Вопросы профилактики интернет-наркотизации несовершеннолетних в Российской Федерации

Мальцева Валентина Алексеевна

Молодежная наркотизация признана мировым сообществом общественно опасным процессом, негативно влияющим на здоровье наций, экономику и безопасность государств. Подтверждением служит опубликованный в 2018 г. Всемирный доклад ООН о наркотиках, отдельная часть которого посвящена наркотизации подростков [2].

Под наркотизацией следует понимать, во-первых, употребление наркотиков и психотропных веществ, во-вторых, незаконное распространение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров среди населения, в-третьих, вовлечение третьих лиц в осуществление противозаконной деятельности, направленной на изготовление, хранение и распространение запрещенных к свободному обороту средств [3].

Данная проблема стоит настолько остро, что стала новой темой массовой культуры. На прилавках магазинов можно встретить книги, герои которых сталкиваются с наркозависимостью или попытками вовлечь их в противозаконную деятельность, в том числе связанную с распространением запрещенных веществ, а их жизнь резко «катится по наклонной» («Реквием по мечте» Х. Селби (1978), «Дневники баскетболиста» Дж. Кэролла (1978), «Я, мои друзья и героин»

К. Фельшериноу (2001), «Субмарина» Дж. Данторна (2011), «Охота на василиска» А. Жвалев-ского, Е. Пастернак (2014) и др.). Фильмы и сериалы обнажают страшную участь больных наркоманией («Нирвана» (2008), «Высоцкий. Спасибо, что живой» (2011), «Области тьмы» (2011), «Generation П» (2011), «Духless» (2012), «Молодежка. Финальная игра» (2018) и др.). Даже музыкальные исполнители (Elvira T, «Ленинград», Noise MC, Миша Маваши и др.) посредством творчества выступают против распространения и употребления наркояда, уничтожающего его потребителей и подрывающего безопасность общества и государства.

Большое влияние на распространение наркотических средств среди подростков оказывают современные средства и способы коммуникации, наименее подверженные внешнему контролю. Сюда следует отнести отдельные мессенджеры (в первую очередь Telegram), социальные сети, наиболее популярные среди молодых пользователей (например, «ВКонтакте»), а также интернет-магазины и иные сайты.

Только за 2017 г. Роскомнадзором при содействии управлений «К» и управлений по контролю за оборотом наркотиков МВД Российской Федерации, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ [4], было заблокировано более 650 интернет-ресурсов, посредством которых осуществлялось незаконное распространение наркотических средств и психотропных веществ на территории России [5]. Однако этого недостаточно. Принцип анонимности в киберпространстве позволяет злоумышленникам регулярно создавать новые сайты, интернет-магазины, используя все имеющиеся, далеко не всегда известные правоохранителям ресурсы, боты, мессенджеры и социальные сети для достижения своих противозаконных целей.

Следует отдельно упомянуть мессенджер Telegram, который неоднократно становился объектом пристального внимания со стороны правоохранительных органов в связи с отказом представителей компании-правообладателя, во-первых, привести правила работы ресурса в соответствие с действующим законодательством России, а во-вторых, сотрудничать с правоохранителями с целью борьбы с противозаконной деятельностью в социальных сетях. Начиная с апреля 2018 г. Роскомнадзор неоднократно пытался блокировать деятельность Telegram на территории России, но пока безуспешно [6].

В апреле – мае 2019 г. разработчики Telegram, в том числе чтобы формально соблюсти требования «пакета Яровой», запустили обновленную версию мессенджера, с «защитой пользователей» путем маркировки вероятно мошеннических и потенциально опасных каналов [7]. Теперь подобные каналы и чаты получили «красную метку» SCAM (от англ. scam – ‘мошенничество’), которая предупреждает пользователей о возможном мошенничестве со стороны представителей сообщества или о противозаконности публикуемой на канале информации. Неудивительно, что данная мера никак не повлияла на факт существования деструктивных и потенциально опасных каналов. Даже наоборот, они стали «выгодно выделяться» на фоне остальных. По состоянию на конец июля 2019 г. действуют несколько каналов запрещенной в России интер-нет-платформы Hydra [8], распространяющей наркотические средства, психотропные вещества, программное обеспечение для совершения противозаконных и мошеннических действий и другие предметы, запрещенные для гражданского оборота.

По статистике Роскомнадзора и МВД России, только за последние 6 лет было заблокировано более 122 тыс. ресурсов, связанных с распространением информации о производстве и незаконном сбыте запрещенных к свободному обороту наркотических веществ [9]. Сложность борьбы с преступностью в интернете заключается в том, что ежедневно появляются новые ресурсы взамен ранее заблокированных.

