Возможность возвращения смертной казни в Российской Федерации: проблемные аспекты

Вплоть до распада СССР институт смертной казни достаточно активно применялся. Так, с 1962 по 1989 год приговорены к расстрелу были 24 422 человека, из них 2355 помилованы, около 7% убийц подпадали под смертную казнь – почти все «убийства при отягчающих» [1]. В начале 1990-х годов смертная казнь применялась все реже. Вместо нее обвиняемым часто смягчали приговор до пожизненного заключения после рассмотрения прошений о помиловании.

Статья 50 Конституции Российской Федерации предусматривает смертную казнь «в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей» [2].

28 февраля 1996 года Россия присоединилась к Совету Европы, обязавшись в течение трех лет отменить смертную казнь в соответствии с Протоколом N 6 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. И 16 мая 1996 года Борисом Ельциным был подписан указ «О поэтапном сокращении применения смертной казни».

15 марта 2022 года Российская Федерация письмом на имя Генерального секретаря СЕ М. Пейчинович-Бурич уведомила о выходе из Совета Европы [3], но повлияло ли это как-то на введенный мораторий?

19 ноября 2009 года Конституционный Суд РФ признал, что после 1 января 2010 года назначение смертной казни в России невозможно [4]. Сенатор Андрей Клишас после выхода России из Совета Европы также заявил, что «мораторий на смертную казнь в РФ носит бессрочный характер и закреплен в решениях Конституционного суда РФ, выход России из Совета Европы никак на него не повлияет» [5].

Стоит отметить, что в УК РФ и УИК РФ по сей день прописаны обстоятельства, при которых может быть назначена смертная казнь, в последнем четко регламентирован порядок приведения приговора в виде смертной казни.

Смертная казнь возможна только по особо тяжким составам и только за преступления, в которых подсудимые посягают на жизнь граждан, такие дела соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом по первой инстанции слушаются в областных судах.

Статья 186 УИК РФ регламентирует порядок исполнения смертной казни, а именно: исполняется смертная казнь непублично путем расстрела, в отношении нескольких осужденных к смертной казни она исполняется раздельно отношении каждого из них: ни один не видит, как стреляют в другого [6]. Смертная казнь не назначается: женщинам, лицам, которые к моменту постановления приговора не до- стигли возраста 18 лет, а также к мужчинам, которые к моменту постановления приговора достигли возраста 65 лет [7].

В России периодически возникают дискуссии о снятии моратория на смертную казнь. Например, в марте 2023 года лидер партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» Сергей Миронов объявил, что его партия будет выступать за введение смертной казни для террористов и убийц детей [8].

После теракта 22 марта 2024 года в «Крокус сити холле» в обществе вновь остро стал вопрос об отмене моратория на смертную казнь. Так, Депутат Государственной Думы Михаил Шеремет заявил, «что направит запрос в Конституционный суд РФ на предмет законных оснований для снятия моратория на смертную казнь» [9].

Наконец, Председатель Конституционного суда России Валерий Зорькин на X Всероссийском съезде судей, который проходил с 29 ноября по 1 декабря 2022 года, заявил следующее: «В силу требований нынешней Конституции, основанные на ней решения Конституционного Суда о смертной казни не могут быть пересмотрены или отменены. То есть если принять законодательное решение о возвращении смертной казни в рамках указанного конституционного регулирования – это будет противоречить Конституции Российской Федерации, нарушать сложившийся конституционно-правовой режим и означать отмену (пересмотр) законодателем решения Конституционного Суда, что, безусловно, недопустимо» [10].

Таким образом, обобщая вышесказан- ное, стоит сделать вывод о том, что на данный момент снятие моратория и при- шей меры наказания невозможно, так как для этого необходимо всенародным голосованием изменять положения Конституции.

На наш взгляд, на данный момент нет четкого ответа на вопрос, необходимо ли возвращать смертную казнь, так как в российской системе исполнения наказания нет порядка, где заключенные получают именно наказание: у осужденных за особо тяжкие преступления сохраняется право на труд, на прогулки, разрешено пользоваться библиотекой, а также есть свидания, несмотря на то, что их количества ограничены, и так далее, то есть по сути осужденные не совершают какого-то тяжелого общеполезного труда – в этом ключе и стоит говорить о возвращении смертной казни. Но с другой стороны, преступники, зная, что в отношении них могут вынести решение об исполнении высшей меры наказания, станут еще более жестокими и будут тщательнее скрывать совершенные деяния, например, если ранее маньяк насиловал и отпускал жертв, то теперь начнет их убивать, чтобы не оставлять свидетелей. Более того, опираясь на советский опыт, нельзя исключать и судебные ошибки. Так, в деле Чикатило была совершена такая ошибка, когда неверно осужденный был казнен, но в дальнейшем – посмертно реабилитирован.

Наконец, один из вариантов решения данной ситуации был предложен еще в 20 веке чешским полицейским-криминалистом Иржи Марковичем, являющимся противником смертной казни, он говорил, что система исполнения наказания не должна быть карательной, но люди должны заниматься тяжелым трудом, например, работать в шахтах, радиоактив- менение смертной казни в качестве выс- ных рудниках и т.п.