Военнослужащие внутренних войск как субъекты борьбы с корыстно-насильственными преступлениями (Опыт социально-психологического мониторинга воинского коллектива)

Петрозаводское отделение заочного обучения Санкт-Петербургской

Академии МВД России

Борьба с корыстной и корыстпо-иасиль-ствснной преступностью и сс предупреждение являются одной из приоритетных с<|)ср деятельности как всей правоохранительной системы нашего государства, так и органов внутренних юл в частности. Такая постановка вопроса справедлива в силу ряда обстоятельств, среди которых мы выделили несколько главных.

Первое. Корыстные посягательства занимают доминирующее место в структуре обшеуго-ловноп преступности (свыше 55%) и вследствие этого оказывают решающее влияние на криминогенную и оперативную обстановку в стране.

Второе. Корыстно-насильственные прссту i-ления за последние годы получили стойкую генденшпо к росту, совершаются ранее неизвестными способами, имеют иные негативные параметры.

Третье Повысился уровень профессионализма и организованности в совершении ко-рыстпо-пасил1ютвсиных деяний.

Четвертое. Раскрываемость гаких преступлений еще достаточно невысока.

Пятое. Социально-экономическая и политическая нестабильность создают питательную среду для воспроизводства участников таких посягательств. их "рекрузированис" в ряды криминалитета, особенно из числа несовершеннолетних и молодежи.

Все это требует от органов внутренних дел объединения усилий с целью эффективного воздействия и качественной профилактики ai а-лизируемого вида преступлений. Одним из субъектов борьбы и предупреждения корыстных и корыстно-насильственных посягател1>ств являются внутренние войска МВД России, в особенности их специальные моторизованные части милиции, все активнее заявляющие о себе как о полноправной и высокоэффективной структуре такой деятельности. Это обусловлено наличием четкой правовой базы участия ВВ в борьбе с преступностью (Федеральный закон РФ “О внутренних войсках МВД РФ"), высокой мобильностью, оснащением и вооруженностью подразделений и частей, стройной организационной структурой, предполагающей хорошую управляемость и возможность маневра силами и средствами и тем. что именно специальные моторизованные части милиции, наряду с подразделениями ППС территориальных органов, несут основную часть нагрузки в деле пресечения и предупреждения грабежей и раз-боев.

Учеными и специалистами Петрозаводского ОЗО Санкт-Петербургской Академии МВД России был проведен комплексный социальнопсихологический мониторинг специального моторизованного батальона милиции, дислоцированного в Петрозаводске. Он проводился в рамках осуществляемого автором комплексного криминологического исследования “Корыстная преступность: социально-правовые основы профилактики".

В качестве основных методов исследования были избраны:

• -    опрос с помощью анкеты. Анкета содержала 15 вопросов, в каждом из которых имелось от 2 ло 12 формализованных ответов, предусмотрена также возможность записи оригинального суждения;

• -    метод социометрии с последующим построением сониограмм;

метод включенного эксперимента» заключавшийся в том, что один из исследователей -психолог высшей квалификации — проходил срочную службу в подразделении. Всею было опрошено 89 респондентов в воз|Х1стс 18-24 гола.

• 6 1% респондентов имеют среднее и средне-специальное образование, высшее образование успели получить до прихода на службу 13%, нс успели закончить пуз - 5%. Как и в любом среднестатистическом воинском коллективе, 65% военнослужащих имели звание рядового, за ними следуют сержанты (15%). младшие сержанты (10%), ефрейторы (8%) и старшие сержанты (2%). 100% опрошенных на вопрос: нравится ли им служить во внутренних войсках вообще и в батальоне милиции в частности дали утвердительнгл й ответ.

Такой ответ оправдан, поскольку подразделение дислоцировано на территории региона постоянного проживания большинства солдат. На фоне локальных вооруженных конфликтов и глобальных проблем вооруженных сил это нс может расцениваться иначе как положительный фактор.

