Влияние туристских потоков на развитие Белгорода как городской дестинации

Введение. В XXI веке бурное развитие туризма привело к необходимости введения мер регулирования туристических потоков. Овертуризм (сверхтуризм) как термин начали использовать для описания негативных последствий туризма, как правило, связанных с перенаселенностью, физической и культурной деградацией, экологическим ущербом и снижением качества жизни резидентов туристических мест назначения. Джереми Буассевейн опубликовал работу «Как справиться с туристами: европейские реакции на массовый туризм» почти 20 лет назад, с тех пор в крупных городах Европы по-прежнему наблюдается быстрый рост числа туристов [1].

Есть много факторов, способствующих чрезмерному туризму, они меняются в зависимости от региона, выделим основные: развитие технологий, транспортной инфраструктуры, удешевление перелетов, модные тенденции и рост численности населения. Резкое увеличение посещаемости региона приводит к разрушению самобытности и экологическому ущербу, а также доставляет неудобства в жизнь местным жителям. Сегодня многие страны стараются ограничить поток туристов, даже несмотря на то, что туризм составляет значительную долю в структуре экономики региона.

По данным Euromonitor International туристические поездки в 2018 году достигли почти 1.4 миллиарда, половина из которых пришлась всего на 100 городов. Обсуждение проблем овертуризма на Саммите министров туризма Всемирной туристической организации в 2017 году и на Конвенции по туризму в 2018 году показало, что возрастает число городов, испытывающих недовольство от воздействия туризма.

Городской туризм многогранен и требует общегородской стратегии с сотрудни- чеством между всеми заинтересованными сторонами и включением туризма в городскую повестку дня1. Для решения проблем овертуризма необходимо разрабатывать планы устойчивого развития территорий, включающие перераспределение туристских потоков, развитие альтернативных видов туризма, привлечение туристов в более низкий сезон и т.д.

Цель - исследование влияния туристских потоков на развитие городской десгинации г. Белгород и формирование пригородных рекреационных зон; оценить возможность угрозы овертуризма для региона.

Материал и методы исследования. В качестве исходного материала использовались официальные статистические данные, характеризующие развитие туризма в Белгородской области, аналитические отчеты геоэкологических исследований Белгородского водохранилища. В качестве методики исследования применялся теоретический и сравнительный анализ.

Результаты исследования и их обсуждение. География российского туризма свидетельствует, что основная доля туристов приходится на Европейскую часть РФ, и в первую очередь на г. Москву, Московскую область и г. Санкт-Петербург. Белгородская область, несмотря на свое удачное месторасположение в непосредственной близости от г. Москвы, наличие богатого историко-культурного потенциала региона, а также на ряд мер, предпринимаемых правительством региона для привлечения путешественников, не является популярным направлением у иностранных туристов.

Рассмотрим развитие туризма в Белгородской области и влияние туристских потоков на развитие городской десгинации г. Белгород и формирование пригородных рекреационных зон. В 2018 году турпоток вырос до 316 тыс. человек, что на 9 тыс. больше, чем в 2017 г. Белгородская область постепенно поднимается в Национальном туристическом рейтинге - с 48-го места (2017 г.) до 34-го (2018 г.) [4].

По результатам исследования «Национальный рейтинг туристических брендов (ТОП-100)» Белгородская область находится на 4 месте по количеству брендов, после Московской области, Ставропольского края, Тульской и Архангельской областей и Приморского края. Динопарк (г. Белгород) в номинации «Парк развлечений» в 2018 году находится на 2 месте (24 балла), Белгородская черта (Белгородская область) в номинации «Региональное событие» - на первом месте (34 балла)2. Отметим, одно из важных достижений региона - регистрация старооскольской глиняной игрушки в Госреестре наименований мест происхождения товара. Всего в этом реестре 174 наименования, в числе которых хохломская роспись, «Ессентуки», тульский пряник и вологодское масло.

