Волонтерство как форма социальной поддержки незащищенных слоев населения

Moscow, Russia; ,

реализации национальной стратегии, средством реагирования на чрезвычайные ситуации, а также методом удовлетворения потребностей эпохи социального управления (Фоменко, 2022). В отличие от обязательной помощи, возникающей в контексте продолжающихся отношений, волонтеры, как правило, не знают заранее тех, кому помогают и не имеют каких-либо предварительных обязательств перед ними (Snyder, 2001). Степень развитости волонтерского движения в стране служит действенным показателем уровня социальной цивилизованности государства.

Основная цель добровольческой деятельности сводится к тому, чтобы оказывать материальную помощь и социально-психологическую поддержку незащищенным слоям населения, способствовать соблюдению их законных прав, открывать новые возможности для социализации. В более широком контексте добровольчество является не только жизненно необходимым подспорьем для нуждающихся, но также и действенным инструментом расширения взаимодействия и взаимопонимания между разными социальными группами и классами, средством смягчения противоречий в обществе, согласования интересов разных сторон (Матвеева, 2020). С этой точки зрения вклад добровольческого движения в обеспечение социального благосостояния сложно переоценить, поскольку оно выполняет функции мобилизации общественного участия, стимулирования социальной жизнеспособности, содействия управлению массами на низовом уровне.

В последние годы добровольческие службы в России развивались с особо высокой скоростью. Прежде всего это было вызвано несколькими последовательными «волнами» распространения коронавирусной инфекции и сопутствующими им социально-психологическими последствиями. По состоянию на конец 2021 г. в стране насчитывалось около 2,7 млн волонтеров, среди которых около 300 тысяч – студенты вузов (Федулова, 2021). Сегодня без участия добровольцев невозможно представить ни одно масштабное мероприятие. Их деятельность особенно заметна в спорте, культуре, а также в сфере социальной защиты граждан (Бурчакова, Хожемпо, 2015; Паршакова, Лузина, 2015).

Несмотря на то, что за последние несколько лет вовлеченность волонтеров в социальную жизнь России существенно повысилась, все же данная область общественно важной деятельности еще носит довольно ограниченный и скованный характер. О проблемах добровольческих движений неоднократно высказывались такие ученые-социологи, как Т.В. Антонова (2021), М.А. Бурчакова, В.В. Хожемпо (2015), М.И. Лихачева (2017), Н.В. Матвеева (2020), Ю.А. Парша-кова, Д.В. Лузина (2015), М.А. Фоменко (2022) и многие другие.

Среди ключевых вызовов в современной России в исследуемой области выделяются: слабая регламентация волонтерской деятельности; низкий уровень участия; неорганизованность, разобщенность волонтерских организаций; отсутствие долгосрочной поддержки со стороны органов власти и т. д. Все это говорит о недостаточности текущего уровня развития добровольческой службы в России, о необходимости его повышения, привлечения внимания к ней, популяризации идей «доброжелательности», «ориентированности на людей», «всеобщей любви».

Методология исследования . Основу настоящей статьи составляет вторичный анализ данных научных исследований, посвященных изучению возможностей волонтерства в обеспечении поддержки незащищенных слоев населения, а также выявлению перспектив и возможностей использования культурного кода россиян в продвижении волонтерского движения в отношении данной категории граждан.

Главной целью исследования выступает выработка предложений для интеграции волонтерства с существующей практикой социальной поддержки и общественного управления на низовом уровне для незащищенных слоев населения на основании обращения к традиционному культурному коду россиян.

Мы исходим главным образом из того, что культура, традиционные ценности русского народа могут стать важнейшим фундаментальным основанием для популяризации бескорыстия, взаимопомощи. В этом контексте добровольчество может и должно впитывать ее элементы, чтобы превратиться в инструмент применения наилучших принципов и норм жизнедеятельности.

Основная часть . В широком смысле термин «незащищенное население» в современной социальной практике используется в отношении обездоленного подсегмента общества, требующего особого внимания и усиленной защиты. Главным критерием, на который принято ориентироваться при выделении социально уязвимых групп населения в современных условиях, является эксклюзия (Эксклюзия как критерий выделения социально уязвимых групп населения …, 2016). Г.И. Пещеров говорит, что к социально уязвимым людям следует относить прежде всего пожилых людей, инвалидов, сирот, многодетные семьи (Пещеров, 2021). Человек, включенный в данную категорию, имеет ограниченные возможности с точки зрения свободы воли, дееспособности, возможности осознанного выбора. Все это делает потребность незащищенного населения в усиленном внимании со стороны общественности и специалистов разных областей очень важной.

Уровень и качество жизни обозначенных категорий граждан представляют собой довольно сложную структуру, в состав которой входят такие ключевые составляющие, как здоровье, питание, жилищные условия, получаемая социальная помощь, льготы и т. д. (Курдюков, Толстых, 2007).

Несмотря на развитость социальной политики и определенные достижения в сфере государственной поддержки, реализации концепции качества жизни, говорить о полноценном удовлетворении потребностей уязвимых категорий граждан на сегодняшний день, увы, не приходится. В условиях, когда традиционные виды помощи оказываются недостаточными, развитие добровольческой деятельности как основы института гражданского общества может стать действенным средством обеспечения должной социальной поддержки незащищенных слоев населения (Алексеева, 2019).

Тем не менее уровень реального участия современной русской молодежи в волонтерской деятельности по-прежнему недостаточен для того, чтобы иметь возможность на государственном и частном уровне полноценно задействовать добровольцев для предоставления социальной поддержки незащищенным слоям населения. Результаты эмпирического исследования, проведенного Л.А. Беляевой, И.А. Зеленевым, В.А. Проходой, показали, что основными факторами настоящего положения волонтерства в России являются: равнодушие к проблемам общества, недостаток времени, отсутствие поощрения и общественного признания, несоответствие внутренних убеждений и социальных установок. Однако потенциал добровольчества среди поколения молодых россиян имеет более высокие показатели по сравнению с их реальным участием в таком виде социально значимой деятельности (Беляева и др., 2021).

Важной стороной волонтерского движения является социальная активность и форма самоорганизации в условиях гражданского общества. Как говорил в конце ХХ века И.Р. Пригожин: «Для того чтобы понимать идущие в современной науке процессы, необходимо принять во внимание, что наука – культурный феномен, складывающийся в определенном культурном контексте» (Пригожин, 1991: 47).

Культура – это мировоззрение народа, отношение к миру и понимание механизмов его функционирования. Ядро ее составляют ценности – относительно устойчивые и закономерные нормы и принципы жизнедеятельности общества. С точки зрения М.А. Арефьева, А.Г. Давыден-ковой и А.А. Василенковой, они проявляются в базовых представлениях людей о добре, зле, красоте, правильности и неправильности и обеспечивают «корректировку» поведения социума (Арефьев и др., 2021).

О высокой роли культурной составляющей в развитии волонтерского движения говорили уже в начале XXI века Л. Хастинкс и Ф. Ламмертин, провозглашая, что культурная составляющая общества является важнейшим рефлексивным источником, детерминирующим поведенческую стратегию добровольцев. Многолетние наблюдения и эмпирическое исследование позволило авторам прийти к выводу, что именно культура определяет поведенческие и мотивационные основы волонтерства. Одним из ключевых положений разработки Л. Хастинкса и Ф. Ламмертина стало положение о том, что чем более коллективной является культурная принадлежность волонтеров, тем более безусловно они будут относиться к добровольческому опыту, тогда как чем более рефлексивна культурная система взглядов, тем более отдаленным будет расположение добровольцев в системе общественных отношений (Hustinx, Lammertyn, 2004).

Коллектив западноевропейских авторов (Х. Гронлунд, К. Холмс, С. Канг и др.) в 2011 г. опубликовал интересные результаты исследования, в которых демонстрировались кросс-культурные отношения студентов к волонтерской деятельности. В частности, исследователям удалось выяснить, что общественные культурные ценности оказывают прямое влияние на отношение молодого поколения к добровольчеству (Gronlund et al., 2011).

Большой вклад в изучение культурного бэкграунда как одного из главных предикторов волонтерского поведения был внесен М. Рэндл и С. Дольничар. Посредством проведения социологического опроса с задействованием 79 респондентов ученым удалось выяснить, что культурные группы демонстрируют высокую степень различий по своим установкам, социальным нормам и воспринимаемому поведенческому контролю над добровольческим движением. В рассматриваемом исследовании говорится о том, что некоммерческие организации вряд ли добьются успеха в привлечении волонтеров из разных культур, если они не учитывают неоднородность в их среде и не адаптируют свои маркетинговые сообщения под конкретные условия рынка и культурные особенности субъектов (Randle, Dolnicar, 2009).

Русская культура и ценности имеют давнюю историю своего существования. Их развитие происходило столетиями под влиянием географической и природной среды. За тысячи лет у россиян выработалась тенденция подчиняться коллективу, государству, режиму и его представителям. Групповая деятельность в традиционной культуре России всегда занимала более высокий ранг важности, нежели индивидуальная. Сегодня это составляет фундаментальную основу национальной концепции.

Коллективный дух России на протяжении всей истории государства регулярно демонстрировал сплоченность при сопротивлении внешнему вторжению. В ходе самой жестокой в истории страны войны – Великой Отечественной (1941–1945) – советский народ проявил неоспоримое бесстрашие и героизм. Одним из результатов многолетней борьбы против фашизма стало укрепление сплоченности народа, патриотический подъем, подлинное воплощение духа русского национального коллективизма (Беляева и др., 2021).

Однако несбалансированное развитие государства привело к последовательному снижению общественного духа в России. Будь-то царская Россия, Советский Союз или современность, именно правители обладают властью и полномочиями управлять страной. Когда граждане в целом, за исключением некоторых интеллектуальных слоев, оказываются исключенными из участия в общественной жизни, у них развивается стойкое ощущение того, что их личные интересы абсолютно никак не учитываются государством. Это приводит к распространению безразличного отношения людей к общественной жизни и заботе каждого только о себе, что в свою очередь вступает в непреклонное противоречие с теми традиционными ценностями, которые формировались в России веками.

Русская культура может и должна стать прочной основой для развития альтруистического стремления в обществе, волонтерской службы и включения добровольчества в систему социального управления на низовом уровне. Интеграция волонтерства с концепцией социального управления в духовном значении и на практике может эффективно способствовать его развитию как важнейшей формы социальной поддержки для незащищенных и особо нуждающихся слоев населения.

Дух добровольного служения - это продвижение общественно важных традиционных русских ценностей в новую эпоху, а также объективная потребность приспосабливаться к прогрессу времени. Осуществляя социально значимую деятельность на волонтерской основе, возводя ее в статус сознательного и активного поведения, русский человек тем самым продолжает воплощать в ней традиционный русский добровольческий дух.

Вместе с непрерывным углублением социальных преобразований, которые сегодня происходят в России, потребности человека приобретают все более и более разнообразный характер. Это в том числе провоцирует возникновение проблем, с которыми сталкиваются незащищенные слои населения; ситуация заметно усложняется. Ключом к популяризации социальной поддержки на низовом уровне, а также стимуляции развития волонтерского движения в таком случае может стать правильное решение фундаментальных проблем, устранение конфликтов и споров, выравнивание общественного мнения.

С одной стороны, и добровольческая служба, и социальное управление отстаивают цель человеческого развития, подчеркивая, что каждый индивид является базовым органом общественного управления, функционирующим на низовом уровне. С этой точки зрения в волонтерстве большое значение придается росту личностного потенциала, реализации национальных ценностей как важного аспекта эффективности социального управления.

С другой стороны, волонтерская деятельность может обеспечить интеграцию требований многочисленных интересов современного российского общества, а также способствовать сведению к минимуму социальных различий и конфликтов интересов, максимизации ценностного и нормативного консенсуса.

Интегрируя волонтерскую службу в систему социальной поддержки и общественного управления на низовом уровне, очень важно обеспечить ее полноценную поддержку со стороны традиционной русской культуры и народных ценностей. Речь идет об унаследовании и продвижении концепции управления, ориентированной на людей в традиционной культуре, принятии общественного удовлетворения в качестве ключевой отправной точки и цели социальной поддержки незащищенных слоев на низовом уровне и о постоянной интеграции добровольческих услуг, продвижении дружеских отношений между всеми членами современного российского общества. Вместе с тем важно обращать внимание на продвижение идеи духа добровольного служения, поощрение общественности к выполнению волонтерской деятельности, участию в социальном управлении на низовом уровне. Значимость в этом контексте также имеет целенаправленное подчеркивание статуса волонтеров в России как акторов одного из основных способов социального управления.

Если говорить более конкретно, то во всех городах и регионах России следует активно задействовать функцию нравственного воспитания добровольческой службы, усиливать рекламу, продвигать культуру волонтерства в сообществах, школах, семьях и т. д. Для этого могут быть использованы совершенно разнообразные методы продвижения, включая теоретические лекции, популяризирующие идеи гармонии и добра; активные мероприятия, создающие условия для улучшения социальной атмосферы между всеми слоями русского общества и содействующие его гармоничному развитию.

В связи с существованием различий в уровне экономического и социального развития, структуры населения и пространственных характеристик разных регионов и городов России очень важно для эффективного развития волонтерской деятельности учитывать многосторонние аспекты местных реалий, включая особые потребности незащищенных слоев населения. Так, например, в тех городах и регионах страны, в которых развитие добровольческой практики является относительно слабым, ключевым моментом может стать усиление построения волонтерских команд. Для этого может быть создана стандартная система организационной структуры управления с точки зрения постановки проекта добровольческой службы, выработан финансовый менеджмент, пост-релиз, а также введена соответствующая документация.

В тех областях, в которых сформирован достаточно хороший фундамент для развития добровольческой службы, ключевое значение будет иметь прежде всего выстраивание ее ценностной коннотации с опорой на традиционные русские ценности. Они могут стать основой улучшения механизма обучения добровольцев, составить фундамент программ по обучению волонтерскому духу, этике, навыкам и межличностным отношениям.

Очень важно в современной России интегрировать волонтерство с существующей практикой социальной поддержки и общественного управления на низовом уровне. Это может быть достигнуто следующим путем.

Во-первых, посредством расширения социального участия россиян в жизни незащищенных слоев населения. Для этого необходимо прежде всего продолжать в полной мере использовать образцовую и руководящую роль членов российского правительства и кадров, полноценно задействовать ресурсы волонтерской службы в партийных и государственных органах, предприятиях, учреждениях, университетах и сообществах. Достигнув стабилизации в существующих волонтерских силах, можно заняться привлечением новых членов добровольческого движения для участия в соответствующих службах. В частности, это могут быть блогеры и другие медийные члены российского общества, которые имеют возможность способствовать интеграции добровольцев и их включению в деятельность социальных служб по поддержке незащищенных слоев населения.

Во-вторых, за счет эффективного налаживания механизма руководства волонтерскими проектами. Следует выстроить такую систему волонтерского движения, которая будет сочетать краткосрочные и долгосрочные проекты, обеспечивать полноценные условия для развития добровольческих служб. Вместе с этим необходимо активно связывать социальные ресурсы, заниматься поиском платформ для сотрудничества и постоянно расширять группы охвата незащищенных и особо нуждающихся слоев населения, масштабы волонтерских проектов. Это может быть обеспечено в том числе за счет «брендинга», предоставления максимально необходимых услуг и социальной поддержки, реализации потребностей как получателей добровольческой помощи, так и самих волонтеров.

В-третьих, посредством улучшения механизма поощрительной оценки волонтеров. В современной России, как показывает практика, участие людей в добровольчестве в большинстве случаев основано на их собственных потребностях, взаимной мотивации среди волонтеров (Антонова, 2021). Однако сложно отрицать, что для повышения качества предоставляемых волонтерских услуг, привлечения к добровольческим службам как можно большего числа людей очень важно обеспечить достойное признание их работы обществом. Например, популяризация мотивов добровольцев для участия в социальной деятельности и поддержки незащищенных слоев населения с учетом традиционных русских альтруистических ценностей может осуществляться как символическое выражение определенных убеждений или ценностей, ранее существовавших потребностей или личностных качеств человека. Известно, что общественное признание выступает важнейшей мощной движущей силой для стимулирования и поддержания энтузиазма волонтеров, обеспечения долгосрочности и непрерывности добровольческой деятельности и мобилизации для ее выполнения еще большего числа граждан.

Помимо всего прочего, как заявляют В.А. Алексеева и Е.В. Гревцова в своих социологических исследованиях, основную массу участников добровольной службы в России сегодня составляют студенты (Алексеева, 2021; Гревцова, 2012). В этом контексте мы можем извлечь уроки из опыта некоторых развитых стран и поощрять молодых людей путем предоставления им различных грантов и стипендий. Кроме того, можно внедрить практику использования проектов добровольческой службы среди студенческих групп в качестве основы для будущего трудоустройства и продвижения по службе. Также большую ценность может иметь открытие информационной платформы, которая будет способствовать обеспечению объективной работы волонтерских служб и их популяризации.

Заключение. Таким образом, проведенный анализ показал, что несмотря на вклад, который вносят и потенциально могут вносить волонтеры в обеспечение социальной поддержки незащищенных слоев населения, добровольчество - это достаточно хрупкое социальное образование, основанное на взаимности и всестороннем согласии. Учитывая общественный стресс и неблагоприятные факторы, которые влияют сегодня на сектор волонтерства в России, рассмотрение возможности внедрения традиционных русских ценностей как базовой модели и главной точки опоры для использования труда добровольцев видится высоко целесообразным. Активное развитие волонтерских служб, постоянное совершенствование их масштабов и уровня являются неотъемлемыми требованиями и важными звеньями обеспечения должного уровня социальной поддержки незащищенных слоев населения, а также инструментом содействия развитию и социальной гармонии всего российского общества.

Дальнейшие научные размышления и дискуссии на эту тему могут стать одним из благоприятных факторов развития волонтерства в сфере социальной поддержки незащищенных слоев населения в современной России.