Задержание как мера процессуального принуждения

* *

расследовании преступлений, когда процессуально полученные доказательства еще отсутствуют, но активно производились оперативно-розыскные мероприятия [4]. При этом следует отметить, что, с правовой точки, зрения использование результатов ОРМ как основание для задержания лица по подозрению в совершении преступления является дискуссионным вопросом. Многочисленные жалобы задержанных по названным основаниям (что в отношении их при-менялист ОРМ) в Европейский суд по правам человека в отдельных случаях поддерживаются Судом. Российскому законодателю в принимаемых определениях Суд ука- зывает на необходимость более глубоко про-робатать правовые вопросы задержания лиц на основании оперативных разработок [4]. При использовании ОРМ для изобличения лица во взяточничестве Европейский суд по правам человека в ряде ситуаций нашел нарушения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, выразившиеся в организации сотрудниками российских правоохранительных органов провокаций взятки1 с незамедлительным последующим задержанием на 48 часов [5].

Другими в правовом отношении неоднозначными в применении института задержания по подозрению в совершении преступления являются ситуации, когда расследуются преступления в корпоративной сфере экономической деятельности. Имея в уголовном деле только материалы бухгалтерских учетов, накладные, маршрутные листы, следователи в отдельных случаях задерживают лиц по подозрению в совершении преступления с законной целью исключить возможность уничтожить документы экономической деятельности, возможно, содержащие следы преступления. Негативными моментами здесь являются, во-первых, то, что в ряде случаев предметы и документы следователем еще не признаны в качестве вещественных доказательств (нарушается требование ст. 81.1 УПК РФ). Во- вторых, последующие исследования не подтверждают версию следователя о фальсификации лицом документов (например, версию, что указанных в документах сделок действительно не было). Как результат, получается, что конституционные права лица на неприкосновенность личности нарушены [6].

По времени задержание может предшествовать избранию меры пресечения, но не должно применяться наряду с ним. Задержание чаще всего применяется на перво- начальном этапе расследования, когда доказательств для избрания меры пресечения в отношении заподозренного лица еще недостаточно, а необходимость его изоляции очевидна. В дальнейшем решается вопрос об избрании меры пресечения.

Процессуальный закон устанавливает целый ряд гарантий правомерности и обоснованности задержания, регламентируя условия, основания, мотивы, порядок, сроки задержания (ст. 91-96 УПК РФ). Так, например, лицо может быть задержано лишь по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы (ст. 91 УПК РФ)2.

«Задержание лица - это наиболее острый момент в раскрытии и расследовании преступления. От успешности данного мероприятия напрямую зависит быстрота и эффективность производства по уголовному делу» [7].

Положения о задержании содержатся в гл. 12 УПК РФ. На наш взгляд, можно отметить неудачную формулировку законодателем названий этой главы и содержащихся в ней ст. 91 и ст. 92 УПК РФ «Основания задержания подозреваемого» и «Порядок задержания подозреваемого». Исходя из буквального толкования, получается, что задержание может быть применено только к подозреваемому участнику уголовного судопроизводства, а не к лицу, подозреваемому (заподозренного) в совершении преступления.

Вместе с тем подозреваемым является лицо, задержанное в соответствии со ст. 91 и 92 УПК РФ, то есть статус подозреваемого лицо приобретает только после задержания, до этого оно не является таковым. Поэтому употребление термина «подозреваемый» в данных статьях Кодекса противоречит их содержанию, и получается, что мож- но задерживать только лиц, которые уже на момент задержания наделены процессуальным статусом подозреваемого.

По нашему мению, более правильной формулировка, применявшаяся в ст. 122 УПК РСФСР, - «задержание лица, подозреваемого в совершении преступлении или лица по подозрению в совершении преступ-ления»1.

Термин «задержание» используется в административном праве, криминалогии и уголовном процессе, однако для обозначения разных по своей сушности действий. Так, задержание есть:

• -    физическое (фактическое) задержание (захват и доставление);

• -    административное задержание;

• -    уголовно процессуальное задержание.

Физическое (фактическое) задержание предполагает поимку и доставление лица, совершившего преступление, в орган дознания или к следователю. Такое задержание осуществляется как в процессе охраны общественного порядка, например, при непосредственном наблюдении факта преступления, так и при проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Физический захват - это средство, позволяющее сотрудникам полиции пресечь преступление. Фактическое задержание возможно при основаниях, указанных в ст. 91 УПК РФ.

Административное задержание (согласно ст. 27.3-27.6 КоАП РФ [1]) не связано с совершением преступления и не применяется в сфере уголовного процесса. Оно про- изводится в случае нарушения общественного порядка или невыполнения законных требований сотрудников полиции при совершении проступка, т.е. виновного общественно опасного деяния, влекущего административную ответственность.

В основе разграничения уголовно-процессуального и административного задержания лежит характер правонарушения, его общественная опасность

Цели задержания в УПК РФ не определены. Однако, исходя из смысла закона, можно выделить две цели задержания: выяснение причастности к преступлению подозреваемого и разрешение вопроса о его заключении под стражу.

В качестве выводов укажем следующее:

• 1.    Задержание, регламентируемое уголовно-процессуальным законом, всегда связано с расследованием конкретного преступления. Вместе с тем здесь необходимо различать задержание в порядке административного принуждения от задержания в уголовно-процессуальном смысле, а также от фактического захвата лица.

• 2.    Уголовно-процессуальный институт задержания по подозрению в совершении преступления нуждается в дальнейшем совершенствовании.

• 3.    Важно обеспечить криминалистическое сопровождение (в виде разработанных и научно обоснованных рекомендаций) применения названного института при расследовании экономических преступлений и выявления фактов коррупционных проявлений.