Актуальные вопросы противодействия незаконному обороту наркотиков, совершаемому с использованием информационно-телекоммуникационных технологий

Тема противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (далее – ИТТ), достаточно актуальна как в России, так и в мире. Статистические данные о подобных преступных деяниях, зарегистрированных в последние 5 лет в нашей стране, свидетельствуют о их ежегодном ро- сте. Этот тренд характерен и для незаконного оборота наркотиков.

Так, в 2019 г. в Российской Федерации были зарегистрированы 294,4 тыс. преступлений, совершенных с использованием ИТТ, в общем числе зарегистрированных преступлений их удельный вес составил 14,5%. Каждое двенадцатое из них (8,4%) совершались с целью незаконного производства, сбыта или пересылки наркотиков – 24,7 тыс.1 В 2023 г. были зарегистрированы 677,0 тыс. преступлений, совершенных с использованием ИТТ, что на 130% больше, чем в 2019 г. В общем числе зарегистрированных преступлений их удельный вес увеличился до 34,8%. Почти каждое восьмое (12,0%) совершались с целью незаконного производства, сбыта или пересылки наркотиков – 81,5 тыс., что на 230% больше, чем в 2019 г.2

Учитывая высокую латентность наркопреступлений и инициативный характер их выявления правоохранителями, можно с уверенностью сказать, что истинные показатели деяний, связанных с незаконным оборотом наркотиков и совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, гораздо выше.

Вышеуказанные тенденции демонстрируют как увеличение в рассмотренный период уровня наркопреступлений, совершаемых дистанционным бесконтактным способом, так и улучшение в работе правоохранителей по выявлению и пресечению незаконного оборота наркотиков [подр.: 2, с. 24].

Как отмечает Д.В. Токманцев: «Повышенная опасность рассматриваемого способа торговли наркотиками очевидна, он существенно упрощает их распространение, позволяет удаленно совершать сделки купли-продажи с сокрытием данных как о сбытчике, так и о приобретателе, значительно расширить географию наркорынка, оперативно пополнять штат розничных закладчиков-сбытчиков, использовать криптовалюту для расчетов и даже автоматизировать процесс сбыта нар- котиков посредством чат-ботов или других компьютерных программ и, как следствие, получить максимальную прибыль в кратчайшие сроки с минимальным риском привлечения к уголовной ответственности» [6, с. 178].

Следует отметить, что организованная наркопреступность на современном этапе переходит на качественно иной уровень развития. Если ранее оплата за сбыт и приобретение наркотиков в основном осуществлялась при помощи переводов денежных средств на электронные кошельки платежной системы Qiwi (в феврале 2024 г. Центробанк России отозвал лицензию Киви-банка), и в дальнейшем эти средства подвергались незаконной легализации, то сейчас все чаще используются схемы оплаты при помощи криптовалют с привлечением бенифициаров (сначала деньги поступают на криптокошелек бенифици-ара, а затем, как только покупатель получает товар, бенефициар осуществляет перевод криптовалюты владельцу наркомагазина, вычитая свой процент). При этом, как известно, владельцы криптокошельков анонимизированы, а единого эмитента платежных средств, как в обычном банкинге, не существует.

А.А. Детков отмечает, что криминальные структуры используют криптосферу, поскольку данные об участниках транзакций скрыты, операции совершаются мгновенно и вне банковского контроля, комиссии за перевод средств значительно меньше платы за услуги кредитно-финансовых учреждений, для полной анонимизации имеется возможность использования сервисов по смешиванию криптовалют, так называемых «криптомиксеров». Он также приходит к выводу, что цифровизация наркобизнеса требует от сотрудников правоохранительных органов применения состоящих на вооружении цифровых инструментов в борьбе с наркопреступностью, например имеющегося на вооружении ГУНК МВД России аналитического программного обеспечения «Прозрачный блокчейн», разработанного по заказу Рос- финмониторинга [1, c. 94]. Однако существует проблема в умении и возможности использовать данное программное обеспечением сотрудниками подразделений по контролю за оборотом наркотиков в регионах.

Еще одной актуальной проблемой противодействия незаконному обороту наркотиков является отсутствие должного контроля за мессенджерами (Telegram, Psi, Brosix, Xabber, Pidgin, Vipole, IM+,), VPN-сервисами, позволяющими обходить блокировку со стороны государственных органов, а также иным программным обеспечением, подменяющим IP-адреса [4, c. 19]. Сообщения в данных мессенджерах зашифрованы, а доступ к серверам есть только у представителей компаний их администрирующих. Владельцы и разработчики Telegram в настоящее время начали выпускать свою криптовалюту Toncoin. Как известно, основателя Telegram Павла Дурова задержали во Франции, в том числе по обвинению в пособничестве осуществлению незаконного оборота наркотиков1. Несмотря на это, мессенджер и криптовалюту продолжают активно использовать для совершения наркопреступлений.

Помимо мессенджеров наркоторговцы активно используют не только платформы «магазинов» в DarkNet и Deep Web, но и площадки известных российских маркетплейсов Ozon, Wildberries, Avito и т.д.

