Защита гражданских прав с применением цифровых дистанционных технологий: сравнительно-правовой анализ

Современный мир всё больше и больше подвергается цифровизации. Многие общественные отношения перешли в «онлайн». С развитием новых технологий у участников экономических отношений появляется всё более широкие возможности. Как справедливо отмечается в правовой литературе, изменяющаяся архитектура современной экономики создает необходимость изменения не только структуры права, но и создания новых механизмов правового регулирования [1].

В то же время неизменным является то, что права участников правоотношений по-прежнему подлежат защите. Однако усложняющиеся правоотношения порождают значительное количество новых спорных ситуаций, разрешению которых на практике в настоящее время не найдено решения.

Так, например, в сети «Интернет» довольно широко развиты сайты, выступающие площадкой для организации людьми «складчин», суть которых заключается в том, что представитель заинтересованной группы лиц за счёт общих денежных взно- сов членов такой группы приобретает от своего имени какой-либо объект авторских прав третьего лица (например, учебный курс) и, впоследствии распространяет его между участниками «складчины». Таким образом участники указанных групп преследуют экономическую выгоду в виде оплаты стоимости приобретаемого объекта авторских прав в существенно меньшем размере.

В то же время указанные действия, как правило, нарушают права и законные интересы обладателя распространяемых объектов авторских прав и влекут причинение убытков в виде упущенной выгоды, поскольку обладатели таких авторских прав, как правило, информируют приобретателей о незаконности распространения данных объектов, например, в правилах пользования тем или иным сервисом.

Это лишь частный случай правовой неопределённости, вызванный цифровизцией и усложнением общественных отношений.

В соответствии с частью 1 статьи 1255 Гражданского кодекса Российской Федерации автору произведения принадлежат следующие права: исключительное право на произведение; право авторства; право автора на имя; право на неприкосновенность произведения; право на обнародование произведения [2].

Авторские права защищаются способами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, которые могут применяться по требованию правообладателей, а также иных лиц в случаях, установленных законом.

В соответствии с нормами действующего законодательства защита интеллектуальных прав в сети «Интернет» осуществляется в судебном порядке.

В существующей правоприменительной практике сложился регламентированный порядок действий защиты прав при незаконном распространении объектов авторских прав, в том числе, в виде возможности до предъявления иска обратиться в суд в целях принятия обеспечительных мер в соответствии с положениями процессуального законодательства РФ (Данный подход подтверждается Определением Московского городского суда от 28 апреля 2014 г. № 2и-73/2014; Определением Московского городского суда от 17 июля 2014 г. № 2и-97/2014; Определением Московского городского суда от 19 мая 2015 г. № 2и-57/2015).

Согласно статье 15.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» при выявлении нарушений авторских и (или) смежных прав (кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии) в сети «Интернет», правообладатель вправе направить в Московский городской суд заявление о принятии предварительных обеспечительных мер в части ограничения доступа к незаконно распространяющимся объектам авторских и (или) смежных прав на определенном информационном ресурсе [3].

В случае принятия Московским городским судом определения о предварительном обеспечении защиты прав на объекты авторских и (или) смежных прав (кроме фотографических произведений и произ- ведений, полученных способами, аналогичными фотографии), указанный судебный акт в рамках функционирования информационной системы взаимодействия направляется Московским городским судом в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (далее – Роскомнадзор) для осуществления действий, направленных на обеспечение ограничения доступа к информационному ресурсу, на котором незаконно размещаются объекты авторских и (или) смежных прав, в соответствии со статьей 15.2 Федерального закона № 149-ФЗ.

В соответствии со статьей 15.7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено применение внесудебных мер по прекращению деятельности, нарушающей авторские и (или) смежные права в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», принимаемых по заявлению правообладателя.

Так, в силу вышеуказанной статьи Федерального закона № 149-ФЗ правообладатель, в случае обнаружения сайта, на котором без его разрешения размещены объекты авторских прав, вправе направить владельцу сайта в письменной или электронной форме заявление о нарушении данных прав.

