Вопросы социально - экономического содержания и структуры интеллектуального потенциала

В последнее время в научной литературе широко распространенными становятся оценки ведущей роли человеческого капитала в современном социально-экономическом развитии. Если в XIX в. его важнейшим фактором являлось накопление физического капитала (в форме овеществленных средств производства длительного использования), то уже в ХХ в. заметно возросла роль воплощенных в человеке навыков и способностей как производственного ресурса и источника социальноэкономического развития [2,3,4,15]. Реализация одного из важнейших направлений качественного обновления производительных сил, обеспечивающего кардинальный рост в условиях перехода к рыночным отношениям эффективности производства в значительной мере, зависит от уровня формирования и степени использования интеллектуального потенциала, сконцентрированного в сфере науки и производства и направляющего свои возможности на создание качественно новых потребительских стоимостей [5,6,7,13].

Выступая на торжественной церемонии открытия в Анкаре Народной библиотеки при Президенте Турецкой Республики 20 февраля 2020 года Президент Ш.М. Мирзиёев подчеркнул: «Каждое государство и каждая нация в мире сильны прежде всего своим интеллектуальным потенциалом, высокой духовностью»1. Действительно, задача вхождения Узбекистана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира может быть решена в том случае, если у страны будут высококвалифицированные специалисты, обладающие знаниями наукоемких технологий, управленческими навыками, умеющие ориентироваться в рыночной экономике [7,8].

Как известно, «интеллект» (от латинского intellectus – познание, понимание, рассудок) – это способность мышления, рационального познания; умственное начало у человека, определяющее его деятельность. Интеллект (от латинского intellectus «восприятие»; «разумение», «понимание» ; «понятие» , «рассудок»²) или ум — качество психики, состоящее из способности приспосабливаться к новым ситуациям, способности к обучению и запоминанию на основе опыта, пониманию и применению абстрактных концепций, и использованию своих знаний для управления окружающей человека средой [16]. Общая способность к познанию и решению проблем, которая объединяет познавательные способности: ощущение, восприятие, память, представление, мышление, а также внимание, волю и рефлексию [1].

Согласно теории интеллекта психолога Рэймонда Кэттелла интеллект можно условно разделить на подвижный и кристаллизовавшийся интеллект [13]. Первый состоит в способности мыслить логически, анализировать и решать задачи, выходящие за пределы предыдущего опыта; второй включает накопленный опыт и способность использовать усвоенные знания и навыки. А «Интеллектуальный» - умственный, духовный, с высокоразвитым интеллектом [14]. На наш взгляд, целесообразно различать понятие «интеллектуальный потенциал» в широком и узком смысле. В широком смысле это, с одной стороны, совокупность способностей творческого коллектива или отдельного лица создавать уникальные творения в области науки, техники, искусства и культуры, а с другой – совокупность научно – технических, социально –экономических и художественно – творческих достижений, исключительное авторское право владения и пользования которыми по международным нормам принадлежит данному коллективу или отдельному лицу [9,10,18,19]. В узком, прежде всего экономическом смысле под интеллектуальным потенциалом экономики страны (ИПЭС) целесообразно рассматривать лишь ту его часть, функциональное применение которой непосредственно направлено на разработку и реализацию научно – технических новшеств в сферу материального производства. Как показало проведенное исследование, при изучении структуры и социально – экономического содержания интеллектуального потенциала необходимо выделять два основных уровня его формирования.

К первому из них целесообразно отнести только тех работников интеллектуального труда и ту часть системы средств научного и конструкторско – технологического труда, научно – информационной и социально – экономической инфраструктуры сферы науки, которые непосредственно участвуют в процессе разработки научной идеи и ее реализации в конкретных потребительных стоимостях на всех стадиях научно – производственного цикла [19].

А ко второму следует отнести весь кадровый состав сферы науки и научного обслуживания, специалистов отраслей материального производства, обеспечивающих внедрение научно – технических разработок в выпускаемой продукции, научно – педагогических работников высшей школы и системы переподготовки специалистов отраслей экономики, а также административно – управленческий персонал, осуществляющий координацию разработки и внедрения научно – технических новшеств [17].

По нашему мнению, интеллектуальный потенциал экономики страны правомерно рассматривать как экономическую категорию [15], отражающую творческие возможности и способности работников интеллектуального труда обеспечивать при помощи средств научного и конструкторско - технологического труда устойчивые темпы прироста социально - экономического эффекта на единицу суммарных затрат живого и овеществленного труда при обеспечении мирового уровня требований к качеству создаваемых потребительских стоимостей [11,12,14].

Основой функционирования ИПЭС является система, органически объединяющая 5 основных элементов: систему знаний и научный фонд страны, средства научного и конструкторско - технологического труда и совокупность работников, обладающих соответствующим квалификационным уровнем подготовки и занятых в сфере науки, научного обслуживания, производства и высшей школы. Источниками его формирования являются трудовые ресурсы страны, овладевшие определенной системой знаний и профессиональных навыков; научный фонд; материально - техническая база учреждений сферы науки, научного обслуживания и высшей школы; научно - информационная и социально -экономическая инфраструктура сферы науки; система управления научно - производственным циклом.