• 8 8% опрошенных считают себя морально го-швыми к службе по охране общественного порядка и борьбе с преступностью. Лишь 12% ответили па поставленный вопрос отрицательно. Комментируя эти данные, мы должны достаточно критично отнестись к их репрезентативности. По нашему глубокому убеждению, в ответе на этот вопрос наличествует явно завышенная самооценка респондентов. Это обусловлено. в первую очередь, молодостью (IS-20 лет) и отсутствием сложных проблем и негативных ситуации в процессе несения службы.

Косвенным подтверждением этого тезиса является и то, что 13% солдат считают себя людьми. плохо находящими общий язык с окружающими. 10% недостаточно знают действующее уголовное и административное законодательство. 5% слабо подготовлены физически. 22% нс умеют действовать в сложной оперативной обстановке.

В числе основных способов совершенствования профессиональной и боевой подготовки приоритетными респондентам видятся моделирование и решение сложных тактико-спспиаль-ных задач во время занятий (60%). интенсификация тренировок по самообороне без оружия (36%), обучение коммун и катившдм связям (31%). изучение лейсгвуюшего законодательства (25%).

Относительно личностных качеств сотрудника милиции респондентам было предложено выбрать из двенадцати обозначенных три черты характера, которые, по их мнению, наиболее важны и которыми он должен в идеале обладать По мнению участников опроса, идеальный милиционер умеет быстро принимать решения, знает закон, обладает хорошими физическими данными.

В выступлении на коллегии МВД министр генерал армии А.С.Куликов сказал: “...необхо-шмо продолжить целенаправленную работу по укреплению дисциплины и уставного порядка в войсках. Рост числа преступлений и происшествий. в том числе повлекших гибель и увечья. не остановлен”. В ходе мониторинга изучалось и состояние дисциплины и уставною порядка в воинском коллективе. Счелует отметить, что в/ч 5600 относится к наиболее благополучным в Петрозаводском гарнизоне. Это подтвердил анализ полученных данных: 88% респондентов ответили, что неуставные взаимоотношения в подразделении отсутствуют, к 95% опрошенных старший призыв никогда нс применял меры физического воздействия.

Как в каждом относительно замкнутом мужском коллективе, в межличностных связях до минируют близкие друзья (80%). за ними следуют офицеры подразделения (10%). но 5% заняли младшие командиры и прапорщики.

С помощью данных сопиомстрии была предпринята попытка исследовать типы отношений в сфере профессиональной совместной деятельности; подчинения и признания личностных качеств лидера; эмоционально-дружеских и доверительных взаимоотношений; стабильно дружеских привязанностей. Выявлялся социальный личностный рейтинг военнослужащих. Учитывая психологические особенности данного коллектива. предполагалось наличие специфических факторов, повлиявших на результаты исследования. к которым можно отнести:

• п родолжительность срока службы респондента;

• о тносительно короткое время существования воинского коллектива;

• -    Продолжительность МСЖЛИЧНОСТНЫХ отношений до начала службы в этом воинском коллективе;

• -    наличие разницы социального статуса (подчиненные отношения) между сержантским и рядовым составом;

• -    уровень образования;

• п сихологические особенности мужского коллектива;

• -    низкий уровень комфортности несения службы.

В коллективе части прослеживается тенденция к стабилизации отношений, что свидетельствует о положительной динамике развития межличностных отношений, обусловленной психологическими особенностями развития микросоциума. Несмотря на это, настораживает относительно большое количество "пренебрегаемых'- и “отверженных'*, что, очевидно, является результатом действия обозначенных факторов.