Активно действуют телеграм-каналы по «трудоустройству» изготовителей и фасовщиков наркотиков, распространителей и кладменов [10]. Такие каналы рассчитаны в первую очередь на молодежную аудиторию – подростков и студентов младших курсов, т. е. на наименее финансово обеспеченную, но при этом наиболее мобильную, общительную и легко поддающуюся внешнему влиянию. Объявления, размещенные на каналах, составлены с учетом подростковой психологии и «бьют» в наиболее уязвимые точки: на желание подростка «легко и быстро» заработать, стать независимым от родителей, выделиться из толпы сверстников «клевым шмотом» (дорогими, брендовыми вещами, девайсами и пр.). Многие молодые люди соглашаются стать курьерами, поверив в рассказы дилера о безнаказанности, относительной безопасности «при правильной маскировке и поведении». Привлекают и самих «клиентов»: подростка через его друзей и приятелей «знакомят» с наркотиками. Когда подросток «подсажен» и ему нужна новая доза, приходит осознание, что нужны и деньги на ее приобретение. Тут снова появляются представители «магазина» и предлагают легко подзаработать.

Как сообщил в интервью авторам данной статьи руководитель федерального реабилитационного центра «Вершина» П.С. Гудимов (Хабаровск), средний возраст наркомании в России резко снижается: если еще 10–15 лет назад средний возраст пациентов-наркоманов составлял

30–40 лет, то сейчас 20–25 лет. Все чаще на лечение в центр приходят школьники старших классов и студенты младших курсов. П.С. Гудимов отмечает, что данная группа зависимых наиболее тяжело поддается лечению, особенно с учетом вида потребляемых веществ – в основном синтетических наркотиков, которые активно распространяют через интернет.

Об этом свидетельствуют результаты ряда исследований: наиболее критическим, представляющим особый риск при наркотических соблазнах является период перехода от подросткового возраста к юношескому. В этом смысле в зону риска попадают лица, находящиеся в раннем (12 – 14 лет) и позднем (15 – 17 лет) подростковом возрасте, а пик употребления наркотических веществ приходится на 18 – 25 лет [11]. По данным отчета «Проекта по исследованию распространенности алкоголя и наркотических средств в школах Европы (ESPAD)», в Российской Федерации 22 % школьников отметили, что пробовали хотя бы раз в жизни коноплю, 7 % хотя бы раз пробовали ингалянты, 3 % – транквилизаторы или седативные средства, 1 % школьников отметил, что хотя бы раз в жизни пробовал амфетамины, ЛСД [12].

Как показало анонимное анкетирование респондентов в возрасте от 12 до 18 лет, проведенное авторами статьи в апреле – июне 2019 г., 28 % опрошенных сталкивались с распространением информации о наркотиках и предложениями приобрести «волшебные порошки, соли и другие веселящие вещества», а также быстро и легко подзаработать. 75 % опрошенных заявили, что распространяемая в интернете информация о наркотиках, на их взгляд, опасна и должна быть запрещена, в особенности – для пользователей-детей. Сами же респонденты, по их словам, стараются держаться от нее подальше.

У втягиваемого в запрещенную деятельность молодого человека с не до конца сформированными социальными установками и жизненными принципами складывается пренебрежительное отношение к обществу, его устоям и законам. Такая методика «работы» порождает у подростков формирование негативного, презрительно-высокомерного отношения к тем, кто находится «вне клуба», кто ведет законный образ жизни: «Ты уникален! Ты крут! Ты можешь все! Остальные – ничтожества, которые еле выживают на свою зарплату. Но ты же не такой! Будь с нами – будь царем! Живи как в сказке». Но стоит отметить, что интернет-наркотизация молодежи приводит в том числе и к стигматизации [13] жертв наркопреступности: и клиентов, и распространителей (курьеров и закладчиков).

К сожалению, ужесточение ответственности за незаконный оборот наркотических средств не оказывает должного эффекта на снижение наркопреступности и наркомании. Только за первую половину 2019 г. прирост выявленных преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотиков, составил 5,3 % [14, с. 3]. Генпрокурор России Ю. Чайка отметил рост числа тяжких и особо тяжких наркопреступлений, совершенных подростками [15]. Это объясняется тем, что именно в детском и подростковом возрасте протекают основные процессы становления личности, формирования осознанности на фоне сильного влияния окружающего социума и противопоставления существующим общественным нормам и законам государства. Требуется параллельное введение правовых и социальных профилактических мер, призванных сокращать риск соприкосновения молодого человека с наркотиком.