Также одним из ключевых двигателей всей туристической отрасли стал событийный туризм. За 2018 г. было организовано 150 мероприятий, среди которых самыми посещаемыми стали военно-историческая реконструкция «Лето 1919 года», «БелМел-Фест», «Фомина яишня», «Русская каша» и «Небосвод Белогорья». Данные мероприятия способствуют привлечениютуристических потоков, развитию рекреационных пространств и созданию комфортной городской среды.

В настоящее время становится очевидной необходимость поиска новых подходов к пониманию городского пространства как ресурса для развития городского туризма. За последние десять лет количество людей, совершающих сити-трипы (sity trip - городская поездка), выросло на 222%3. Современные города с их сложной структурой и динамикой процессов являются важной частью туристского пространства, ставшего особенно привлекательным для путешественников, неустанно изучающих культурно-историческое наследие [2].

Среди основных элементов развития современных городов можно выделить сле- дующие: оптимизация плотности застройки, совершенствование системы общественного транспорта, развитие пешеходных зон, внедрение устойчивого городского дизайна, строительство ресурсоэффективных зданий, умное и эффективное городское управление.

Современные тренды, такие как смена технологического уклада, эффективное использование всех видов ресурсов, активное внедрение информационных технологий ведут к необходимости качественной перестройки городской среды. Современный человек воспринимает всю территорию города как единое пространство и ожидает от него безопасности, комфорта, функциональности и эстетики. Рационально выстроенная городская среда позволяет снизить социальную напряженность, уровень преступности, при наличии безопасных и современных спортивных площадок увеличивается доля населения, регулярно занимающегося спортом, снижается уровень заболеваемости. В комфортных, современных и безопасных районах городов формируются творческие и интеллектуальные кластеры, создаются новые точки притяжения талантливых людей, растет востребованность недвижимости, за счет повышения спроса на бытовые услуги создаются новые рабочие места.

На сегодняшний день в городах имеется ряд проблем: недостаточный уровень благоустройства городских территорий; ограниченный набор рекреационных и сопутствующих услуг; минимальное количество событийных мероприятий; отсутствие учета пожеланий и потребностей жителей и гостей города в сфере организации досуга и отдыха; незначительное количество улиц и площадей с пешеходным движением; неэффективное использование рекреационного потенциала набережных.

Существующие программы благоустройства носят точечный, несистемный характер, не имеют критериев оценки эффективности и даже минимальных параметров необходимых работ. Мероприятия в части повышения показателей доступности среды для маломобильных групп, как правило, направлены на обеспечение доступности лишь отдельных объектов. В этой связи важно сформировать и поддержать на государственном уровне не только тренд создания комфортной городской среды, но и определить ее ключевые параметры.

В 2017 году впервые в РФ был разработан проект «Формирование комфортной городской среды», который позволит сделать города уютнее, красивее и удобнее. В соответствии с целями проекта «Городская среда» будет происходить постепенное благоустройство дворовых территорий и мест массового отдыха: парковых зон, скверов, набережных и так далее.

Вспомогательным инструментом для приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» является индекс качества городской среды. Система оценки включает 120 показателей, каждый

■^^—жильё и прилегающие пространства ■ —• озеленение и водные пространства — -уличная инфраструктура              ^^— социально-досуговая инфраструктура

^^^ общественно-деловая инфраструктура         общегородское пространство

Рис. 1 - Оценка пространств, входящих в индекс качества городской среды

Fig. 1-Assessment of spaces included in the urban environment quality index

из которых относится к определенному типу городского пространства и показывает степень качества среды по одному из критери-ев4. Общий балл для определенного города сформирован из показателей по шести типам пространств: жильё и прилегающие пространства; уличная инфраструктура; озеленение и водные пространства; социально-досуговая инфраструктура; общественно-деловая инфраструктура; общегородское пространство. Оценка каждого пространства проходит по пяти критериям: безопасность; комфорт; экологичность; идентичность и разнообразие; а также современность среды [3].

Оценка пространств, входящих в индекс качества городской жизни, показала, что жилье и прилегающие пространства имеют во всех городах Белгородской области достаточно высокие баллы (рис. 1).