Проведенное социально-психологическое обследование воинского коллектива позволило сделать некоторые выводы. Анализ результатов нс только обозначил проблемы, с которыми сталкиваются военнослужащие внутренних войск, но и наметил некоторые пути их рс-шения. Так, в целях совершенствования профессиональной, служебной и боевой подготовки необходимо провести следующие мероприятия:

• -    на занятиях по тактике несения службы активно применять метод деловых игр (моделирование и решение тактико-специальных задач с последующим разбором и анализом);

• и нтенсифицировать изучение Устава патрульно-постовой службы;

• -    активно изучать действующее административное и уголовное законодательство, иллю-

• стрнруя отдельные проблемы закона конкретными проблемами из практики;

• -    по отдельным разделам Устава ППС МОБ (гл.4. 5) проводить практические занятия на местности с моделированием конкретных ситуаций и практических способов их решения;

• -    вести профессиональную ориентацию па дальнейшую службу в ОВД;

• —    проводить занятия по практической психологии с обучением коммуникативным связям;

• —    использовать данные социометрии в холе отбора военнослужащих для совместного несения службы, учитывая психологические особенности каждого члена группы и создавая оптимальные условия совместной деятельности;

• -    привлекать к инструктажу и кураторству молодого пополнения лиц. получивших наибольшее признание со стороны респондентов;

• -    легализовать неформальных лидеров посредством придания им социально значимого статуса (назначение на должности сержантского состава, инструкторов и т.п.).

Морально-психологическое обеспечение деятельности личного состава в районах с режимом чрезвычайного положения

Начальник отделения воспитательном работы В.И.Переславцев

Омский юридический институт МВД России

Морально-психологическое обеспечение (МПО) - это вид боевого обеспечения служебно-боевой деятельности ОВД при несении службы в районах с режимом чрезвычайного положения и сложной оперативной обстановкой, при чрезвычайных обстоятельствах и введении военного положения, а также при приведении подразделения к повышенной степени боевой готовности. Обеспечение служебнобоевой деятельности заключается при этом в реализации комплекса мероприятий но созданию социальных и психологических условий для максимального повышения эффективности действий личного состава по выполнению служебно-боевых задач.

Находясь в тесном взаимодействии с иными видами обеспечения, МПО включает инфер-мационно-воспитателыюс, социально-правовое, социально-психологическое обеспечение и культурно-досуговую работу. Сюда же входят противодействие и защита сотрудников от информационно-психологического воздействия незаконных формирований, экстремистских групп и криминальных структур.

Привлекаемые к операции по восстановлению конституционного порядка в горячих точках сотрудники ОВД недостаточно подготовлены в морально-психологическом плане. Средства массовой информации неоднократно сообщали, *по прибывшие из других областей России сотрудники ОВД нс знают своих задач, политической ситуации, обычаев и нравов народов, проживающих на этой территории. Только в ходе боевых действий строится определенная система подготовки и воспитания-необходимых морально-психологических качеств личного состава. Так. в Чечне начали выпускать многотиражную газету, листовки о боевом опыте офицеров и сотрудников ОВД; разъяснять политическую ситуацию в регионе, историю народов, населяющих Чеченскую Республику, и яр.

Но перед вводом войск в Чечню средства массовой информации только дезорганизовывали сотрудников. Не было сформировано общественное мнение о необходимости ввода войск, о функциях вооруженных сил и задачах органов внутренних дел России. Надеялись на мирное решение проблемы и серьезно нс го-товились к боям, что привело к тяжелым потерям. Операция проводилась в условиях тотального идеологического воздействия на войска и сотрудников ОВД как со стороны противника, так и со стороны средств массовой информации. Фактически все. что делалось войсками и ОВД, подвергалось сомнению со стороны средств массовой информации.

Такие действия прессы в определенной степени наносили вред. Ведь солдат всегда ждет весточки с Родины. И вот эта “весточка" приходит в газете, в которой не говорится о подвиге солдата, а охаивается его ратный труд.

Жизнь и деятельность накладывают свой отпечаток на характер личного состава: возникают привычка к обстановке, адаптация, наступает психологическая усталость, притупляется гиги исчезает инстинкт самосохранения. Военнослужащие и сотрудники, нс скрываясь выходят на открытую местность, не пользуются средствами индивидуальной бронезашиты, небрежно относятся к мерам безопасности при обращении с оружием, гранатами, взрывчаткой и т.д.

Постепенно утрачивается чувство осторожности и бдительности в общении с местным населением, порой это перерастает в нарушение служебной дисциплины, выражающееся в совместном распитии спиртных напитков или при-