Методическая разработка способов профилактики ведется рядом ученых в области поведенческой психологии, педагогики, социологии, медицины и криминологии. Свой вклад в формирование базисов профилактических мер наркопотребления внесли Г. Паттерсон (модель антисоциального поведения), Н.А. Сирота и В.М. Ялтонский (модель копинг-поведения), Е.А. Соломатина и др. [16]. Широко применяются методики по формированию жизненных навыков, способностей к деятельности, альтернативной наркотизации, тренинги по выработке устойчивости к социальному давлению, профилактическая работа участковых и иных уполномоченных сотрудников правоохранительных органов с населением, и в частности с подростками, в том числе на территории учебных заведений.

В силу достаточной изученности вопросов профилактики потребления наркотических средств в России этот процесс уже не только представляет собой попытки информирования молодежи о наркотиках и их последствиях, но и имеет четко сформулированные цели, задачи и стратегии действий и является системой научных знаний с учетом мировой практики.

Всемирная организация здравоохранения классифицирует всю профилактическую деятельность наркопотребления на три уровня [17].

Первичная профилактика . Основная цель – предупредить начало употребления психоактивных веществ лицами, ранее их не принимавшими. Она является преимущественно социальной, наиболее массовой и ориентирована в общем на всех детей, подростков, молодежь. Первичная профилактика стремится уменьшить число лиц, у которых может возникнуть соблазн к употреблению наркотиков.

Вторичная профилактика . Данная профилактика избирательна и ориентирована на лиц, уже имеющих некоторый опыт употребления психоактивных веществ, либо на лиц, имеющих признаки формирующейся зависимости в ее начальной стадии. Необходимость во вторичном профилактическом воздействии возникает в тех случаях, когда заболевание имеет вероятность возникнуть (профилактика для групп риска) либо когда оно возникло, но не достигло пика своего развития.

Третичная профилактика . Преимущественно медицинская, индивидуальная профилактика, ориентированная на наркозависимых от психоактивных веществ лиц. Третичная профилактика типа «А» направлена на предупреждение дальнейшего злоупотребления психоактивными веществами больными либо на уменьшение будущего вреда от их применения, на оказание помощи больным в преодолении зависимости. Третичная профилактика типа «Б» (именуемая также четвертичной) направлена на предупреждение рецидива заболевания у больных, прекративших употреблять психоактивные вещества.

В Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 г. наиболее действенным инструментом профилактики признается создание и реализация целевых программ профилактики, ориентированных на конкретные возрастные и социальные группы.

К криминологическим мерам профилактики стоит отнести те, которые реализуются непосредственно при участии уполномоченных сотрудников правоохранительных органов. Сюда входит общеинформационная – ознакомительная работа с детьми и подростками, включая разработку и распространение специализированных методических пособий и буклетов, информационные встречи и мастер-классы в общеобразовательных и специальных учебно-воспитательных учреждениях, и специализированная – работа, направленная на предупреждение наркотизации несовершеннолетних, входящих в «зону риска», а также принятие профилактических мер в отношении лиц, ранее привлеченных к ответственности за совершение деяний в сфере незаконного оборота наркотиков или проходящих лечение от наркозависимости.

Также применяется ряд неадминистративных мер: формирование жизненных навыков, вовлечение подростков в специализированные общественно значимые и социально ориентированные проекты, профессиональная подготовка и обучение, психотерапия (рациональная, эмоционально-стрессовая, коллективная, групповая, игровая, творческая и т. п.), гипноз, помощь в трудоустройстве и др. [18].

В сфере профилактики наркотизации существует ряд проблем, которые формально можно разделить на две группы: 1) формируемые преимущественно под влиянием внешних факторов; 2) связанные с необходимостью совершенствования самой системы профилактики.

К первой группе отнесем проблемы глобализации. XXI век признан временем информационной революции и массовой цифровизации. Самыми активными пользователями сети Интернет в России являются молодые люди в возрасте 14–29 лет – эта аудитория пользуется интернетом ежедневно. Доступность сети Интернет, активное использование социальных сетей и технологии блокчейн делают информацию о распространении наркотических средств практически неконтролируемой. Этому способствуют возможность установки режимов конфиденциальности, использование никнеймов, оперативное и бесследное удаление противозаконной информации.

