Вопросы эффективности профессионального психологического отбора в органах внутренних дел

ВОПРОСЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО

ОТБОРА В ОРГАНАХ

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Н.И Мягких, Г.В.Шутко Главный центр психологической диагностики

МВД России г. Москва

Повышение надежности прогноза профессиональной успешности кандидатов на службу по результатам обследования в ЦПД в значительной мере зависит от информации из военно-врачебных комиссии о лицах, признан-ных негодными по состоянию здоровья, и из подразделений органов внутренних дел о лицах, нс принятых на службу, а также о сотрудниках, уволенных на 1-м году службы, и о нервно-психических заболеваниях, возникших в течение первых 3-х лет службы.

Данная информация позволяет своевременно оценить эффективность психолоппе-ского отбора и принять необходимые меры для его совершенствования.

Однако в ряде регионов взаимодействие ЦПД и ВВК. 1ДПД и кадровых подразделений не налажено: сведения из ВВК и кадровых подразделении в виде контрольных талонов или списков указанных категорий кандидатов и сотрудников в ЦПД нс поступают. В результате этого ряд центров психодиагностики представил неполные сведения годовой отчетной формы (МВД Республик Алтай, Бурятия. Саха-Якутия, Карелия, Мари-Эл, Хакас-сия; ГУВД г. Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области; УВД Алтайского и Красноярского краев; УВД

Архангельской, Белгородской, Брянской, Новгородской, Челябинской, Оренбургской, Кемеровской, Тюменской. Орловской, Рязанской. Смоленской, Владимирской, Читинской, Иркутской, Сахалинской, Камчатской областей).

Руководителям кадровых подразделений перечисленных МВД-УВД следует обратить особое внимание на организацию обратной связи с центрами психодиагностики, военно-врачебными комиссиями и кадровыми под-разделениями МВД, 1УВД, УВД.

Во взаимодействии ЦПД и психологов кадровых подразделений имеются недостатки и со стороны ЦПД. В связи с тем. что с каждым годом количество психологов и качество их подготовки растет, прежние ограничения на доступ к первичной информации (матс-риалам тестирования) должны быть сняты. Центры обязаны знакомить психологов кадровых подразделении с указанными материалами. Формы обмена информацией и взаимодействия могут быть различные. В перспективе предусматривается введение единой формы заключений для кадрового аппарата по образцу формы для учебных заведений, введенной с 1997 г., состоящей из двух частей, которая будет содержать в себе необходимую информацию.

Кандидаты на службу и учебу. 100%

I pvniia риска (ЦПД) - 21.9%

68,7%

31,3%

Негодные по психопатологии (ВВК) - 3,3%

Рис. I. Сравнительный анализ решений ВВК и выводов ЦПД о прина.ыежюсги кандидатов на службу в учебу к "Труппе риска".

При сопоставлении экспертной работы ЦПД по выявлению у кандидатов критериев “группы риска” и заключений ВВК о лицах, негодных к службе по нервно-психической патологии (рис.1), видно, что среди кандидатов на службу и учебу в органы внутренних дел (большая окружность. 100%) лица, отнесенные ЦПД к “группе риска”, переднем по России составляют 21.9% (средняя окружность). а признаются негодными к службе по нервно-психической патологии — 3,3% (малая окружность). Примерно третья часть (31.3%) кандидатов, признанных негодными на службы врачами-психиатрами ВВК. по |ю-зультатам обследоктия в ЦПД нс были отнесены к “труппе риска”, хотя практически все они должны иметь признаки нервно-психической неустойчивости или психической дез-адаптании. Это может быть следствием следующих факторов: I) критерии “группы риска” используются специалистами ЦПД формально: 2) классификация факторов “групп риска" и их критерии несовершенны и нуждаются в доработке; 3) уровень квалификации психологов ЦПД нс позволяет в полной ме|ю соответствующим образом оценивать |ю-зультлты психодиагностического обследования и психического статуса обследуемых.

Первый и второй факторы взаимосвязаны и могут быть скорректированы.

В связи с этим в ГНПД МВД России завершается разработка проекта Методических указании по классификации факторов и определению маркеров “групп риска”.

Значительно выше качество экспертной работы специалистов ЦПД по оценке профессиональной пригодности кандидатов на опре деленную должность или вид деятельности.

Из общего числа кандидатов на службу и учебу (100%) по |х:зультатам обследования в

Рис. 2. Сравнительный анализ решении ВВК и выводов ЦПД о профессиональном пригодное in кандидатов на службу и учебу.