Уличная инфраструктура также получила высокие оценки (средняя оценка по городам Белгородской области составила 23,5 балла) в отличие от критериев «озеленение» и «социально-досуговая инфраструктура и прилегающие пространства» - средняя оценка всего 18,3 и 18,4 баллов соответственно - достаточно низкая оценка.

В 2017-2018 гг. изменения городской инфраструктуры затронули не только благоустройство дворов, но и общественные зоны. Значимым объектом для горожан стала набережная реки Везёлка. Это современная рекреационная зона с сохранением существующего экологического каркаса и удачно вписанными малыми архитектурными формами, велодорожками, детскими площадками. Её реконструированная площадь составила 18 га. Работы по обустройству набережной продолжаются и в 2019 году - были высажены 19 тыс. многолетних растений, обустроено 20 тыс. кв. м. газонов. В мае 2018 г. набережная пополнилась новыми арт-объектами, которые создали участники Второго форума ландшафтного дизайна «Зелёная столица». Украшением этой рекреационной зоны стал город мастеров - «Мастерславль». На берегу реки был установлен экран для трансляций матчей

• ⁴ Исаев А. Городская среда //Российская газета. №229 (7395). URL: https://rg.ru/2017/10/10/ isaev-proekt-gorodskaia-sreda-odin-iz-prioritetov-na-tri-goda.html.

Чемпионата мира по футболу, открытых кинопоказов. Дальнейшее обустройство объекта предполагает реновацию территории, приведение в порядок гаражных массивов, расположенных на берегу реки, организацию современных парковочных зон.

Благодаря благоустройству набережной Везёлки организуются пешеходные и велосвязи, которые в рамках зеленого каркаса объединят в общую систему разрозненные рекреационные зоны по всему городу. Обустройство набережной привело к привлечению на данную территорию ре-креантов из соседних населенных пунктов и районов области в период проведения чемпионата мира по футболу и летний период.

Трансформация туристско-рекреационной системы г. Белгород изменило туристические потоки в пределах агломерации, в связи с этим проведем анализ антропогенной нагрузки в пределах городской агломерации с целью выявления остроты проблем овертуризма для г. Белгород. Основные туристские объекты и культурно-историческое наследие сосредоточены непосредственно в пределах городской агломерации.

Для организации мест отдыха населения и туристов предназначены ландшафты, сосредоточенные в черте г. Белгород: парки, сады, бульвары; городские леса; лесопарки; водоёмы; городские пляжи; учреждения отдыха; детский зоопарк. Данные территории занимают 20,5% площади города. На территории города расположены особо охраняемые природные территории, такие как «Оскочное», «Каменный лог», «Архиерейская роща», «Кондаровское», «Сосновка», «Пески» и др. Указанные территории включают зоны рекреационного назначения (представлены городскими лесами и урочищами, лесопарками), а также зоны природного ландшафта (выполняют природоохранную и рекреационную функцию).

Также на территории города расположены зоны рекреационного назначения, включающие различные озелененные территории, пригодные для кратковременного отдыха в условиях городской застройки, расположенные вне санитарно-защитных зон. К ним относятся парки, сады, бульвары, прибрежные территории, зоопарк (парк «Памяти», Парк «Победы», парк

«Южный», детский парк развлечений «Котофей», Центральный парк культуры и отдыха им. Ленина и др.).

Одной из активно используемых территорий является береговая полоса реки Северский Донец и Белгородского водохранилища, где расположены городские пляжи. Также долина Северского Донца

Рис. 2 - Рекреационный потенциал г. Белгород Fig. 2 - Recreational ро tentiai of Belgorod по обеим берегам и склонам Харьковской горы является природным ландшафтом высокой эстетической ценности. В центре города находится Народный бульвар, который представляет собой одну из главных пешеходных зон рекреационного назначения. На Харьковской горе пешеходные зоны рекреационного назначения представлены бульваром 1-го Салюта и «Пушкинской» аллеей. В структуре рекреационного потенциала г. Белгород 87,4% или 1510,6 га занимают лесопарки (рис. 1).