Ко второй группе можно отнести:

• –    нехватку квалифицированных специалистов в учреждениях, осуществляющих профилактику наркотизации;

• –    недостатки в алгоритмах проведения профилактических мероприятий. Такие мероприятия часто носят общий характер. Их цель – рассказать, что представляют из себя наркотики и что их употребление без медицинских показаний и санкции врача запрещено. Вовлеченность целевой аудитории при этом остается низкой, потому что не возникает эффекта неприятия такого образа жизни на уровне личной осознанности. Программы, направленные лишь на информирование подростков о вреде употребления психоактивных веществ, не только однобоки, но и девальвируют основную цель профилактики – формирование здоровой, адаптивной личности, способной эффективно развиваться, преодолевать жизненные трудности и проблемы [19];

• –    проблему «обратного эффекта» информирования. Рассказывая молодежи о конкретных видах психоактивных веществ и последствиях их воздействия, можно, неправильно преподнеся информацию, вызвать повышенный интерес и желание попробовать что-то новое с «интересным эффектом». Данный фактор может выступить стимулирующим для людей с низкой степенью самосознания. Поэтому следует подходить с особой осторожностью к подбору контента профилактического мероприятия для конкретной целевой аудитории;

• –    особенности регионов России. В силу культурных и политико-географических различий субъектов Федерации наркотизация имеет свои региональные особенности в разных частях страны. Так, например, на Дальнем Востоке это наличие собственной наркосырьевой базы в виде больших очагов произрастания конопли, а также географическое расположение, позволяющее

представителям наркобизнеса работать с поставками синтетических наркотиков из Китая, опиоидных веществ из стран Средней Азии. При этом зачастую имеющийся план профилактических мероприятий не адаптирован на данном этапе под региональную специфику, что в целом снижает их эффективность. Также можно отметить, что в отдельных регионах слабо организовано межведомственное взаимодействие, а проведение эффективных профилактических мероприятий должно основываться в том числе на тщательном изучении сложившейся в регионе оперативной обстановки.

На наш взгляд, для обеспечения эффективной профилактики наркотизации необходимо проводить системную аналитику состояния наркотизации по каждому региону и по стране в целом, а также регулярно совершенствовать меры борьбы с наркопотреблением с учетом полученной информации. Необходимо повышать результативность профилактических мероприятий путем интегрирования новых форм проведения, в том числе с использованием современных научных и технических разработок. Неотъемлемой частью данной системы должно стать проведение систематического повышения квалификации работников учреждений, осуществляющих деятельность в сфере профилактики наркотизации.

Также для повышения качества профилактических мероприятий следует:

• –    наладить систему межведомственного взаимодействия, включая проработку механизмов сотрудничества и информационного взаимообмена;

• –    обеспечить взаимодействие негосударственных профилактических учреждений, осуществляющих свою деятельность в различных субъектах РФ;

• –    усилить контроль за качеством и актуальностью материалов и контента, используемого при проведении профилактических мероприятий.

Отдельно отметим рекомендации по обеспечению профилактики наркомании в сети Интернет. На наш взгляд, необходимо обратить внимание на «виртуальные» профилактические методы:

• –    социальную рекламу в интернете на популярных у молодежи ресурсах: в социальных сетях и мессенджерах, видеохостингах, на сайтах музыкальных каналов, медиаизданий и т. п.;

• –    проведение интернет-фестивалей короткометражных фильмов соответствующей тематики с привлечением широкой интернет-аудитории;

• –    организацию системы «виртуальной горячей линии» на базе социальных сетей с возможностью переадресации к подразделениям МВД и Следственного комитета России, специализирующимся на контроле за оборотом наркотиков. Заметим, что администрации популярных сетей уже вводят систему «жалобы» от пользователей, в которых они могут сообщить о фактах неправомерных действий в их отношении или о распространении неправомерной информации, размещенной в конкретном посте на странице другого пользователя или в сообществе, и т. д. Однако, на наш взгляд, необходимо ввести именно службы доверия, куда несовершеннолетний пользователь сможет обратиться также и за консультацией или психологической помощью в связи с попытками вовлечь его в противозаконную деятельность, связанную в том числе с употреблением или распространением наркотиков или других психоактивных веществ.

Использование указанных рекомендаций при планировании, подготовке и реализации профилактических мероприятий, а также при разработке социальных программ в данной сфере позволит качественно улучшить организацию профилактики интернет-наркотизации и наркомании в целом в молодежной среде.

Ссылки и примечания: