Взлеты и кризисы ООН: история и современность

В Красноярском крае популяризацией программ ООН и проведением молодежной Модели ООН занимается Школа        публичной дипломатии, организованная в 2010 году.       Молодежные исследования, связанные с ООН также входят в ее ведение.

Таблица 1. Сравнительный анализ ООН с усложнение процесса принятия решений и

Лигой Наций.

разбухание    бюрократического    аппарата

Лига Наций

1920-1946гт

ООН

194 5-существует до сих пор

Когда и кем создана

Создана после Первой Мировой войны, державами-поб едительницами

Создана после завершения боевых действии на европейском фронте Второй мировой войны, державами-победительницами

Основные цели

• 1.    обеспечения безопасности в мире;

• 2.    формирования международных условий для разоружения;

• 3.    создания условий для урегулирования разногласий между          странами

• 4.    повышения уровня жизни населения Земли

дипломатическим путем;

• 1.    Поддержание международного мира и безопасности.

• 2.    Развитие дружественных отношений между странами.

• 3.    С отрудниче ство в разрешении международных проблем и в обеспечении уважения прав человека.

• 4.    Согласование действий разных стран

Основные

Работа

способствовала

принципы работы

выстраиванию однополярного мира при лидирующей роли стран-победительниц в Первой Мировой войне

Работа организована исходя из принципов равноправия между странами-членами, за исключением возможности наложения право вето постоянными членами СБО ООН

Источник: составлена автором

Организации. Новые члены, составившие большинство в ООН, имели свои представления о приоритетах ООН, о ее оптимальной роли в мировой политике в целом (например, для многих из них вопросы экономического развития оказались гораздо более важными, чем проблемы международной безопасности).

Одной из причин кризиса ООН может являться право вето, которое по уставу имеют только 5 членов СБО ООН, такие как Россия (правопреемница СССР), США, Франция, Великобритания и Китай. Именно оно может являться препятствием в решении глобальных мировых проблем и возникновению внутренних конфликтов.

С 1946 г. в ходе открытых заседаний постоянные члены СБ использовали право вето 237 раз, чаще всего при рассмотрении положения на Ближнем Востоке и на Юге Африки, 41 раз - чтобы не допустить

принятия в ООН новых членов и примерно

В целом, основные задачи этих двух организаций совпадают, это- поддержание международного мира, разоружение, решение вопросов исключительно мирным путем.

Но между ООН и Лигой Наций существует, существенное различие. Одним из главных принципов работы ООН стало равноправие между её членами, в то время как, работа Лиги Наций способствовала выстраиванию однополярного мира при лидирующей роли Стран-победительниц в Первой Мировой войне. Однако сегодня мы можем наблюдать тенденцию к созданию однополярного мира при доминировании США, которые также являются одними из постоянных членов ООН.С самого начала своего существования концепция ООН имела фундаментальные противоречия. С одной стороны, ООН претендовала на универсальный, глобальный характер; с другой стороны, она задумывалась и строилась как организация стран-победительниц во Второй мировой войне. И чем дальше отходила в прошлое мировая война, тем менее обоснованным представлялось разделение государств на победителей и побежденных с соответствующим разграничением их прав и обязанностей.

Увеличение числа государств-членов ООН более чем в три раза означало не только столько же - чтобы блокировать назначение нового генерального секретаря. Неоднократно с инициативой об ограничении права вето выступали страны, не входящие в пятерку основателей, также поступали предложения о добровольном отказе от права вето, когда речь идет о геноциде.

Из выше сказанного можно сделать вывод, что если ООН - это международная организация, основная цель которой -сохранение мира на Земле, поддержание равенства всех стран и соблюдение прав человека, то использование права вето в случае принятия или не принятия в состав новых членов организации является негуманным и противоречивым, если опираться на основные правила устава, о том, что все страны должны быть ровны между собой.

Кроме того, недостаток представительности в отношении развивающихся стран в организации приводит к ряду проблем в этих государствах, следствием которых могут является многочисленные миротворческие миссии по оказанию содействия этим странам: помощь в осуществлении мирного соглашения; помощь по достижению национального примирения; помощь в поддержании и укреплении безопасности; миссия по обеспечению защиты гражданского населения; поддержание

правопорядка и предоставление технической помощи и так далее.

Также, одной из причин кризиса ООН может являться финансовая зависимость от стран, входящих в её состав. Мне удалось найти информацию на сайте МИДа России о финансировании ООН десятью основными плательщиками: США, Япония, Китай, Германия, Франция, Великобритания, Бразилия, Италия, Россия, Канада. Как оказалось, наибольший вклад в бюджет ООН вносят США, таким образом можно предположить, что не только США, но и эти страны могут оказывать влияние на организацию и диктовать свои условия в принятии каких-то решений. Так как ООН существует за счет взносов и пожертвований стран, которые являются её членами, она не может быть полностью независимой организаций.

В статье 55 устава ООН говорится о дружеских отношениях между нациями, основанных на уважении принципа равноправия и самоопределении народов, всеобщем уважении, соблюдении прав человека и основных свободах для всех, без различия расы, пола, языка и религии, разрешении международных проблем в области экономической, социальной, здравоохранения и подобных проблем. Однако на современном этапе мы можем наблюдать тенденцию к созданию однополярного мира (Геополитическое устройство мира, в котором существует один главный центр экономического и политического влияния) при доминировании США.

В результате исследования устава ООН мне удалось выявить, на мой взгляд, такие причины кризиса: наличие права вето, недостаток представительности в отношении развивающихся стран, финансовая зависимость от стран-членов ООН, тенденция к созданию однополярного мира. Как мы видим, кризис ООН заключается в фундаментальных противоречиях уставу. Так как ООН является финансово зависимой организаций, она не может полностью контролировать действия стран, входящих в её состав.

Анализ причин неэффективной работы ООН на примере стран в которых нарушаются права человека

Сегодня защита прав человека перестает быть исключительно внутренним делом государств, поскольку на современном этапе развития многие государства осознают необходимость усиления и концентрации внимания мирового сообщества на проблемах в осуществлении прав и основных свобод человека. Задачи, связанные с обеспечением и защитой прав человека, должны выходить за рамки суверенитета, когда речь идет о грубых и массовых нарушениях прав человека.

Решающую роль в защите прав человека на международном уровне играет Организация Объединенных Наций. Часто вопросы защиты прав и свобод рассматриваются Генеральной Ассамблеей -основным органом ООН. Именно она приняла Всеобщую декларацию и другие документы по правам человека. У Генеральной Ассамблеи имеются вспомогательные органы, занимающиеся вопросами прав человека.

Специальный комитет по деколонизации, Специальный комитет против апартеида, Комитет по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа и другие.ООН имеет право принимать принудительные меры к государствам, действия которых ставит под угрозу мир и международную безопасность. К таким действиям относятся вооруженные конфликты, систематические, массовые нарушения прав человека, геноцид,сегрегация и так далее.

Бывший генеральный секретарьООН Кофи Аннан: «Поскольку геноцид почти всегда совершается при попустительстве, если не при прямом участии, государственной власти, трудно себе представить, каким образом Организация Объединенных Наций могла бы принимать меры по его предупреждению без вмешательства во внутренние дела государства».

На сегодняшний день существуют международные конфликты, продолжительность которых ставит вопрос о несостоятельности ООН, как международной организации по поддержанию и сохранению мира, в их решении.

Систематически нарушаются принципы устава ООН, например, принцип невмешательства во внутренние дела других государств. Так, в Сирийском конфликте ООН занимает пассивную позицию, тем самым, отдавая инициативу США и России, которые преследуют исключительно собственные геополитические интересы.

Таблица 2

обязанностями: поддержание международного

Планы и результаты работы разных миссий мира,

Миссия ООН по оказанию содействия

Ираку началась в 2003 году, но не смотря на

ООН

достаточную продолжительность в 2014 году были найдены массовые захоронения, в которых преимущественно были останки представителей этнических и религиозных меньшинств- езидов и христиан, что позволяет расценивать это как военные преступления и геноцид. Также известно, что террористы похищали людей, чтобы требовать выкуп у их родственников. Как рассказал иракский журналист Маджед Хелоби, у многих семей не было средств даже на еду, а не то что на выкуп. Поэтому мало кто вышел из плена. По данным ООН, все это время боевики устраивали массовые казни, расправившись более чем с 35 тысячами мирных жителей.

Из этого можно сделать вывод, что ООН не справляется со своими основными целями и обязанностями по поддержанию международного мира и защите прав человека. Так как ООН призвана поддерживать мир и международную безопасность мирными средствами, она не может в полной мере выполнить цели, поставленные для осуществления миротворческих миссий.

Мы подтвердили выдвинутую нами

Источник: составлена автором

В итоге, Миссия Организации Объединенных Наций по наблюдению в Сирии (МООННС), не сумела выполнить поставленные перед собой цели, одной из которых являлось освобождение произвольно задержанных лиц (Статья 9 Всеобщей декларации прав человека: «Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию.»). Также боевые действия не были прекращены, следовательно, и сама миссия не увенчалась успехом, так как была не в состоянии противостоять увеличению масштабов насилия, потому что основным из принципов ООН является решение конфликтов мирными средствами. Также и остальные цели, поставленные перед ООН, не были достигнуты: обеспечение гуманитарной помощи и обеспечение свободы передвижения журналистов. Так как в следствии вооруженного конфликта в Сирии были нарушены некоторые из прав человека, изложенные во Всеобщей Декларации Прав человека, можно сделать вывод, что ООН не гипотезу и пришли к выводу, что ООН в данный момент переживает кризис и в связи с этим не работает согласно требованиям устава.

В ходе исследования мы сравнили ООН с Лигой Наций, несмотря на то, что основные задачи этих двух организаций совпадают (поддержание международного мира, разоружение, решение вопросов исключительно мирным путем) между ними существуют существенное различия. Одним из главных принципов работы ООН стало равноправие между её членами, в то время как, работа Лиги Наций способствовала выстраиванию однополярного мира при лидирующей роли Стран-победительниц в Первой Мировой войне.

В результате исследования устава ООН мы выявили такие причины кризиса: наличие права вето, недостаток представительности в отношение развивающихся стран, финансовая зависимость от стран-членов ООН, тенденция к созданию однополярного мира. Как мы видим, кризис ООН заключается в фундаментальных противоречиях уставу. Так как ООН является финансово зависимой организаций, она не справляется    со    своими    основными может полностью контролировать действия стран, входящих в её состав.

Также в ходе сравнения двух миротворческих миссий ООН (Миссия Организации Объединенных Наций по наблюдению в Сирии (МООННС), Миссия Организации Объединенных Наций по оказанию содействия Ираку (МООНСИ)) мы сделали вывод, что Организация Объединенных Наций не справляетсяс выполнением своих основных целей и обязанностей по поддержанию международного мира и защите прав человека. Само наличие миротворческих миссий говорит о том, что права человека в мире продолжают нарушаться, следовательно, ООН не может в полной мере выполнять основные цели устава, что и приводит к продолжительному кризису Организации.