Вопросы содержания общего имущества в коммунальных квартирах

Коммунальные квартиры, появившиеся в стране в 20 веке, по сей день являются одной из форм проживания граждан. Названная недвижимость предполагает право собственности на одну или несколько комнат в квартире. Касаемо остальных площадей квартиры, которые законодателем называются термином «общее имущество», их принадлежность определяется долями в праве общей собственности на указанное имущество в коммунальной квартире пропорциональными размерам общих площадей комнат, находящихся в собственности (ч. 1 ст. 42 ЖК РФ)[1]. Жилищный кодекс РФ в ч. 1 ст. 43 также закрепляет, что бремя расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире лежит соответственно на собственниках комнат в данной квартире. Касаемо последнего на протяжении многих лет идут споры и поступает множество жалоб, поскольку законодатель не обозначил, в какой мере каждый из собственников комнат должен нести бремя расходов на содержание имущества, а также, в какой мере каждый из них должен поддерживать благоустроенное состояние помещений общего пользования.

Проблема «запущения» коммунальных квартир описывалась еще профессором Утехиным И.В. в работе «Очерки коммунального быта»[2]. Приведенные примеры состояния мест общего пользования в коммунальных квартирах отражают весь масштаб проблемы. Однако, если Илья Владимирович изучал ее с социологической точки зрения, то в данной статье предлагается взглянуть на проблему с законодательной точки зрения.

Данная тема является безусловно актуальной, так как обратившись к многочисленным форумам и сайтам, можно найти массу примеров недовольных граждан своими соседями, особенно на тему уборки мест общего пользования.

Примером из судебной практики является дело по иску Чекуновой О.Н к Топорковой Т.Г № 11-356/15 об определении порядка пользования местами общего пользования в коммунальной квартире, по встречному иску об определении порядка пользования местами общего пользования в квартире и установлении графика уборки мест общего пользования. Истица утверждает, что на просьбы и предложения согласовать график дежурств ответчик не реагирует, ссылаясь на то, что она проживает одна, и изредка к ней приходят члены ее семьи, прописанные в квартире. Регулярная уборка мест общего пользования осуществляется семьей истца. Своевременно не оплачиваются расходы истца на ремонт в квартире. Ответчик без согласования с соседями проводит покрасочные работы на кухне, при этом открытые банки с краской хранит в холодном шкафу на кухне, где хранятся продукты истца. Просьбы истца убрать краску от продуктов ответчик игнорирует. На кухне на полке над раковиной Топоркова Т.Г. хранит в большом количестве открытые коробки со стиральными порошками, а на полу между плитой и кухонным столом открытые банки с чистящими средствами. На вещах ответчика, расположенных на полках до самого потолка, в частности, над плитой и кухонным столом, скапливаются пыль и грязь, которые ответчик не убирает. Ответчик часто совершает самоуправство в отношении вещей семьи истца: снимает со стен и выбрасывает вещи. Суд решил, что данные действия не подтверждены надлежащими доказательствами, следовательно, оставить апелляционную жалобу без удовлетворения [3].

Как следует, доказать вышеуказанные действия (бездействия) со стороны граждан, которые не выполняют своих обязанностей по содержанию жилья, является затруднительным. На сегодняшний день, не существует нормативноправовых актов, регулирующих порядок и очередность уборки мест общего пользования собственниками комнат в коммунальных квартирах. Таким образом, у людей, имеющих претензии к соседям касаемо чистоты в коммунальных квартирах возникают проблемы при разрешении споров.

С одной стороны, решить данную проблему просто путем законодательного разъяснения порядка уборки коммунальных квартир, с другой - важно создать норму, которая не будет ограничивать права и свободы совместно проживающих в коммунальной квартире людей.

Возможно, стоит уполномочить управления многоквартирными домами утверждать порядок уборки мест общего пользования в коммунальных квартирах в зависимости от особенностей проживания в них каждого из собственников, таким образом, осуществляя обязанность по соблюдению прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц со стороны органа управления (п. 4 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).