ЦПД (рис.2) низкую степень рекомендованное ти — "РЗ” и “HP” — имели 25.5% кандидатов, а признаны негодными ВВК по психическим заболеваниям — 3.3%. Существенно, что в 97.1 % случаев мнения специалистов ЦПД о нецелесообразности использования кандидата на службе в ОВД и психиатров ВВК о его психическом неблагополучии совпадали (малая окружность практически полностью находится в пределах средней окружности). Только 2.9% лип. признанных негодными ВВК по психопатологии, имели положительный прог-ноз профессиональной успешности (0,2% — Р1 и 2.7%- Р2).

Таким образом, качество экспертной jxi6o-ты ЦПД МВД, ГУ ВД. УВД по медицинским аспектам профессионального психологического отбора кандидатов на службу и учебу в отчетном году следует считать вполне удовлетворительным.

Важным моментом в повышении качества про<|>сссионального отбора в органах внутренних дел является использование выводов ЦПД о рекомендован ности кандидатов к службе сотрудниками кадровых подразделений, как это предусмотрено приказом МВД России от 17 мая 1994 г. № 160.

Ешо на совещании руководящего состав;! Центрального аппарата МВД России 4 декабря 1995 г. было отмечено “отсутствие тщательного отбора сотрудников в ОВД и слабое использование в этих целях возможностей медицинских учреждений МВД России”.

На рис. 3 представлена структура профес сиональной пригодности кандидатов, принятых и нс принятых кадровыми подразделениями на службу и учебу в ОВД Положительную степень рекомендован ности среди принятых имели 81,4% (“РГ 19.9% и “Р2” -61,5%). отрицательную — 18,5% (“РЗ" —

К»?А»ис речеп* о окоеме г OKU ■iuaivi*i'>« fueui no 1мт«'»мп

Рис. 3. Использование выводов ЦПД о профпрИ|Ьд-ности кандидатов при приеме на службу *

1<и«ояы 11ЛД е стоим

• •    усредненные данные по «иклидмам на учебу и . чужбу г ОВД России ь |9*)7 г.

• • • I'. кандидаты. рекомсь-хианныс » перку» очередь: Р2 рекомендованные кан л плати' РЗ — лишь рекочеюимниие умомси HP яс рекимеиломиные.

• 14,7% и “HP” — 3,8%). Среди не принятых на службу и учебу по различным кадровым причинам доля рекомендованных в первую очередь составляет 3,0%, рекомендованных — 42.4, рекомендованных условно — 37,5. нс рекомендованных — 17,1%.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что заключения ЦПД нередко игнорируются — принимается значительное количество лиц с отрицательным прогнозом профсс-сиональной успешности. При этом не учиты-вастся, что, как будет показано ниже, составляя по численности всего 18,5% от общего числа принятых в ОВД. не рекомендованные или рекомендованные условно кандидаты дают более 61% увольнений на первом году службы и более половины нервно-психических заболевший. возникших в течение первых 3-х лет службы.

Это только наиболее явные признаки про-фсссиональной дезадаптации. Успешность качественного выполнения оперативно-служебных задач этими лицами также сомнительна.

Особо следует отметить высокую долю лиц. нс принятых на службу, но имеющих положительную степень рекомендованности, —42.4 % (см. рис. 3). Причины, по которым сотрудники кадровых аппаратов принимают решения об отказе в приеме на службу указанной категории, могут быть различными, в том числе наличие компрометирующих сведений на кандидата или его родственников. Сам по себе данный факт мог бы не рассматриваться в контексте аналитического обзора, если бы не экономические затраты, которые понесли военно-врачебные комиссии и центры психодиагностики, освилстсльствуя кандидата с нежелательными для системы МВД социальными данными. Стоимость медицинского осви детельствования и психологического отбора несравненно выше, нежели стоимость проведения спецпроверки. В связи с этим бьыо целесообразным изменить порядок оформления кандидатов на службу: вначале — спецлро-верка хотя бы на уровне участковых, а затем направление на медицинское освидетельствование и психологический отбор.

В качестве иллюстрации надежности щюг-ноза ЦПД но успешности адаптации кандидатов с различной степенью рекомендованности к учебе и службе в ОВД можно привести такие показатели, как увольняемость на 1-м году службы и нервно-психическая заболеваемость среди личного состава в течение 3-х первых лег службы (рис.З и рис.4). Из рис.4 видно, что если среди сотрудников, прослуживших более года, доля рекомендованных в первую очередь составляет 20,2%, то среди утоленных на первом году службы она равняется 3,0%. Доля нс рекомендованных, наоборот, увеличивается с 3,7% до 11,8%. Расчеты показывают, *гго вероятность увольнения на 1-м году службы сотрудников, имевших степень профпригодности “Р1” в 20-25 раз, а “Р2” — в 6-7 раз меньше, чем улице выводами “РЗ” и “НР".

