Занятость в значимых отраслях экономики с точки зрения возможностей трудовой мобильности

В число факторов межфирменной трудовой мобильности работников, которая в нашей стране остается довольно высокой, входит предложение рабочих мест. Чем оно шире, тем при прочих равных условиях больше выбор возможных вариантов для смены работы. Это относится не только ко всему рынку труда, но и к его отраслевым, территориальным и др. образованиям. В данной статье поставлена задача выявить отраслевые (по видам экономической деятельности) рынки труда, в которые ввиду их большей емкости в первую очередь может перемещаться мобильная рабочая сила.

Следует также иметь в виду, что российский рынок труда является сегментированным, то есть образующим относительно замкнутые сектора. В частности, он состоит из так называемых первичного и вторичного рынков в зависимости от каче- ства рабочих мест, «хороших» или «плохих» [1]. По нашим исследованиям, эти сегменты рынка труда по совокупности индикаторов качества рабочей силы и рабочих мест выявляются в отраслевом разрезе [2]. В этой связи важно выяснить, на каком из этих рынков труда шире возможности для нового трудоустройства, так как трудовая мобильность работников на первичный сегмент, как правило, ведет к качественному улучшению их трудового потенциала.

Для решения поставленной задачи следует определить концентрацию замещенных рабочих мест в той или иной отрасли, что достигается с помощью использования индекса Герфиндаля [3]. Путем расчета данного индекса для отраслевой структуры занятости удается установить виды деятельности, которые можно назвать значимыми с точки зрения предпочтительных шансов работников на трудовую мобильность. Для этого берется показатель, обратный индексу Герфиндаля, который идентифицирует количество значимых отраслей. В их состав включаются отрасли с наибольшей долей занятых (% ко всем занятым). По этим долям определяется не только удельный вес значимых отраслей в структуре занятости, но и ранги их значимости (ранг 1 – самый высокий).

Состав значимых отраслей в динамике дает представление об изменении отраслевой структуры занятости, в том числе в аспекте структуры первичного и вторичного рынков труда. Для расчетов индекса

Герфиндаля и обратного ему показателя использовались данные Росстата за 20052016 годы по среднесписочной численности работников организаций (по полному их кругу) в отраслевом разрезе, иными словами, по замещенным рабочим местам. Расчеты проводились по классификатору видов деятельности ОКВЭД. Привлечение классификатора ОКВЭД 2, введенного в 2017 г., считаем нецелесообразным, так как для динамического анализа данных по годам пока недостаточно. В таблице представлены значимые отрасли в рассмотренном периоде и их ранги значимости.

Таблица 1. Ранги значимых видов экономической деятельности в РФ в 2005-2016 гг.

Источник: расчеты авторов по информации сборника Росстата «Труд и занятость в России – 2017».

По данным приведенной таблицы можно видеть, что состав значимых отраслей отражает структуру рыночной экономики индустриального типа, то есть включает добывающую (сельское хозяйство) и обрабатывающую промышленность, строительство, производственную инфраструктуру (транспорт, электроэнергетика и др.), рыночную инфраструктуру (торговля и ремонт, операции с недвижимостью, финансовая деятельность) и социальную инфраструктуру (образование и здравоохранение).

За десятилетний период состав значимых отраслей оставался довольно устойчивым, но их количество в динамике имело тенденцию к уменьшению (от 16 в

2005 г. до 14 в 2016 г.). Судя, по индексу Герфиндаля, выросшему за тот период с 0,0641 до 0,0717, концентрация замещенных рабочих мест в совокупности этих отраслей повышалась, а кадровый потенциал привлекался, прежде всего, за счет трудовой мобильности (приток в экономику новой и «мигрантской» рабочей силы в сравнении с межфирменными перемещениями весьма невелик). «Ряды» данных отраслей пополнились только финансовой деятельностью, которая является развивающейся отраслью, а потому количество рабочих мест в ней повышается. Это и обеспечило отрасли вхождение в круг значимых видов деятельности.