Площадь зеленых насаждений общего пользования на одного жителя города Белгорода составляет 21,0 м2. Показатель обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования к 2025 году должен достичь 37,0 м2 на человека. В настоящее время в городе активно идет благоустройство общественных зон, продолжается реализация проектов архитектурно-ландшафтного обустройства. В 2016 году город приобрел новейшую современную зону круглогодичного отдыха - это Белгородский зоопарк в урочище Сосновка, в котором также организован экзотариум. Формирующийся «Мультипарк «Белгородский», задуманный как комплекс туристических, спортивных и развлекательных центров, уже стал рекреационным ядром межрегионального значения и имеет колоссальный потенциал. На территории мультипарка реализуется восемь масштабных проектов: мини-аквапарк (строительство закончится осенью 2019 г.), динопарк (открылся 05.08.2018 г.), «Центр конных прогулок», протезно-ортопедического реабилитационного центра для людей с ограниченными возможностями, и другие. Всего территория мультипарка занимает 1028 гектаров.

Для оценки угрозы овертуризма для Белгородской дестинации необходимо проанализировать уровни существующей антропогенной нагрузки на историко-культурное наследие региона и рекреационные территории. Проведем исследование устойчивости рекреационных территорий к туристским нагрузкам путем расчета посещаемости на единицу площади в единицу времени. Допустимую туристскую нагрузку, то есть максимальную нагрузку, которую может выдержать территория без ущерба для местных ресурсов, условно можно представить, как комплекс экологически допустимой нагрузки, местной социальной допустимой и туристской нагрузок.

Превышение экологической допустимой нагрузки способно привести к негативным экологическим последствиям. Туристская социальная допустимая нагрузка - уровень посещаемости туристской дестинации или туристского объекта, превышение которого влечет за собой ухудшение впечатлений от поездки. Местная социальная допустимая нагрузка - уровень посещаемости территории, превышение которого приводит к негативным последствиям для местной культуры и ухудшению взаимоотношений местного населения с туристами. Для расчета туристской нагрузки мы соотнесли количество туристов и местных жителей с предельно возможным их числом и представили полученные данные в виде диаграммы (рис. 3).

Уровень предельной нагрузки на рекреационные территории в Белгородской дестинации не превышает допустимого уровня, но достаточно высокий для всех типов территорий. Местным жителям и гостям сегодня комфортно отдыхать в г. Белгород, но при увеличении туристского потока возникнут проблемы. Проведем анализ посещаемости популярных рекреа-

Туристская социальная допустимая нагрузка ■ Местная социальная допустимая нагрузка ■ Экологическая допустимая нагрузка

Рис. 3-Уровень предельной нагрузки на рекреационные территории г. Белгород

Fig. 3-The load capacity level on the recreational territory of Belgorod

ционных объектов - динопарка и зоопарка. Данные объекты открылись в 2018-2019 гг. и вызывают повышенный интерес, способствуя притоку туристов из близлежащих регионов. Для расчета максимальной пропускной способности учитывалось время работы объекта, вместимость и среднее время нахождения посетителей. Полученные данные представлены на рис. 4.

85%

80%

75%

70%

Дииопарк                       Зоопарк

Рис. 4 — Уровень посещаемости динопарка и зоопарка г. Белгород

Fig. 4 - The attendance level of dinopark and zoo in Belgorod

Динопарк и зоопарк отличаются большими сезонными колебаниями спроса (увеличение в летний период), и уже сегодня отличаются высокими показателями загруженности. Удачное расположение в пригородной зоне позволяет в будущем увеличить территории зоопарка и динопарка, чтобы избежать проблем овертуризма.

На берегах Белгородского водохранилища расположены 16 учреждений отдыха, 10 из которых с круглогодичным режимом работы и б работают только в летнее время как лагеря для отдыха детей. Общая единовременная вместимость предприятий сезонного отдыха в летний период составляет 1400 человек, предприятий круглогодичного отдыха - 1100 человек. Проанализируем динамику антропогенной нагрузки на побережье Белгородского водохранилища (рис. 5).

