Влияние импортозамещения на информационные ресурсы в банковских информационных системах

DOI:

В условиях современных внешних вызовов, повлекшее за собой повсеместное импортозамещение информационных систем и технологий, вопрос оптимизации ресурсов встает крайне остро. Многие иностранные вендоры по предоставлению программного и информационного обеспечения приостановили или остановили свою деятельность в Российской Федерации. Данные действия привели к невозможности приобретения продуктов данных вендоров или возможность обновить ранее приобретенные и обратиться в службу технической поддержки [1]. Следует отметить, что 30 марта 2022 года был принят Указ Президента Российской Федерации №. 166 "О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критически важной информационной инфраструктуры Российской Федерации", который действует в рамках Федерального закона "О закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц" от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ.Согласно данному казу, с 31 марта 2022 года банковским организациям и другим организациям, которые не являются компаниями с муниципальным участием, запрещается приобретать иностранное программное обеспечение. Кроме того, с 1 января 2025 года вышеуказанным организациям запрещено использовать иностранное программное обеспечение на значимых объектах критической информационной инфраструктуры (далее – КИИ) [2]. На данный момент к объектам КИИ относятся информационные системы и сети, и автоматизированные системы управления, которые функционируют в таких сферах, как здравоохранение, наука, транспорт, связь, энергетика, финансовый рынок, топливноэнергетический комплекс, атомная энергетика и другие.

ПРОБЛЕМЫ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ НА ОТЕЧЕСТВЕННОЕ ПО

Несмотря на данные нормативные указания, на июль 2024 года по результатам анонимного опроса, в котором принимало участие более 80 компаний из сферы информационных технологий и информационной безопасность, более половины опрошенных (порядка 59%) средних и крупных организаций с КИИ не успеют произвести переход на отечественные решения. На момент проведения опроса, только 19% опрошенных компаний заменили решения зарубежных вендоров на отечественные аналоги, а 22% только находились в процессе данного перехода [5-7]. К основным проблемам при переходе на отечественные аналоги компании выделяют недостаток отечественных аналогов иностранных систем (почти 31%), низкий уровень качества отечественных аналогов (28%) и другие (Рисунок 1).

■%

Рисунок 1. Причины сложности перехода на отечественные аналоги информационных технологий и систем. Figure 1. The reasons for the difficulties in transition to Russian analogues of information technologies and systems. ИСТОЧНИК: СОСТАВЛЕНО АВТОРОМ НА ОСНОВЕ ОТКРЫТЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ИСТОЧНИКОВ [4].

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ В БАНКОВСКОМ СЕКТОРЕ

В      банковском     секторе     вопрос импортозамещения является одним из главных, поскольку все системы и технологии, которые используются в банках, относятся к КИИ. На июль 2024 года доля импортозамещения в крупных российских банках составляет почти 75% [8]. Сегодня банки придерживаются одной из трех политик для перевода иностранного ПО на отечественное:

• •    банки продолжают работать в текущем программном обеспечении без возможности обновления и технической поддержки (но в этом программном обеспечении можно было работать только до января 2025 года в соответствии с Указом Президента № 166).;

• •    если в команде есть бюджет и ИТ-специалисты,      они      разрабатывают

собственную систему под все требования;

• •    заменяют    зарубежное    программное

обеспечение российскими аналогами.

Еще следует выделить такую стратегию по импортозамещению для банковского сектора, когда банки обращаются к отечественным ИТ-вендорам на разработку для них собственного решения. Это может быть как сторонняя организация, так и дочерняя компания, которая разрабатывает информационные решения только для своей головной организации. На сегодняшний день к ведущим поставщикам отечественного ПО для банковоского сектора выстпают такие компании, как: ИТ-холдинг Т1, ИКС-холдинг, Softline, ЦФТ и СберТех.

Таблица 1. Крупнейшие ИТ-поставщики для банковского сектора

Table 1. The largest IT-suppliers for the banking sector

№	Наименование организации	Выручка в 2023 году, млн руб. с НДС	Выручка в 2022 году, млн руб. с НДС
1	ИТ-холдинг Т1	168 369	74 376
2	ИКС-холдинг	26 804	н/д
3	Softline	20 112	16 423
4	ЦФТ	19 912	15 736
5	СберТех	17 278	13 319

Источник: составлено автором на основе открытых информационных источников [7].

В связи с импортозамещением на отечественные аналоги в банковском секторе оптимизация информационных ресурсов является актуальной задачей, поскольку сегодня банковские информационные системы аккумулируют большие объемы внутренних данных, которые формируются внутри организации. К таким данным относятся, клиентские данные, информация о транзакциях и действиях клиента (в отделении банка, мобильном приложении или сайте банка, например), финансовая отчетность, данные по сотрудникам банка и другие. При этом в крупных банковских организациях (в частности, в банках с государственным участием) отсутствует унифицированный подход к информационным системам и существует определенная спецификация по обеспечению защиты информационных ресурсов даже среди сотрудников банка. Каждый сотрудник имеет ограниченный набор функций и информационных систем, к которым он имеет доступ, в зависимости от своей должности и характера работы. Также существуют случаи, что банковских информационным системам необходимо иметь доступ к внешним информационным системам в рамках собственной корректной функциональности.

ВЛИЯНИЕ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ НА ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ БАНКА

К информационным ресурсам относятся совокупность данных и информации, которые представляются в разных формах (на бумаге или в электронном виде, например, или в человекочитаемом или машиночитаемом формате) для удовлетворения потребностей пользователя данной информации [9]. Существует два источника получения информационных ресурсов: внешние источники и внутренние источники. [3] Источники внешней информации включают в себя газеты, журналы, телевидение, радио, публикуемые отчёты, статистику и личные контакты. Источники внутренней информации включают в себя: статистическую, бухгалтерскую отчётность, оценочные расчёт, отчёты отраслевых управляющих и результаты внутренних исследований.

К информационным ресурсам в банках можно отнести исходную банковскую информацию, базы данных, программное обеспечение, процессорное оборудование и устройства памяти для хранения информации. Система внешней информации собирает сведения о конкурентах, клиентах и рынке, а система внутренней информации отражает текущее состояние дел банка и предоставляет оперативные сведения.

При оптимизации информационных ресурсов импортозамещение помогает в:

• •    снижении зависимости от иностранных поставщиков и улучшение информационной безопасности банка (минимизация утечки данных иностранными вендорами);

• •   развитии отечественных производителей и

• создании новых рабочих мест.

• • повышении        конкурентоспособности

российских компаний на внутреннем и внешнем рынках.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, несмотря на существующие ограничения в рамках окончания работ иностранных вендров в разрезе предоставления ПО и законодательства касательно перехода на отечественные технологии, на данный момент еще существуют организации с объектами КИИ, которые не произвели переход по объективным причинам. Данные проблемы касаются и банковского сектора несмотря на то, что он выступает одним из ключевых сфер, которая содержит объекты КИИ.

Помимо самого процесса перехода на отечественные аналоги, банковские системы имеют зависимость в интеграции между самими системами, поскольку при разработке и внедрении важно придерживаться политики ограничения доступа к данным и информации, с которыми могут работать сотрудники. Несмотря на данные особенности сам процесс импортозамещения    делают    организации независимыми от иностранных вендоров и снижают риск утечки и потери данных.