Возможности использования управленческих подходов в организации процесса умственного развития детей дошкольного возраста

Сегодня современные взгляды на управление ДОУ складываются под воздействием объективных изменений в образовательной системе. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об образовании в Российской Федерации" вносят существенные изменения, т. е. устанавливаются уровни общего образования и дошкольное образование является первым уровнем.

Реформирование образовательной системы ДОУ, акцент на развитие интеллектуального потенциала ребенка, актуализирует проблему управления педагогической деятельностью специалистов по достижению высоких результатов обучения и развития дошкольников.

Вместе с тем, проблема управления процессом умственного развития детей в дошкольном образовательном учреждении остается до конца не изученной. Для ее решения необходимо создание ряда условий, одним из которых является анализ основных подходов к управлению педагогической деятельностью.

Анализируя, школу научного управления мы видим различные подходы и направления, которые всегда отвечали на вопросы об эффективности управления и внесли большой вклад в развитие науки.

В теории управления сложилось немало научных школ. Первой такой теорией была теория научного управления, разработанная в начале XX века Ф.У. Тейлором. Развитие научного управления предполагает создание многочисленных законов, правил, формул, которые заменяют личные суждения работников, в этом и заключались существенные недостатки управления. В такой теории лежит механическая модель организации. Она направлена на создание стабильно функционирующей организации, но в ней не видны пути развития управленческой деятельности. В дальнейшем эта теория получила название «классической».

Родоначальником процессного подхода к управлению является А. Файоль. По его мнению, управление - это процесс по достижению целей с помощью других является не единовременным действием, а серией непрерывных и взаимосвязанных действиях. Он разработал шесть исходных функций управления:  предсказывать, планировать, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать. А. Файоль первым рассмотрел управление как функции не только высшего руководства, а показал способы группировки работы и распределение полномочий и ответственности для ее эффективности. Он говорил, что любая цель будет достигнута только общими усилиями всего коллектива. А Файоль разработал 14 принципов управления:

• -    разделение труда;

• -    власть и ответственность;

• -    дисциплина;

• -    единство распорядительства;

• -    единство руководства;

• -    подчинение частных интересов общим;

• -    вознаграждение;

• -    централизация;

• -    иерархия (скалярная цепь);

• -    порядок;

• -    справедливость;

• -    постоянство состава персонала (стабильность);

• -    инициатива;

• -    единение персонала (корпоративный дух).

Поведенческий подход в управлении исследовали: К. Арджирис, Р.Блейк, Я. Мутон, Ф. Фидлер. Они определили факторы эффективной деятельности организации - это мотивация поведения человека, связь между удовлетворенностью и производительностью труда, эффективность стилей руководства, влияние организационных структур и коммуникативное отношение в организации.

Системный подход - комплексное изучение наиболее существенных закономерностей развития явления как единого целого с позиций системного анализа. Системный подход разрабатывали Ч.Бернард, Т. Самон, П. Раккофф и др. Сущность такого подхода заключается в том, что структура организации - это система, совокупность взаимосвязанных между собой частей, обладающая новыми качественными признаками. С позиции системного подхода организация является открытой системой и в центре внимания, такого подхода, оказывается процесс принятия решений.

Функциональный подход раскрывается в работах В.Г.Афанасьева, А.И. Китова, Г.Х.Попова, П.И. Треьякова, М. Мескона, что процесс управления – это когда руководитель выполняет ряд последовательных операций. Такой подход подчеркивает взаимозависимость функций управления и направленность их на последовательное выполнение операций для достижения поставленных целей управления. М. Мескон со своими единомышленниками предложили свою классификацию функций управления: планирование, организация, мотивация и контроль.

В восьмидесятые годы деятельность руководителей строилась с позиции содержательного подхода, т.е. исходит от руководителя и его основных направлений деятельности. С. В. Савинова составила основные направления для руководителей ДОУ:

• -    охрана и укрепление здоровья детей;

• -    кадровое обеспечение;

• -    методическое обеспечение педагогического процесса ДОУ;

• -    информационное и материально-техническое обеспечение.

Содержательный подход определяет деятельность для руководителей, которую они должны осуществлять:

• -    техническую (управление производством);

• -    кадровую (управление персоналом организации);

• -    финансовую (управление финансовыми ресурсами);

• -    правовую (управление правовым обеспечением).

Следующий подход, интегративный, раскрывает управленческую деятельность с разных сторон, раскрывая ее многообразие и сложность, так как она объединяет функциональный и содержательный подходы. Руководствуясь, интегративным подходом А.К. Бондаренко определил следующие направления в деятельности руководителя:

• -    идейно-политическое;

• -    методическое;

• -    административно - хозяйственное;

• -    работа с родителями и с общественностью;

• -    процессуальные функции управления;

• -    принятие решения и планирование;

• -    организация;

• -    регулирование и контроль.

Последователями интегративного подхода были Е.П. Тонконогова, А.К.Бондаренко, Л.В.Поздняк, В.И. Бондарь, Ю.В.Васильев, Т.И.Шамова, М.М. Поташник.

Несмотря на столь огромное количество научных подходов к управлению педагогической деятельностью, в настоящее время следует признать тот факт, что их использование управленцами в системе дошкольного образования остается бессистемным и формальным. Это объясняется недостаточностью методических разработок, отражающих специфику реализации выше обозначенных подходов в управлении дошкольным образовательным учреждением.

В этой связи актуальной становится проблема разработки методических рекомендаций для руководителей дошкольных учреждений по организации системы управления процессом умственного развития детей средствами разных управленческих подходов.