Актуальные проблемы современного медицинского права в России

Обеспечение высокого и стабильного качества предоставления медицинской помощи выступает главной целью отрасли здравоохранения. В наше время сложно назвать данное качество высоким, это связано с целым рядом причин. Если обращаться к статистическим опросам населения, то подавляющее большинство граждан недовольны качеством предоставляемых им медицинских услуг, а также работой сферы здравоохранения [2, c. 168].

Люди считают, что это связано с нехваткой должного финансирования, отсталостью технической базы, нехваткой профессиональных кадров, отсутствием должной мотивации среди студентов медицинских институтов. Кроме того, мы можем наблюдать отсутствие унификации здравоохранения. Иными словами, отсутствует строгое приведение к единым нормам и стандартам, вследствие чего отличается качество медицинских услуг в деревнях, по сравнению с городами.

Но настоящее время в России существует большое количество пробелов и недоработок в области медицины, которое негативно сказывается на каждом из нас. К слову говоря, в теории права нет единого и полного толкования предмета, сущности и значения медицинских услуг. Именно это и негативно сказывается на здоровье населения, в большей части трудоспособного, так как взаимосвязь правового регулирования и качества оказания медицинских услуг очевидна и является одной из передовых проблем современной жизни [3, c. 117].

Под охраной здоровья подразумевается комплекс медицинских, социальных, научных, экономических, политических мер, направленных на поддержание и укрепление физического и психического здоровья каждого человека. Согласно пункту 2 каждый имеет право на получение бесплатной медицинской помощи [1].

Права гражданина при оказании мед. услуг вне зависимости от формы оказания – на платной или бесплатной основе – регламентируется в соответствии с пунктом 5 вышеуказанного закона.

Можно выделить некоторые правовые возможности, которые предоставляет право на охрану здоровья:

• 1.    требование от медицинских работников оказания профессиональной медицинской помощи, проведения диагностических исследований и консультаций. Предоставление уполномоченными лицами запрашиваемой информации о состоянии окружающей среды, санитарноэпидемиологическом состоянии населения, создание благоприятных и безопасных условий труда; обращение с требованиями, которые направлены на сохране-

• ние, восстановление здоровья, поддержание, а также профилактику различных заболеваний;

• 2.    обращение к частнопрактикующим врачам, в медицинские учреждения для получения профессиональной медицинской помощи, проведения диагностических исследований и консультаций. Обращение к компетентным органам для получения сведений о состоянии окружающей среды, которое влияет на самочувствие человека, информации о санитарноэпидемиологической обстановке в данной местности; обращение к работодателям с вопросами, касающимися обеспечения благоприятных условий труда для работников;

• 3.    распоряжение своим здоровьем по собственному усмотрению каждого гражданина, то есть будет ли он пользоваться медицинской помощью в квалифицированных медицинских учреждениях, у врачей, либо же будет самостоятельно оказывать себе помощь, либо обращаться за помощью к представителям нетрадиционной медицины; поддерживать здоровый образ жизни либо нет [6, c. 216];

• 4.    защита своего права на охрану здоровья, с помощью обращений в вышестоящие муниципальные и государственные органы, суд, прокуратуру, а также прибегать к другим способам защиты своих прав.

Право каждого гражданина на медицинскую помощь и охрану здоровья закреплено в статье 41 Конституции РФ [1]. Однако существуют и проблемы, которые порождают препятствия для реализации конституционных прав граждан на оказание бесплатной медицинской помощи.

Говоря о современных проблемах в области наиболее важной структуры в области здоровья и жизни населения, как медицина, была необходимость введения такого нового раздела в праве как медицинское право. Оно призвано увеличением числа врачебных ошибок и других нарушений правил этики медицины.

И в настоящее время медицинское право является шестнадцатой отраслью права наряду с уголовным, семейным, налоговым, трудовым, земельным и др. отрасля- ми. Основанием говорить о самостоятельности отрасли законодательства о здравоохранении даёт Указ Президента Российской Федерации от 15 марта 2000 г. №511 «О классификаторе правовых актов», где уделяется внимание таким направлениям как:

• 1.    Управление в сфере Здравоохранения.

• 2.    Медицинское страхование.

• 3.    Медицинская экспертиза.

• 4.    Медицинские учреждения и другие.

Структура законодательства о здравоохранении как комплексное образование включает в себя Конституцию Российской Федерации и целый ряд нормативных правовых актов. В ст. 2, 7, 20, 41 Конституции Российской Федерации определена задача охраны здоровья людей, создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, закреплены права граждан России на жизнь и здоровье [1].

Платная медицинская помощь российским законодателем относится к деятельности предпринимателей, которая осуществляется с помощью публичной защиты, и поэтому муниципальные и государственные учреждения, которые оказывают платные медицинские услуги, становятся элементом уже не государственной, а системы здравоохранения частного характера. В последние годы в нашем государстве было сделало немало для повышения качества работ системы здравоохранения [4, c. 218].

В настоящее время в законодательство РФ внедрено понятие «государственный минимальный социальный стандарт». Под ним подразумевается предоставление государственных услуг населению на безвозмездной основе и их гарантированность по всей территории РФ на минимально допустимом уровне. Такая ориентация ухудшает состояние населения, т.к. нацеливает на оказание государственных услуг на предельно низком, а не надлежащем уровне.

С помощью реализации проекта «Здоровье» были значительно увеличены объемы высокотехнологичной БМП, существенно улучшено качество медицинского оборудования в лечебно-профилактичес- ких учреждениях, диспансеризации, а также профилактической работы и так далее.

Федеральный закон от № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Конституция РФ закрепляют и обобщают всё, что есть в мировой практике. Однако по ходу реализации прав граждан на БМП в муниципальных и государственных меди- цинских учреждениях не должны терять своего первоначального содержания [3, c. 116].

Плохое качество медицинских услуг сразу влияет на развитие страны, статистические показатели, демографическую ситуацию, а также на уважение со стороны других стран. Чтобы контролировать ситуацию в сфере здравоохранения, а также решить ряд проблем качества медицинских услуг, необходимо совершенствовать нормативно-правовую базу, разрабатывать актуальные стандарты оказания медицинской помощи, контролировать состояние медицинских учреждений, финансировать все регионы страны в должном количестве, без перераспределения средств на центральные районы, совершенствовать технологии, заниматься закупкой техники и обучением специалистов по последним стандартам медицины.

Подводя итоги проделанной работы, стоит отметить, что медицинская услуга сильно отличается от прочих видов услуг, так как [7, c. 45]:

• 1.    Объектом является самое ценное бла

• 2.    Качество услуги зависит не только от квалифицированности специалиста, но и

• от технических ресурсов организации.

• 3.    Имеет место повышенных требований к квалификации исполнителя.

• 4.    Результат оказания медицинской услуги не может быть передана потребителем третьему лицу, так как услуга потребляется в процессе её оказания.

го человечества – здоровье и жизнь.