Влияние туризма на экономику региона (на примере Ставропольского края)

Последние несколько лет из-за изменения политической ситуации, введения экономических санкций, ограничений в выезде некоторых категорий российских граждан повлекли за собой и изменения на российском рынке туризма: он стал переформатироваться с выездного на развитие внутреннего и въездного туризма.

Статистика свидетельствует о постепенном увеличении интереса граждан России к оздоровлению, лечению и отдыху в отечественных санаториях и национальных курортах. В РФ, по данным исследований, на долю лечебнооздоровительного туризма приходится 12–20% общего объема туристского потока [5]. Значительную роль в оздоровлении населения России играет Краснодарский край с его климатом и морем, Ставропольский край и его минеральные источники и грязелечебницы, а теперь и Крым. В то же время, работы, характеризующие современное состояние этого типа туризма и его влияния на экономическое развитие, крайне немногочисленны и противоречивы. Вышеизложенные факты объясняют выбор темы работы и определяют ее актуальность.

Целью статьи является оценка влияния туризма на экономику Ставропольского края.

В рамках статьи решаются следующие задачи:

– охарактеризовать понятие и факторы развития лечебно-оздоровительного туризма;

– оценить современное состояние лечебно-оздоровительного туризма в России и Ставропольском крае;

– оценить влияние лечебно-оздоровительного туризма на экономику Ставропольского края.

Новизна исследования заключается в анализе современных рекреационных оздоровительных возможностей Ставропольского края, в изучении проблем и перспектив развития лечебнооздоровительного туризма как фактора роста ВВП региона.

Под лечебно-оздоровительным туризмом (healthtourism) большинством исследователей понимаются поездки за границы постоянного места проживания, чтобы приобрести медицинские услуги или улучшить состояние здоровья, используя туристскую инфраструктуру [4]. Следует напомнить и уточнить, что лечебно-оздоровительный (санаторнокурортный, медицинский, клинический) туризм направлен на преодоление каких-либо заболеваний, реабилитацию после перенесенных болезней, а оздоровительный – рассчитан на физически и ментально здоровых людей. В связи с этим, к учреждениям, предоставляющим услуги лечебного туризма, будем относить только те, которые занимаются лечением и имеют лицензию на медицинскую деятельность. Выделим основные потоки лечебно-оздоровительного туризма и провайдеров их продуктов (рис. 1).

Основными показателями, характеризующими ситуацию в сфере лечебнооздоровительного туризма в России, являются [3]:

– число туристов, прибывших с целью лечения и оздоровления в лечебную дестинацию, и число ночевок (койко-дней), проведенных туристами в лечебных и оздоровительных организациях;

– объем доходов, генерируемых этой категорией (этим типом) туризма;

– размер личных расходов лечебных туристов;

– влияние поездок этого типа туристов на экономику дестинации.

Первый показатель вычисляется как сумма следующих потоков туристов: число гостей, прибывших на лечение в санаторно-курортные организации России за год, число туристов, выехавших с медицинскими целями за рубеж, число пациентов, принятых в медицинские учреждения из других регионов на платной основе. Число ночевок (койко-дней) является производным от первого и вычисляется на его основе.

Второй и третий показатель – доходы, которые связаны с приемом туристов, ве-

Рис. 1. Основные потоки лечебно-оздоровительного туризма и провайдеров их продуктов[8]

личина их личных расходов (выясняется в результате специальных исследований).

Четвертый показатель - влияние поездок этого типа туристов на экономику де-стинации, определяется по доле поступлений от прибытия туристов в ВВП ре-гиона/страны, продуцируемой туризмом занятости населения (рост числа рабочих мест) и изменение потока инвестиций [10].

Лечебный туризм осуществляется с целью восстановления здоровья и предполагает пребывание в санаторно-курортных центрах с проживанием в учреждениях санаторно-курортного назначения [4]. После кризиса возрастает интерес к оздоровительному отдыху (рис. 2).

Рис. 2. Количество обращений граждан за консультациями относительно лечебнооздоровительного туризма в России, млн ед. [1]

Рост количества оздоравливающихся на национальных курортах и в санатори- ях, пока еще не очень значительный, и равен 3–4% населения РФ (рис. 3).

Общее количество отдохнувших в т.ч. Дети

Рис. 3. Динамика количества россиян, воспользовавшихся услугами лечебнооздоровительного туризма, млн чел. [1]

Важное место в развитии туризма и экономики региона играют средства размещения туристов. В настоящее время в различных регионах России насчитывают немногим более 1900 курортов и санаториев (табл. 1).

На региональном уровне Ставропольского края, в т.ч. для развития лечебнооздоровительного туризма, с 2013 года действует Стратегия развития санаторнокурортного комплекса Ставропольского края до 2020 года. В 2014 году стратегия была актуализирована и откорректирована [11]. По оценкам органов власти, туризм играет значительную роль в формировании ВВП региона (рис. 4).

