продукты                              U Машины, оборудование и транспортные средства

■ Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье  ■ Металлы и изделия из них

■ Продукция химической промышленности                  мТекстиль, текстильные изделия и обувь

■Древесина и целлюлозно-бумажные изделия             и Другие товары

Источник: Аналитические материалы ЕЭК «Об итогах взаимной торговли товарами ЕАЭС, 2016г.»[6]

Рисунок 2 - Товарная структура взаимной торговли стран-участниц

ЕАЭС за январь-октябрь 2015-2016гг[6].

Нужно отметить, что продолжение подобной тенденции позволит российским компаниям дальше увеличивать объемы экспортируемой машинотехнической продукции в страны евразийской интеграции.

Однако, низкая конкурентоспособность экономик стран-участниц Евразийского экономического союза, оценка которых производилась экспертами Всемирного экономического форума (ВЭФ), препятствует смене структуры экономик этих стран и повышению их экспортного потенциала путем увеличения выпуска наукоемкой и высокотехнологичной продукции (Таблица 2)[10].

Таблица 2 – Индекс конкурентоспособности экономик государств-членов

ЕАЭС

Страна	2011	2012	2013	2014	2015
Армения	98 (3,76)	82 (4,02)	79 (4,1)	85 (4,0)	82 (4,01)
Беларусь	-	-	-	-	-
Казахстан	72 (4,12)	51 (4,41)	51 (4,4)	50 (4,4)	42 (4,48)
Кыргызстан	121 (3,49)	127 (3,44)	121 (3,57)	108 (3,7)	102 (3,83)
Россия	63 (4,24)	67 (4,2)	64 (4,25)	53 (4,4)	45 (4,44)

Примечание – Республика Беларусь не входит в рейтинг, поскольку по оценке экспертов ВЭФ в ней не созданы необходимые условия для аналитической работы.

Источник: The Global Competitiveness Report –2011-2012; 2012-2013; 2013-2014; 2014-2015; 2015-2016 [10].

Таким образом, по данным таблицы 2, можно сказать, что, несмотря на усложненное экономическое положение России, ее конкурентоспособность на мировом уровне регулярно повышается. Выявить соответственное положительное влияние интеграции в данном случае невозможно, однако можно предположить, что она играет значительную роль в улучшении конкурентоспособности национальных экономик стран-участниц ЕАЭС. Особенно это касается России и Казахстана - инициаторов создания Таможенного союза, Единого экономического пространства и ЕАЭС.

Подводя итого, можно отметить, что создание ЕАЭС является благоприятным не только для российской экономики, а также для экономик всех членов союза. Безусловно, важнейшим преимуществом для всех стран-участниц является масштабный рынок. На данный момент после присоединения к союзу Армении и Киргизии он составляет 250 миллионов человек. Для всех участников открыт рынок с максимальными условиями благоприятствования.