Анализ транспортной инфраструктуры как элемента регионального развития Республики Бурятия

Количество железнодорожных путей, автомобильных дорог с твердым покрытием и внутренних водных судоходных путей в Республике Бурятия в последние годы остается относительно стабильным и составляет 4,7 км, 19,4 км и 4,7 км на 1000 км2 территории, соответственно среднероссийские показатели по железнодорожным путям составляют 50 км, по автомобильным дорогам – 31 км. Таким образом, по густоте железных дорог Бурятия отстает от России более чем на порядок, а по густоте автодорог с твердым покрытием – почти в 2 раза. В то же время почти в половине районов (в десяти) по автодорогам с твердым покрытием показатель густоты выше среднероссийского.

В основном автомобильные дороги с твердым покрытием связывают г. Улан-Удэ с районными центрами, а также с городами Иркутск и Кяхта. Вместе с тем по отдельным направлениям (Бар-гузинский, Прибайкальский, Еравнинский, Окин-ский районы) действуют участки грунтовых дорог. Неразвитость дорожной сети и придорожного сервиса является серьезным препятствием на пути развития туристско-рекреационной зоны.

На территории РБ действуют предприятия воздушного транспорта: ОАО «Международный аэропорт г. Улан-Удэ», ОАО «Аэропорты местных воздушных линий Бурятии», включающие аэропорты в пос. Таксимо, Нижнеангарск, с. Баг-дарин, ОАО «Бурятские авиалинии», осуществляющее перевозки на местных воздушных линиях (МВЛ), протяженность которых равна 3719 км.

Парк авиакомпании состоит из самолетов АН-24 и вертолетов Ми-8. ООО «БайкалТоргСервис» – обеспечивает бортовым топливом воздушные суда в аэропорту Улан-Удэ «Байкал» и управляет гостиницей аэропорта.

В Республике Бурятия представлены крупнейшие авиакомпании России: филиал ОАО «Авиакомпания "Сибирь"» (S7 Airlines) и представительство ОАО «Авиакомпания "Якутия"». Аэронавигационное обслуживание осуществляет Улан-Удэнский центр ОВД филиала «Аэронавигация Восточной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

Объем выполняемых авиаперевозок аэропортом г. Иркутск значительно превышает объем улан-удэнского аэропорта, чем и обеспечивается доходность иркутских топливо-заправочных комплексов.

Аэропорт Улан-Удэ остается одним из самых дорогих в Восточно-Сибирском регионе. Потребителями услуг по заправке авиакеросина в Бурятии являются более 30-ти хозяйствующих субъектов, в том числе ОАО «Авиакомпания "Бурятские авиалинии"».

Аэропорт «Байкал–Улан-Удэ» в июне 2008 г. прошел тест на готовность к международным рейсам. Следующий этап – прием межведомственной комиссией пункта пропуска в аэропорту. Объединенными с инвесторами усилиями правительство Республики Бурятия намерено добиться включения аэропорта в транспортно-логистический узел, объединяющий воздушные линии, автомо- бильные и железные дороги. Бурятия имеет предельно выгодное территориальное положение и хорошие транспортные коридоры: Транссиб, ответвления на Монголию, БАМ, а также главные федеральные автодороги. Аэропорт может стать ключевым звеном этой уникальной, с точки зрения глобальной логистики, схемы; он жизненно необходим для развития экономики, инфраструктуры и туризма в Бурятии.

В республике действует сеть железных дорог общего пользования (ВСЖД – филиал ОАО «РЖД») и промышленный железнодорожный транспорт. С запада на восток проходит Транссибирская железнодорожная магистраль, протяженность которой по территории республики составляет 1 293 км. От нее в южном направлении имеется ответвление к границе с Монголией в районе станции Наушки (протяженность 256 км). Территории северных районов пересекает БайкалоАмурская магистраль (БАМ), бурятский участок которой входит в состав ВСЖД. Протяженность участка составляет 1856 км. В регионе имеется 49 железнодорожных вокзалов и станций.

Сообщение водным транспортом осуществляется по озеру Байкал и рекам Селенге, Чикой. В республике действует 6 паромных переправ, в том числе 4 бесканатных самоходных, находящихся на реках с наличием судоходного пути, и 2 канатные переправы, расположенные на реке без судоходства. Основной объем работы связан с перевозками грузов – лесных, песчано-гравийных и нефтепродуктов. Объем пассажирских перевозок мал, перспективы их развития связаны с обслуживанием туристско-экскурсионных поездок. В Бурятии расположено 4 порта и 7 причалов. Существующий парк судов в некоторых портах (Нижнеангарск, Северобайкальск) практически выработал свой ресурс и нуждается в замене и модернизации. Нет ни одного пассажирского судна, круизные суда также отсутствуют.

В Бурятии насчитывается около 300 тыс. автомобилей, большая часть которых приходится на Улан-Удэ, и число их постоянно растет. Город уделяет большое внимание транспортным проблемам: создание нового ОАО «Городские маршруты» способствует привлечению инвесторов, покупаются автобусы большой вместимости. За год городским пассажирским транспортом перевозится около 100 млн человек, подавляющее большинство перевозчиков частники. Администрацией г. Улан-Удэ утвержден реестр автобусных и трамвайных остановок (всего остановок в

Улан-Удэ 642, в том числе автобусных 551), введено диспетчерское сопровождение пассажирского транспорта, утверждено максимальное количество транспортных средств, работающих на городских маршрутах. В городе работает 22 фирмы такси, в каждой их которых от 6 до 100 машин.