Так, в январе-феврале 2024 г. полицейские Санкт-Петербурга задержали 30-летнюю местную жительницу, которая зарегистрировалась в качестве продавца на Ozon и подменяла обычные товары на товары, в которых были спрятаны амфетамин и гашиш.

Женщина находила покупателей запрещенных веществ через интернет-магазин в Darknet, а затем оформляла заказ на мар-кетплейсе, упаковывала наркотические средства и отправляла пакет в ближайший для заказчика пункт выдачи. Клиент получал заказ по штрих-коду Ozon. Сотрудники полиции изъяли 123 коробки с наркотиками на складе маркетплейса и еще 58 готовых к отправлению посылок по месту жительства продавщицы.

Отмечается, что подозрительную схему по продаже наркотиков раскрыла служба безопасности маркетплейса в момент прибытия одной из посылок на склад. Сотрудники компании сразу заблокировали поставку указанных товаров и обратились в полицию2.

Данный пример демонстрирует бдительность сотрудников службы безопасности склада Ozon. Однако должного функционального взаимодействия между правоохранителями и официальными площадками интернет-торговли в России не существует, а сотрудники маркетплейсов не готовы к выявлению и должной квалификации совершения наркоправонарушений.

До недавнего времени на площадках Wildberries и Avito можно было приобрести вещество 1,4-бутандиол в виде растворителей для красок по цене 800 рублей за флакон 100 мл. Несмотря на то, что оно входит в список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, данное вещество свободно продавалось и пользовалось спросом. После широкой огласки в сети Интернерт маркетплейсы перестали им торговать. До сих пор сохранилась страница продавца на Wildberries с отзывами о наркотическом воздействии на организмы покупателей. Дело в том, что 1,4-бутандиол может служить как замена гидроксибутирата натрия (входит в список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в со- ответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации1), получаемого путем естественного метаболизма в организме при взаимодействии с ферментами человека. Эффект вещества сравнивается с алкоголем и экстази (чувство эйфории, повышенная эмпатия, гиперактивность и т.д.).

Оперативники из Управления по контролю за оборотом наркотиков Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю отмечают, что в России и в Красноярском крае участились случаи выращивания марихуаны в домашних условиях для последующего сбыта с помощью специальных боксов с гидропоникой или специальной почвой с удобрениями, которые также продаются на известных маркетплейсах.

Так, в январе 2024 г. сотрудниками УНК ГУ МВД России по Красноярскому краю за покушение на сбыт марихуаны был задержан 29-летний мужчина. Подозреваемого в незаконном обороте наркотиков задержали в г. Сосновоборск при силовой поддержке отряда специального назначения «Гром». Из автомобиля, на котором передвигался задержанный, сотрудниками была изъята марихуана массой 11,4 г, приготовленная для сбыта. В ходе оперативных мероприятий полицейские выяснили, что для выращивания наркосодержащих растений подозреваемый оборудовал теплицу со встроенным подогревом и вентиляцией для поддержания соответствующей температуры, специальными лампами, которая располагалась в арендованной квартире Советского района г. Красноярска. Из выращенной конопли злоумышленник изготавливал марихуану для сбыта. В его квартире правоохранителями обнаружены и изъяты пакет с веществом, которое по результатам проведенной экспертизы является мариху- аной массой 89 г, оборудование для выращивания растений, химические удобрения, упаковочные материалы, приобретенные на известном российском маркетплейсе, а также семена. В теплице находились 6 горшков с землей, в которых произрастали кусты конопли общей массой 1350 г.

По данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 228.1 УК РФ2.

Проанализировав вышеописанные особенности незаконного оборота наркотиков в России, мы пришли к следующим выводам.

Следует урегулировать отношения, связанные с оборотом криптовалют в Российской Федерации, определив способы и средства контроля их использования. Пока что в России должным образом урегулированы отношения только с использованием токена, включая его обмен на рубли и иностранную валюту, легализованы майнинг криптовалют и, в качестве эксперимента, проведение внешне-эконмических расчетов. Однако теневое хождение криптовалют как платежного средства не подконтрольно органам государственной власти. Существуют спорные моменты оценки использования криптовалют при квалификации легализации (отмывания) наркодоходов, которые также следует разрешить [3, c. 102].

Как справедливо отмечает П.В. Тепля-шин: «Имманентным свойством результативного государственного управления и правовой политики является обеспечение должной общественной безопасности и контроль над необходимым уровнем правопорядка, что может быть реализовано посредством консолидации работы компетентных органов и соответствующих общественных институтов» [5, c. 169]. В контексте приведенных выше примеров представляется целесообразным правоохранителям наладить оперативное и иное взаимодействие с представителями российских маркетплейсов, обучить их выявлению признаков наркоправонарушений, разработать соответствующие методические рекомендации по действиям при обнаружении этих признаков, определить компетенции использования специального программного обеспечения по выявлению правонарушений, связанных с наркотиками, овладение которыми возможно в рамках реализации образовательных программ для сотрудников подразделений по контролю за оборотом наркотиков и иных правоохранителей.