Значение сравнительного правоведения для Киргизской Республики

Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice

УДК 340                                            

Сравнительное правоведение — понятие многогранное, которое можно рассматривать, как с позиции науки, так и со стороны научной дисциплины и метода. Но все эти грани объединяет одно, изучение законов и правовых систем различных государств, для выявления новых закономерностей в развитии права. Эти закономерности активизируют общее развитие правовой теории и юридического строительства.

Как подчеркивала в своей статье А. К. Карданова «… сравнительное правоведение выступает в роли незаменимого инструмента, который ведет к усовершенствованию национального права, преодолевает пробелы, возникающие в той или иной сфере нормативно-правового регулирования» [1, c. 18].

Эксперт Е. М. Маргаритова отмечает «…сравнительное правоведение способствует лучшему пониманию национального права, модернизирует систему юридического образования, повышает уровень правовой культуры, что в дальнейшем приводит к повышению уровня правопорядка» [2, c. 51].

Сравнительное правоведение, как инструмент для усовершенствования национального права, повлияло на изменения в Конституции нашей страны. Республика, на протяжении 20 лет, находилась в постоянных поисках идеальной модели, в результате чего менялась политика конституционного мировоззрения.

На VIII международном конгрессе сравнительного правоведения председатель Конституционной палаты Верховного суда Киргизской Республики в своем выступлении подчеркнул «… в последствии частых конституционных изменений были обнаружены нарушения основного принципа организации и разделения государственной власти, нарушения системы издержек и противовесов. Это привело к тому, что Конституция Киргизской Республики уже не способна удерживать политические конфликты, ибо была изъедена поправками, серьезно деформирована, и потеряла конструктивную жесткость» [3, c. 22]. Именно это послужило источником необходимости разработки новой редакции Конституции Киргизской Республики [4]. Основной закон Республики был усилен определениями общественных ценностей и принципов, гарантирующими дальнейшее развитие Киргизского государства и общества [3, c. 33].

Привлекательность заключается в том, «…что сравнительное правоведение не только вносит вклад в усовершенствования национального права, но также подчеркивает приоритет общечеловеческих ценностей в развитии права в цивилизованных обществах» [3, c. 35]. Благодаря этому, как уже говорилось ранее, Конституция Киргизской Республики была усилена определениями общественных ценностей и принципов, гарантирующими дальнейшее развитие Киргизского государства и общества.

Говоря об этом, следует отметить, что были внесены значительные изменения прав и свобод человека и гражданина. Примером здесь может выступать Закон Киргизской Республики «О внесении изменений в Конституцию Киргизской Республики» [5], где особенно подчеркивается важность и ценность прав и свобод человека, «…права и свободы человека относятся к высшим ценностям Киргизской Республики. Они действуют непосредственно, определяют смысл и содержание деятельности всех государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц» [5].

Отталкиваясь от этого, можно сказать, что сравнительное правоведение позволило «… установить универсальные принципы права, которые выходят за рамки одной правовой культуры» [6, c. 304]. Здесь, примером может служить присоединение Киргизской Республики в соответствии с Постановлением Жогорку Кенеша Киргизской Республики [7] к «Международному пакту о гражданских и политических правах» [8]. Данный пакт обязует более 170 стран «…уважать гражданские и политические права людей…» [8, с. 2]. Это ведет к возникновению универсальной культуры, которая помогает стабилизировать систему правовых отношений не только одного государства, но и мировую систему права.

Знания в области сравнительного правоведения могут помочь нашей стране наладить взаимоотношения с зарубежными странами. Это благоприятно повлияет на законодательство страны, так как «…идеи зарубежных коллег в области права могут помочь усовершенствовать национальное права, преодолеть пробелы, возникающие в той или иной сфере нормативно-правового регулирования, а также усовершенствовать правоотношения с другими государствами» [2, c. 51].

В последнее время возникает благоприятная основа для успешного взаимодействия юристов разных стран, так Кыргызстан в этом плане делает уверенные шаги, следует отметить участие нашей республики в VIII Международном конгрессе сравнительного правоведения «Сравнительное правоведение в поисках конституционного идеала» [9, c. 34]. Выступая на Конгрессе от нашей страны, Председатель Конституционной палаты Верховного суда Киргизской Республики Э. Т. Мамыров «…подчеркнул значение проведенных конституционных реформ в Киргизской Республике, а также их влияние на становление и развитие органа конституционного контроля в Киргизской Республике» [9, c. 34]. На данном заседании участники обменивались опытом, касающегося изменений и усовершенствования законодательства в области права, то есть возникала ситуация равенства правовых систем в научном плане, в их теоретическом и практическом изучении.

Благодаря подобным мероприятиям, где специалисты в области права могут делиться друг с другом опытом и знаниями сравнительного правоведения, формируется мировоззрения нового поколения юристов, которое будет подчиняться принципу «думай глобально, действуй локально» [10, c. 131], то есть, как уже было сказано ранее, создается универсальная, выходящая за рамки культура.

Следует отметить, что социально-политическое значение сравнительного правоведения находится в тесной связи с обеспечением правовых основ развертывания демократии, укрепления законности [11, c. 65].

Что касается укрепления законности, то тут следует обратить внимание на Закон Киргизской Республики «О прокуратуре Киргизской Республики» [12, с. 1] где сказано, что «…прокуратура Киргизской Республики является государственным органом, призванным обеспечивать верховенство закона, единство и укрепление законности, а также защиту охраняемых законом интересов личности, общества и государства» [3, с. 2], то есть, можно сказать, что благодаря знаниям в области сравнительного правоведения, наша страна проводит ряд мероприятий для обеспечения правовых основ развертывания демократии и укрепления законности.

Как указывает Е. М. Маргаритов «…сравнительное правоведение способствует в освещении и решении важных вопросов, которые на сегодняшний день в виду несовершенство национального законодательства недостаточно урегулированы» [2, c. 51]. Можно сказать, что сравнительное правоведение позволяет посмотреть под другим углом на проблемные аспекты правовой системы государства, а также найти решения данным проблемам, на основе взаимодействия и обмена опытом с зарубежными коллегами.

Резюмируя вышесказанное, следует отметить огромную значимость сравнительного правоведения для юридической науки. Кратко можно отметить, что значение сравнительного правоведения для Киргизской Республики, как и для многих правовых государств, заключается в следующим:

-Сравнительное правоведение выступает в роли незаменимого инструмента, который ведет к усовершенствованию национального права, преодолевает пробелы, возникающие в той или иной сфере нормативно-правового регулирования [6, c. 305].

-Сравнительное правоведение подчеркивает приоритет общечеловеческих ценностей в развитии права в цивилизованных обществах.

-Сравнительное правоведение позволяет устанавливать универсальные принципы права, которые выходят за рамки одной правовой культуры [6, c. 305].

Знания в области сравнительного правоведения могут помочь наладить взаимоотношения с зарубежными странами.

-Сравнительное правоведение создает благоприятные условия для плодотворного сотрудничества юристов разных стран. Формируется мировоззрения нового поколения юристов.

-Социально-политическое значение сравнительного правоведения находится в тесной связи с обеспечением правовых основ развертывания демократии, укрепления законности.