Улан-Удэ – один из немногих городов России, который вкладывает значительные средства в улучшение электротранспорта: ежегодно приобретаются трамвайные вагоны.

Первый трамвай появился в городе 16 декабря 1958 г. Этот день стал официальным днем рождения Управления трамвая г. Улан-Удэ. Сегодня в парке управления 65 трамваев, из них 7-8 – всегда в резерве. За 50 лет перевезено около 1,5 млрд пассажиров. Трамвайное движение в столице Бурятии выполняет социальную функцию – перевозит многие категории льготников. Стоимость проезда на муниципальном транспорте Улан-Удэ – одна из самых низких в Сибирском федеральном округе.

Программа социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008-2010 гг. и на период до 2017 г. предусматривает, что транспорт является зоной ответственности Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства РБ.

Основными видами экономической деятельности, курируемыми министерством являются энергетика и электросетевое хозяйство, транспорт и транспортная инфраструктура, инфраструктура связи и информатизации.

Развитие транспортной инфраструктуры предусматривает обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров и услуг, а также освоение природных ресурсов северо-востока республики, создание условий для формирования транспортно-логистического комплекса и развития туризма.

Для достижения индикаторов развития воздушного транспорта в рамках ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 г.» будет продолжена реконструкция международного аэропорта г. Улан-Удэ. Кроме того намечено восстановить аэропорт в с. Горячинск. Федеральный бюджет начнет финансирование проекта в 2011 г., и за несколько лет будет выделено 430 млн р. Задача республики заключается в разработке проектно-сметной документации, на что потребуется 40 млн р.

В железнодорожном транспорте предусмотрена электрификация Южного хода Транссиба

– дороги Улан-Удэ–Наушки с модернизацией таможенной и пограничной инфраструктур, организацией новых международных автопереходов, что позволит существенно увеличить грузо- и пассажироперевозки.

В дорожном хозяйстве продолжится реконструкция автомобильных дорог республики, в частности, трассы Улан-Удэ–Турунтаево– Курумкан. В дальнейшем эта стратегическая для республики дорога будет продолжена и через населенный пункт Тазы в Курумканском районе выйдет на бамовский Уоян, после чего север Бурятии, наконец-то, соединится прямой автострадой со всей республикой. Всего на развитие дорожной отрасли в среднесрочный период из федерального бюджета будет выделено 3 млрд р., из республиканского – 553,67 млн р.

Президент Бурятии Вячеслав Наговицын считает, что для республики нет вопроса важнее, чем инфраструктура. Ведь инфраструктура – это развитие региона. Если будут строиться и реконструироваться автодороги, значит пойдет развитие районов и населенных пунктов, и люди не будут уезжать из Бурятии.

Обладая высоким природно-ресурсным потенциалом и выгодным геоэкономическим положением в системе национальных и международных транспортных коридоров РБ имеет широкие возможности для перехода в ближайшей перспективе от дотационного бюджета к эффективной конкурентоспособной экономике инновационного типа. Перспективы развития республики в основном связаны с разработкой природного ресурсного потенциала и созданием на этой базе интегрированных производственно-транспортных комплексов, которые формируют на территории Рурятии основные центры грузообразования. Причем к ним можно отнести не только центры добывающей отрасли промышленности, но и крупные промышленные предприятия, транспортные узлы, получающие грузы из внешних источников (по экспорту или из других регионов). Создание и развитие на этой основе интегрированных производственно-транспортных комплексов приведет к приросту грузовой и пассажирской базы. Так, если пассажиропоток в 2007 г. составил 750 млн пасс. км, грузооборот – 34,5 млрд тонно–км то в 2017 г. планируется увеличить пассажиро- поток до 1750 млн пасс. км, а грузооборот до 90 млрд тонно–км.

В связи с возрастающими объемами грузопотока разрабатываются и реализуются инвестиционные проекты по приведению технологического уровня транспортной инфраструктуры в Республике Бурятия к соответствию потребностям экономики региона, развития туризма, приграничного сотрудничества, экологической безопасности.

Тем не менее существующие проблемы в транспортной отрасли во многом сдерживают развитие транспортного комплекса (ТК). Тройное несоответствие между требованиями развивающейся экономики двухтысячных годов, транспортной системой, сформировавшейся в семидесятые-восьмидесятые годы прошедшего столетия, и рядом решений, принятых в девяностые, порождает ограничения экономического роста со стороны инфраструктуры и ведет к увеличению разрыва между потребностями населения в территориальной мобильности и уровнем транспортного обеспечения.

Поэтому в условиях конкурентных преимуществ и возможностей Республике Бурятии необходима существенная государственная поддержка в восстановлении и подъеме транспортной отрасли, формирующей новый этап развития транспортного комплекса региона.

Разработка транспортной стратегии РБ должна быть основана на принципах опережающего развития транспортного комплекса, использования инновационных подходов в управлении им, способных в полном объеме удовлетворять потребности экономики и населения в транспортных услугах.