Таблица 1

Динамика изменения численности санаторно-курортных организаций по федеральным округам России [1]*

Годы Федеральный округ	2003	2006	2010	2012	2014	2016	Относительное изменение 2015/2002 гг., %
Дальневосточный	128	107	98	81	79	74	57,8
Приволжский	540	492	512	447	445	438	81,1
Северо-Кавказский	—	—	—	166	172	175	105,4
Сибирский	332	308	291	267	260	258	77,7
Уральский	248	213	201	176	167	165	6,5
Центральный	458	420	398	376	368	364	79,5
Южный	442	462	487	288	295	297	67,2
Северо-Западный	199	171	153	157	160	160	80,4

* без учета Крыма

Как видим, доля туризма – 19,4%, что является очень весомым вкладом в социально-экономическое развитие региона.

Кроме того, сфера туризма обеспечивает высокий уровень занятости населения (рис. 5).

В большей степени за 13 лет свою санаторно-курортную инфраструктуру со- хранили Северо-Западный и Приволжский федеральные округа. А Северо-Кавказский федеральный округ даже показал рост на 5,4%. Такие темпы прироста объясняются политическими и социальноэкономическими факторами, позволившими создать благоприятные условия для развития туристской индустрии регионов и инвестирования в сферу туризма.

Рис. 4. Структура ВВП Ставропольского края на 01.01.2017 г., составлено по [2].

1.94      1.92      1.911.91

0.19      0.18      0.180.2

2013     2014     20152016

--- Кол-во трудосп. населения

--- в т.ч. в сфере туризма

Рис. 5. Вклад туризма в обеспечение занятости населения в Ставропольском крае в 2013–2016 гг., млн чел., составлено по [2].

Более подробно информация о туристских потоках в рамках лечебнооздоровительного туризма Ставрополь- ского края за последние 5 лет приведена в таблице 2.

Таблица 2

Санаторный турпоток в Ставропольском крае в 2012–2016 гг.

Показатель Значение показателя по годам, тыс. человек 2012 2013 2014 2015 2016 Количество организованных отдыхающих 3006 3011 2738 2956 2989 В т. ч.: – численность отдыхающих, проживающих в коллективных средствах размещения (санаториях, оздоровительных пансионатах) 2801 2815 2496 2726 2783 – численность детей, отдохнувших в детских оздоровительных учреждениях 205 196 242 230 206 составлено по [2].

Прогноз динамики объема инвестиций в основной капитал санаторнооздоровительных предприятий до 2020 г. выглядит более чем оптимистично (рисунок 6).

Уверенно прогнозировать прирост инвестиций в сферу курортов и туризма позволяет реализация стратегиче- ских направлений развития санаторнокурортного и туристского комплекса в Ставропольском крае [6].

Проблемами, мешающими развитию лечебно-оздоровительного туризма в России, являются [9]:

– отсутствие четкой программы по развитию санаторно-курортного комплекса;

Рис. 6. Прогноз динамики объема инвестиций в санатории, млрд руб. [7]

– несовершенная природоохранная законодательная база;

– непродуманная и слабая маркетинговая политика внутрироссийских лечебно-оздоровительных услуг;

– высокая стоимость курортного лечения;

– слабо развитая материально-техническая база санаториев;

– низкое и не отвечающее требованиям качество обслуживания в лечебных учреждениях;

– нехватка квалифицированных кадров;

– несоответствие цены и качества услуг на российском рынке;

– высокая конкуренция со стороны зарубежных санаториев и курортных учреждений.

Основные направления, которые будут способствовать развитию лечебнооздоровительного туризма в России:

– разработка и реализация федеральной и региональных программ развития лечебно-оздоровительного туризма;

– усовершенствование законодательной базы в сфере охраны рекреационных мест и налогообложения лечебных учреждений;

– маркетинговое продвижение лечебно-оздоровительного туризма на фоне модных тенденций ведения здорового образа жизни;

– более гибкое ценообразование на услуги и оптимизация сроков лечения;

– обновление материальной базы лечебных комплексов, привлечение инвесторов;

– повышение уровня квалификации персонала санаториев;

– повышение качества сервиса в целом;

– скорейшее освоение и модернизация лечебно-оздоровительных комплексов в Республике Крым.

Подведем итоги. Стратегическую цель развития санаторно-курортного и туристского комплекса Ставропольского края стоит определить следующим образом: сформировать конкурентоспособные круглогодичные туристские предложения и довести уровень туристских и санаторно-курортных услуг до уровня международных стандартов, обеспечить высокие темпы устойчивого экономического роста туристского и санаторнокурортного комплекса края.