Анализ корректировок крупномасштабных мероприятий дорожного строительства
Автор: Бушанский Сергей Петрович
Журнал: Имущественные отношения в Российской Федерации @iovrf
Рубрика: Экономика и управление народным хозяйством
Статья в выпуске: 2 (245), 2022 года.
Бесплатный доступ
В статье исследуются изменения оценок основных параметров четырех крупных инвестиционных проектов дорожного строительства на различных этапах проектирования (программа, предпроект, проект, строительство). Подтверждено предполагаемое занижение затрат и завышение спроса на ранних этапах в сравнении с более поздними. Автор указывает, что завышение спроса при составлении программ прослеживается по косвенным данным, таким как сроки ввода в эксплуатацию объектов и планируемое количество полос движения, что может значительно влиять на расчетную эффективность мероприятий, в то время как в официальных документах (корректировки программ, паспорта инвестиционных проектов) отсутствуют результаты пересмотра целесообразности намеченных мероприятий. Делает вывод о том, что для определения точности оценок затрат и выгод рассмотренных инвестиционных решений включение мероприятия в программу строительства в условиях существенной неопределенности и на основе чрезмерно оптимистических оценок намного важнее, чем обоснование на основе изысканий и проектирования.
Инвестиционный проект дорожного строительства, недооценка затрат инфраструктурных проектов, качество экономического обоснования, занижение затрат и завышение выгод проекта
Короткий адрес: https://sciup.org/170196077
IDR: 170196077 | DOI: 10.24412/2072-4098-2022-1244-22-29
Список литературы Анализ корректировок крупномасштабных мероприятий дорожного строительства
- Bent Flyvbjerg, 2014. What You Should Know about Megaprojects and Why: An Overview // Project Management Journal, vol. 45, no. 2, April-May, pp. 6-19, DOI: 10.1002/ pmj.21409
- Bent Flyvbjerg. From Nobel Prize to Project Management: Getting Risks Right // Project Management Journal, vol. 37, no. 3, August 2006, pp. 5-15.
- Ex Post evaluation of a sample of projects co-financed by the Cohesion Fund (19932002). ECORYS Transport, 2005.
- Samset K., Volden G. H. Front-end definition of projects: Ten paradoxes and some reflections regarding project management and project governance // International Journal of Project Management, 2015. URL: http://dx.doi. org/10.1016/j.ijproman.2015.01.014
- Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 марта 2020 года № 9333-ИФ/09. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
- Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 апреля 2018 года № 13606-ХМ/09. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
- Национальная программа совершенствования и развития сети автомобильных дорог России на период до 2010 года «Дороги России XXI века». М.: Государственная служба дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации, 2001. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
- Национальная программа модернизации и развития автомобильных дорог Российской Федерации до 2025 года: проект от 25 марта 2004 года. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
- О внесении изменений в распоряжение Росавтодора от 28.02.2006 № 66-р «Об утверждении проекта реконструкции федеральной автомобильной дороги М-10 «Россия» от Москвы через Тверь, Новгород до Санкт-Петербурга на участке Шереме-тьево-1 (км 29 + 3 00) до км 100 с обходом г. Солнечногорска и г. Клина в Московской области»: распоряжение Федерального дорожного агентства от 27 июня 2006 года № 337-р. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
- Об одобрении обоснования инвестиций в реконструкцию автомобильной дороги М-10 «Россия» - от Москвы через Тверь, Новгород до Санкт-Петербурга на участке Москва - Торжок км 29 + 300 - км 246 + 000 с обходами г. Клин и г. Солнечногорск в Московской и Тверской областях: распоряжение Федерального дорожного агентства от 18 апреля 2005 года № СП-93-р. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
- Об утверждении проекта «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на участке 15-й км - 58-й км» (с учетом последующей эксплуатации автомобильной дороги на платной основе), Московская область (внесение изменений в проекты строительства федеральной автомобильной дороги М-10 «Россия» от Москвы через Тверь, Новгород до Санкт-Петербурга на участках: Московская кольцевая автомобильная дорога в районе Бусиновской транспортной развязки до Шереметьево-1 (км 29 + 300) с обходом г. Химки и Шереметьево-1 (км 29 + 300) до км 100 с обходом г. Солнечногорск и г. Клин): распоряжение Федерального дорожного агентства от 20 декабря 2007 года № 521-р. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
- Об издании и применении ОДМ 218.2.020-2012 «Методические рекомендации по оценке пропускной способности автомобильных дорог»: распоряжение Федерального дорожного агентства от 17 февраля 2012 года № 49-р. Доступ из справочной правовой системы «Консультант Плюс».
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2006 года № 1708-р. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2010 года № 1872-р. Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
- Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности применения и реализации Государственной компанией «Российские автомобильные дороги» концессионных соглашений «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на участке км 15 - км 58» и «Строительство нового выхода на МКАД с федеральной автомобильной дороги М-1 «Беларусь» Москва - Минск (обход г. Одинцово) в 2015-2019 годах и истекшем периоде 2020 года». М.: Счетная палата Российской Федерации, 2020.
- Инфраструктура как искусство: годовой отчет. М.: Мостотрест, 2017.