Только 41,2% береговой зоны Белгородского водохранилища (общий размер 85 км) являются пригодными для туристско-рекреационных целей [5]. Показатели антропогенной нагрузки на береговую зону различаются в зависимости от типа территории: в местах сезонного отдыха - 12-16 чел/га, круглогодичного отдыха - 5-7 чел/га, в местах неорганизованного отдыха - достигают 120 чел/га. Отметим, что при этом негативные последствия проявляются не только для береговой зоны, но и для водной поверхности.

Муниципальным органам власти необходимо проводить перспективное планирование развития рекреационных объектов с учетом оптимальной антропогенной нагрузки и лимитов приёма посетителей, определять эффективные организационно-управленческие подходы к решению актуальных проблем по обеспечению сохранности объектов культурного и природного наследия, их презентации обществу и развитию на их основе современных музейно-туристских комплексов.

Проанализируем показатели посещаемости музеев г. Белгород. Для анализа мы выбрали пять наиболее популярных музеев: литературный, краеведческий, художественный, музей народной культуры и музей-диорама «Курская битва. Белгородское направление» (рис. 6).

В музеях сохраняется сезонная неравномерность посещения, характерная для пред-

■ места сезонного отдыха ■ места круглогодичного отдыха ■ неорганизованного отдыха

Рис. 5 - Динамика антропогенной нагрузки береговой зоны Белгородского водохранилища, чел/га

Fig. 5- Dynamics of anthropogenic load of the coastal zone of Belgorod reservoir, people / hectare

приятий туризма, но она проявляется в меньшей степени. Отметим, что даже в период сезонных и пиковых нагрузок, значение основных показателей антропогенной нагрузки на музей оставалось в пределах нормы.

Проведенные исследования показывают, что объекты туристского назначения, несмотря на невысокие показатели въездного туристского потока, испытывают повышенный уровень антропогенной нагрузки, и не рассчитаны на увеличение потоков посетителей.

В разрезе проблем овертуризма целесообразно активно развивать альтернативные виды отдыха, что, несомненно, будет способствовать снижению антропогенной нагрузки в рекреационных зонах. Важной задачей является перераспределение рекреационной нагрузки с территории областного центра на смежные территории. Для этого в последние годы проведена значительная работа по строительству новых рекреационных зон, их обустройству и насыщению местами семейного и активного отдыха, малыми архитектурными формами и зелеными насаждениями.

Становится актуальным внедрение в городскую инфраструктуру механизмов ландшафтного урбанизма, направленного на создание экологически безопасной и со циально-ориентированной комплексной территории, открытой навстречу природе и комфортной для людей. Ландшафтный урбанизм основан на проектировании в соответствии с принципами экологической устойчивости и с бережн ым сохранен ием существующе й ландшафтной структуры территории.

Выводы и заключение. Каждая агломерация должна ответственно подойти к выявлению проблем овертуризма на своей территории, разработке, реализации и контролю мероприятий по их устранению. Особое значение в данном вопросе имеет оценка и контроль туристических нагрузок на рекреационные пространства. При планировании ландшафтно-градостроительных рекреационных территорий для контроля антропогенной нагрузки необходимо учитывать следующие принципы: проектировать непрерывные системы ландшафтных сообществ (парков, лесопарков и т.д.) в пределах города и на прилегающей территории; ценные природные комплексы включать в общую систему ландшафтных сообществ с мониторингом антропогенной нагрузки; выделять индивидуальные особенности территории с учетом сегментации туристов, вводить квоты посещения популярных рекреационных пространств.

Рис. 6- Процентное отношение посещаемости к пропускной способности экспозиций музеев г. Белгород

Fig. 6 - The percentage of attendance to the throughput of the museums' expositions in Belgorod

При разработке дорожных карт устойчивого развития городского туризма турагентства и руководители культурных учреждений должны разрабатывать предложения и туры, которые поспособствуют снижению количества туристов в высокий сезон и привлекут их в более низкий.