Но зато в 2010-2016 годах утратили предыдущую значимость три вида деятельности: производство машин и оборудования; производство электро-, электронного и оптического оборудования; научные исследования и разработки. Данные виды деятельности относятся к отраслям, обеспечивающим научно-промышленное развитие, которое официально признано стратегическим приоритетом экономики. Однако реально, по нашим исследованиям, стратегическая важность этих отраслей, как и ряда других приоритетных производств, явно преувеличена. В них наблюдается не столько приток, сколько отток кадров из-за неудовлетворенности работой значительной части кадров и возрастного выбытия персонала ввиду его постарения [4].

Рассмотрение отраслевых рангов значимости показывает, что за рассмотренный период ранг не менялся только у двух отраслей – у здравоохранения и пищевых производств как видов деятельности, результаты которых пользуются сравнительно устойчивым спросом со стороны населения. Повышение ранга значимости (в 2016 г. по отношению к 2005 г.) затронуло пять отраслей, то есть меньше половины значимых производств, а снижение ранга – шесть отраслей. Это связано с тем, что и в 2010 г., и в 2016 г. на развитие всех значимых видов деятельности оказали негативное влияние кризисные процессы (финансово-экономический кризис, начавшийся в конце 2008 г., и экономический кризис, проявившийся в 2014 г. в обвале валютного курса рубля и в санкционной политике зарубежных стран из-за событий на Украине).

Из-за кризисных явлений в большей степени пострадали индустриальные производства как наиболее чувствительные к кризису. Поэтому ранг значимости снизился в производстве транспортных средств, в металлургии и производстве готовых металлических изделий, а также в транспорте и связи, базирующихся на индустриальных технологиях. Не исключено, что выпадение из круга значимых отрас- лей указанных выше производств разного вида оборудования тоже не обошлось без воздействия кризисных процессов. К научным исследованиям и разработкам это не относится, так как перманентное снижение численности занятых в них является устойчивой тенденцией, вызванной противоречивым реформированием сферы науки [5].

Наибольшее повышение ранга значимости (на две позиции) произошло в операциях с недвижимостью, а наибольшее снижение (тоже на две позиции) – в сельском хозяйстве. Первый феномен объясняется тем, что данная отрасль по ОКВЭД впитывала целый комплекс разнообразных деловых и профессиональных услуг, дезагрегированный в ОКВЭД 2. Многие из них сравнительно индифферентны к кризису, тем более что операции с недвижимостью (по ОКВЭД), как и финансовая деятельность, – развивающаяся отрасль, а в сопоставлении с развитыми экономиками по численности занятых пока явно отстающая.

Что касается сельского хозяйства, то уменьшение в нем количества работников – тоже устойчивая тенденция. Как ни парадоксально, снижение ранга значимости этой отрасли может быть обусловлено ее развитием в условиях встречных продовольственных санкций со стороны России, которые улучшили позиции отечественного агропроизводителя и, возможно, интенсифицировали внедрение трудосберегающих технологий. Полагаем, иная ситуация сложилась в сфере образования как отрасли с понизившимся рангом значимости. В ходе нынешних реформ осуществляется «оптимизация» численности образования, сокращение которой оборачивается ростом трудовой нагрузки на персонал [6].

Теперь рассмотрим, как в рассматриваемые годы в составе значимых отраслей изменялись доли занятых в первичном и вторичном сегментах рынка труда (отрасли, относящиеся к этим сегментам, определены по разработанному нами алгоритму) [2]. Результаты расчетов представлены на рисунке.

0          20         40         60         80         100        120

• ■ Первичный рынок труда    ■ Вторичный рынок труда

  Рисунок. Доли работников значимых видов экономической деятельности, занятых на первичном и вторичном рынках труда, в РФ в 2005-2016 гг., % к итогу

Источник: расчеты авторов по информации Росстата.

Рисунок показывает, что в составе значимых отраслей преобладают отрасли, работники которых трудятся на вторичном рынке труда, то есть в отраслях, где качество трудового потенциала и рабочих мест хуже, чем на первичном рынке труда. Из этого следует, что, во-первых, предпочтительные возможности для трудовой мобильности созданы на вторичном рынке труда. Во-вторых, тем самым ограничива- ются и шансы улучшить качество трудо вых ресурсов за счет межсегментных пе ремещений рабочей силы. Вместе с тем, в третьих, в значимых отраслях эти шансы несколько лучше, чем в целом на рынке труда, так как, по нашим оценкам, доля занятых на его вторичном сегменте выше (примерно 65%), в сравнении со значимыми отраслями.