В течение 24-х часов с момента получения заявления владелец сайта обязан удалить нелегальный контент. В то же время при наличии у владельца сайта доказательств, которые подтверждают законность распространения такого контента, он вправе не принимать вышеуказанные меры и обязан направить заявителю уведомление, в котором обязательно должны приводиться такие доказательства.

Применение перечисленных выше способов защиты нарушенных прав актуально только в случае реального размещения объектов авторских прав на каком-либо Интернет-ресурсе.

Однако неразрешёнными остаются часто встречающиеся ситуации, когда «склад- чина» образуется, например, на только анонсированный объект авторского права, ещё не доступный для потребителей, либо в иных аналогичных случаях.

Ключевой отличительной особенностью таких случаев является то, что незаконного размещения объекта авторского права в сети Интернет не происходит, однако обладатель авторского права уже несёт убытки в виде упущенной выгоды от не приобретения права пользованием объектом авторского права.

В силу ч. 1 ст. 15.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правообладатель в случае обнаружения в информационнотелекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", объектов авторских и (или) смежных прав (кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии), распространяемых в таких сетях, или информации, необходимой для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, которые распространяются без его разрешения или иного законного основания, вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с заявлением о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такие объекты или информацию.

При обращении в Роскомнадзор, за защитой нарушенных прав в указанных случаях, Роскомнадзор информирует, что в соответствии со статьей 15.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», принимает меры по защите объектов авторских и (или) смежных прав (кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии) на основании вступившего в силу судебного акта.

Указанный ответ фактически лишает возможности надлежащим образом защи- тить нарушенные права и законные интересы, поскольку для принятия обеспечительных мер, предусмотренных ст. 144.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд должен обладать информацией, объективно свидетельствующей об использовании авторских и (или) смежных прав заявителя, а также о лице, которое такие права использует. Указанные выводы подтверждаются, в том числе Определением Московского городского суда от 09.09.2016 № 4г-10230/2016.

Статьей 15.7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрены внесудебные меры по прекращению нарушений авторских и (или) смежных прав. В случае распространения на сайте объектов авторских и (или) смежных прав, или информации, необходимой для их получения с использованием информационнотелекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», правообладатель вправе направить владельцу такого сайта в письменной или электронной форме заявление о нарушении авторских и (или) смежных прав.

В течение двадцати четырех часов с момента получения заявления владелец сайта должен удалить информацию, нарушающую авторские и (или) смежные права. Для получения таких заявлений в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» он обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты, а также вправе предусмотреть направление этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте.

Однако в связи со спецификой осуществляемой деятельности, на Интернет-сайтах, размещающих рассматриваемые объявления, зачастую не указываются реквизиты владельца сайта, и иные указанные выше сведения.

Статьей 15.6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность постоянного ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», на которых неоднократно и неправомерно размещалась информация, содержащая объекты авторских и (или) смежных прав, или информация, необходимая для их получения с использованием информационнотелекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

В соответствии с частью 3 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение о постоянном ограничении доступа принимается Московским городским судом при рас- смотрении дела, производство по которому было возбуждено по иску истца после вступления в законную силу решения, вы- несенного этим же судом в пользу этого же истца по другому делу о защите авторских и (или) смежных прав [4].

Таким образом, перечисленные выше судебные и внесудебные способы защиты прав актуальны для применения только в ситуациях, когда объекты авторских прав уже размещены на Интернет-ресурсе. Однако в современном динамичном мире применение мер по защите объектов авторских прав после их незаконного распространения уже может быть экономически нецелесообразным, поскольку потенциальные приобретатели объекта могут утерять интерес к его приобретению, что повлечёт возникновение для правообладателя убытков.

В таких случаях особо значимую роль для защиты прав приобретают цифровые дистанционные технологии, позволяющие оперативно отстоять законные интересы правообладателя.

Из вышеизложенного следует, что и без того довольно широкие полномочия в осуществлении защиты такого рода прав, предоставленные Роскомнадзору, объек- тивно не соответствуют существующим общественным отношениям.

Предоставление Роскомнадзору более широкого круга прав в части защиты объектов авторского права предоставило бы правообладателям оперативно защищать нарушаемые права и законные интересы.