Как показало проведенное нами исследование, кадровая составляющая ИПЭС включает:

• ■     работников академических научно - исследовательских

институтов и вузов, осуществляющих фундаментальные исследования;

• ■     докторантов и соискателей ученых степеней, выполняющих

фундаментальные и прикладные исследования;

• ■     работников    отраслевых    нии,    конструкторско    -

• технологическихцентров, совместных предприятий, учебно - научно -
• производственных комплексов и других творческих коллективов, организаций, осуществляющих прикладные исследования и конструкторско - технологические разработки;

• ■     специалистов научно - информационных и вычислительных

центров, обеспечивающих математическое и информационное обеспечение исследований и опытно - конструкторских разработок;

• ■     изобретателей и рационализаторов,    определяющих

направления практической реализации научных знаний;

• ■     специалистов опытно - экспериментальных производств,

обеспечивающих апробацию новществ и их подготовку к внедрению в производство;

• ■    научно - вспомогательный персонал, оказывающий содействие успешной разработке научной идеи вплоть до ее внедрения в материальное производство и квалифицированных рабочих, осуществляющих наладку, ремонт и профилактическое обслуживание оборудования;

• ■    научно - педагогический состав высшей школы и системы переподготовки кадров, обеспечивающих кадровое сопровождение

реализуемых научно - технических новшеств;

• ■    инженерно - технический состав отраслей материального производства, реализующий научно — техническую политику, а также осуществляющий широкомасштабное внедрение научно - технических

новшеств;

• ■    административно - управленческий персонал академий наук,

• ■    правительственных учреждений, субъектов хозяйствования, координирующий взаимодействие работников интеллектуального труда по реализации научно - технической политики и широкомасштабному внедрению высокоэффективных новшеств.

Безусловно, основным критерием для отнесения перечисленных работников к кадровой составляющей ИПЭС выступает их непосредственный вклад в развитие научного знания, в определении конкретных путей реализации наиболее эффективных новшеств в производство.

Научная составляющая ИПЭС включает:

• ■     научные открытия и изобретения;

• ■     научные исследования фундаментального и прикладного

характера;

• ■     завершенные диссертационные исследования на соискание

ученой степени доктора наук в области естественных, технических и экономических наук;

• ■     конструкторско - технологические разработки;

• ■     учебно - научный потенциал высшей школы и системы

переподготовки работников интеллектуального труда.

В свою очередь, материально - техническая составляющая ИПЭС состоит из:

• ■    системы средств интеллектуального труда (научных приборов, оборудования и других элементов активной части основных фондов сферы интеллектуальной деятельности);

• ■    зданий, сооружений и других элементов пассивной части основных фондов сферы интеллектуальной деятельности, создающих общественно необходимые условия для проведения научных исследований и опытно - конструкторских разработок.

В состав социо - информационной составляющей ИПЭС следует отнести:

• ■     систему средств научно - информационного обслуживания и

• компьютерного обеспечения работников интеллектуального труда;

• ■     программный продукт системы средств интеллектуального

труда, банки данных научно - информационных систем, включающие:

рекламные бюллетени; классификаторы и рубрикаторы; каталоги и справочники в разрезе отраслей экономики и страны; патентную и коммерческую информацию;

различные территорий

результаты

маркетинговых исследований в сфере интеллектуальной деятельности и патентную статистику; реферативных журналов и других источников вторичной информации;

■    разветвленную инфраструктуры научно —

сеть научно

—

технической и социальной

полное воспроизводство

производственного цикла, обеспечивающую творческих способностей всех работников

интеллектуального труда.

Как подтверждают результаты анализов, в состав организационно — управленческой составляющей ИПЭС следует включать:

• ■     научно — организационные формы и структуры соединения

науки с производством;

• ■    систему средств и методов управления научно - технической деятельностью на уровне экономики страны и субъектов хозяйствования различных форм собственности.

Главной характерной чертой формирования и использования составляющих ИПЭС является их диалектическая взаимообусловленность:

• ■    с одной стороны, исходным и конечным элементом интеллектуальной деятельности творческих коллективов является система знаний, научный фонд общества, их применение в общественной практике;

• ■    с другой стороны, пополняться и развиваться система знаний может за счет устойчивого потока научно - технической информации и лишь при активном участии работников интеллектуального труда,

применяющих соответствующие средства научного труда;

• ■    с третьей стороны, система средств интеллектуального труда может устойчиво развиваться только при творческом использовании системы знаний применительно к конкретным условиям научно -технического и экономического развития страны соответствующими квалификационными группами работников интеллектуального труда на всех стадиях разработки научной идеи;

• ■    с четвёртой стороны - эффективно функционировать в условиях рыночных отношений при многообразии форм собственности кадровая, научная, материально–техническая и социо – информационная составляющие могут лишь при наличии соответствующей прогрессивной системы управления научно – производственными структурами и экономического механизма создания и реализации новшеств.

Поскольку ИПЭС непосредственно связан с воспроизводством как вещественного, так и духовного элементов производительных сил, он обладает многообразием особенностей [20,21].

Во - первых, кадровая составляющая ИПЭС обладает определенной потребительной стоимостью. Уровень развития ИПЭС, с одной стороны, отражает способность работников, входящих в его состав, используя систему знаний, созданную предшествующими поколениями исследований решать имеющимися средствами научного и конструкторско -технологического труда конкретные научно - технические проблемы, а с другой – характеризует потенциальные возможности работников интеллектуального труда решать перспективные проблемы научно -технического и социально – экономического развития производства, которые могут быть реализованы в материальном производстве при соответствующем ресурсном обеспечении интеллектуального труда.

Во - вторых, ИПЭС воплощает в себе затраты живого и овеществленного труда, необходимые для достижения требуемого уровня квалификационной подготовки каждого из работников, входящих в его состав, а также постоянного пополнения системы научных знаний и качественного обновления средств интеллектуального труда.

В - третьих, ИПЭС, и прежде всего его кадровая составляющая, как система ресурсов труда представляет собой органическую составную часть совокупного работника экономики страны.