Аналопгжыс расчеты на основании данных о нервно-психической заболеваемости сотрудников органов внутренних дел (рис.5) позволякут заключить, что вероятность развития психопатологии в течение первых 3-х лет службы для сотрудников, имевших по результатам обследования в ЦПД вывод о профпригодности "Pl”, в 14 раз меньше, чем для РЗ и в 18 раз меньше, чем для “HP”. Для лиц, имевших категорию рекомендованности “Р2”, вс-роятность нарушения психического здоровья примерно в 5 раз меньше, чем для “HP” и в 3 раза меньше, чем для “РЗ”.

Рис. 4. Успешность аджитации к службе п ОВД кандидатов с разными выводами ЦПД и профессиональной пригодности *

Рис. 5. Психическая аболсвасмость сотрудников ОВД России с разными выводами ЦПД о профессиональной пригодности *

• ¹    усредненные данное по кандидатам на службу и учебу в ОВД России а 1997 г.

• • • Р) кандидаты, рекомендованные в первую очередь. V) — (каикеидоминые квидимти; 14 •* тми*. рекомендомниые условно: HP - иг рекомендованные.

• •    усредненные данные по кандидатам на службу и учебу и ОВД России в 1W г.

• • • Р1 — кандидаты. рекомендованные в первую очередь; Р2

Й коыендованмые кандидаты. РЗ — лица, рекомендованные условно; Р-не рекомендованные

Таким образом, учет рекомендаций ЦПД при приеме кандидатов на службу и учебу приведет к существенному повышению качества отбора личного состав;! органов внутренних дел.

В таблице представлен прогноз изменения показателей работы с кадрами при различных вариантах организации взаимодействия ЦПД и кадровых подразделений.

ствис уверенности в завтрашнем дне создают предпосылки для формирования возможности выбора на рынке труда потен шильных кандидатов на службу в органы внутренних дел.

Специалисты по трудовым ресурсам прогнозируют, что в результате перехода к рыночной экономике в стране может оказаться более 10 миллионов безработных. Предполагается, что основную их часть составят прсд-

Таблица

Показатели	Вариант 1	По факту	Вариант 2	Вариант 3
Число уволештых на первом году службы (на 10 тыс. принятых)	более 215*	около 170	около 145	около 90
Число сотрудников. взятых на учет или уволенных по психопатологии (на 10тыс. принятых)	более 5,2*	около 4,5	около 3,9	около 3,0

• Реально это значение должно быть больше, гак как не учтено участие ППД в выявлении и отсеве негодных по психической патологии в военно-врачебных комиссиях.

Во второй графе (Вариант 1) рассматривается ситуация, если бы прием на службу осуществлялся без участия ЦПД.

В третьей графе (По факту) представлена реальная ситуация по Российской Федерации в 1996-1997 гг.

В четвертой графе (Вариант 2) рассматривается ситуация если бы на службу полностью не принимались нерекомендованные и принималось бы 50% рекомендованных условно В этом случае для сохранения укомплектованности подразделений органов внутренних дел на уровне прошедшего года потребовалось бы увеличения количест ва кандидатов на службу на 10%.

В пятой графе (Вариант 3) рассматривается ситуация, если бы на службу не принимались нерекомендованные, а )юкомсндованные условно прин и мал ись только в виде исключения. В этом случае для сохранения укомплектованности штатов на уровне прошлого года потребовалось бы увеличение числа рас-сматриваемых кандидатов на 25%.

Дальнейшее улучшение показателей работы с кадрами (по сравнению с Вариантом 3) возможно лишь за счет совершенствования методов профессионального психологического отбора и широкого внедрения вычислительной техники и автоматизированных информационно-аналитических систем.

Необходимость увеличения количества кандидатов на службу для повышения качеств;! профессионального отбора совпадает с тенденциями в формировании рынка труда в России.

Безработица в ряде промышленных регионов страны, низкий материальный уровень населения, социальная нестабильность, отсуг- ставители молодежи без специальности либо со специальностью. нс имеющей спроса. Именно из их числа можно будет найти необходимое количество кандидатов для решения проблемы полного и качественного комплектования органов внутренних дел

ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ ОТБОРИ СОПРОВОЖДЕНИЕI АБИТУРИЕНТОВ

Психолог Е.А.Васильева

Самарский филиал Саратовского юридического института МВД России

Становление специалиста наложных видах профессиональной деятельности трудный и длительный процесс.

Важнейшим источником комплектования органов внутренних дел специалистами являются высшие учебные заведения МВД России.

Психологический отбор кандидатов на учебу в высшие образовательные учреждения системы МВД — это комплекс мероприятии, направленный на качественное комплектование вузов .Министерства внутренних дел в соответствии с требованиями обучения и последующей профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел.

Среди основных направлен и й работы практического психолога в системе высшего