Статьи журнала - Арктика и Север
Все статьи: 782
Об итогах и уроках председательства России в Арктическом совете (2021-2023 гг.)
Статья научная
В статье подводятся итоги председательства России в Арктическом совете (АС, Совет) в 2021-2023 гг., анализируются взаимосвязь с государственной внутренней и международной политикой, систематизируются ключевые результаты. Авторы выделяют четыре основных периода российского председательства. В статье применяется диалектический метод, а также используются общелогические, теоретические и эмпирические методы исследования. Отмечается, что в связи с бойкотом ряда западных стран из-за событий на Украине, РФ направила свои усилия на арктическом направлении на северные территории страны и смогла добиться определённых успехов. Россия провела большую часть запланированных мероприятий, касающихся развития экономики и социальной сферы, изучения изменения климата, экологии, человеческого капитала, деятельности коренных малочисленных народов, туризма, предотвращения чрезвычайных ситуаций в Арктике. Достойно было представлено направление «Арктическая молодежь», запущено большое число проектов для молодых исследователей и мероприятий профориентационной направленности. Делается вывод: в 2-летний период особое внимание руководство страны, его правительство уделяло совершенствованию функционирования Северного морского пути, социально-экономическому развитию арктических субъектов РФ, однако из-за геополитической обстановки России не удалось в полном объёме реализовать задуманное. Авторы отмечают, что ход председательства был внутренне незавершённым, особенно на протяжении последних периодов. Передача в дистанционном формате права председательства в Арктическом совете Норвегии вызывает много вопросов. Хочется надеяться на восстановление статуса и состава АС в полном объёме. Россия по-прежнему исходит из того, что актуальные проблемы Арктического региона можно решать только путём взвешенной и взаимовыгодной международной кооперации.
Бесплатно
Статья научная
Проводится сравнение степени активности в миграционных процессах мужчин и женщин при индустриализации на основе первичных социологических данных, собранных в 2010 г. в г. Мирном (Республики Саха (Якутия))
Бесплатно
Статья обзорная
Обзор материалов конференции «Обеспечение безопасности и устойчивого развития Арктического региона, сохранение экосистем и традиционного образа жизни коренного населения Арктики», прошедшей в рамках V международной встречи представителей государств-членов Арктического совета, государств-наблюдателей и зарубежной научной общественности 15-16 сентября 2015 года в городе Архангельске.
Бесплатно
Обзор арктической политики и стратегий
Статья обзорная
В научном отчёте «Политика и стратегии в Арктике - анализ, обобщение и тенденции» (Arctic Policies and Strategies - Analysis, Synthesis and Trends) представлен целостный анализ политики, стратегий и деклараций соответствующих заинтересованных сторон в Арктике, а также новых возникающих тенденций в области управления и геополитики в регионе в 2020-х гг. Анализ основан на количественных и качественных методах и опирается тексты 56-ти программных документов (1996-2019 гг.). В статье рассматривается то, каким образом различные арктические субъекты решают вопросы, возникающие в следующих областях: человеческое измерение, управление, международное сотрудничество, защита окружающей среды, загрязнение окружающей среды, изменение климата, безопасность, экономика, туризм, инфраструктура, наука и образование. Исследование показывает, что наиболее востребованными с точки зрения анализа стали цитаты политических документов арктических государств, которые касаются управления, экономики, международного сотрудничества, человеческого измерения и защиты окружающей среды, включая загрязнение окружающей среды и изменение климата. Организации коренных народов напрямую рассматривают вопросы, касающиеся прав коренных народов, управления и «традиционных знаний». Наиболее цитируемыми показателями среди государств-наблюдателей являются наука и образование, международное сотрудничество и экономика. Общими тенденциями управления и геополитики в Арктике являются: 1) амбивалентность развития Арктики, включая «политическую неспособность» всякий раз, когда требуется, найти баланс между охраной окружающей среды и экономикой; 2) доминирование государств на территории Арктики вследствие геополитической стабильности и суверенитета в условиях глобализации; 3) сосредоточение на науке для решения проблем, связанных с изменением климата; 4) Тесная взаимосвязь между Арктикой и космосом (цифровая безопасность, метеорология), связанная с глобализацией и быстрым изменением климата в Арктике.
Бесплатно
Обзор международных стандартов и российского законодательства по климатической адаптации
Статья обзорная
В статье приводится краткий обзор международных правовых стандартов и российского законодательства в области климатической адаптации. В настоящее время государствами принимаются так называемые «климатические адаптационные планы» и «стратегии», каждые из которых обладают своей спецификой в зависимости от страны, экономики, населения и тех вызовов, которыми они обусловлены. Автором поставлена задача раскрыть ключевые положения Конвенции об изменения климата, Киотского протокола, Парижского соглашения в контексте климатической адаптации, роль ЮНЕП в системе ООН по данному вопросу, а также типовые формы «национальных планов», которые предлагаются в качестве рамочных со стороны международных организаций. Делается вывод о том, что большинство международных договоров не пытается ввести единый стандарт обязательств в области климатической адаптации для всех стран без исключения, но утверждает гибкий подход в отношении конкретных групп стран. Делается обзор существующих практик по данному вопросу в зависимости от климатической зоны и действующих внутригосударственных институтов. Отдельный вопрос посвящен российской правовой системе в области климатической адаптации: от нормативно-правового обеспечения до этапов реализации национального плана.
Бесплатно
Обзор научных публикаций по изучению миграции населения в российской Арктике
Статья научная
Цель статьи заключается в проведении количественного и качественного анализа русскоязычных публикаций по тематике миграции населения в Арктической зоне России. В качестве источника информации была использована национальная библиографическая база данных научного цитирования (РИНЦ), размещённая на платформе eLIBRARY.RU. Методология исследования базируется на использовании структурно-семантического анализа текстов в сочетании с общенаучными методами (анализ, обобщение и систематизация). Временной период 2010-2022 гг. характеризуется ростом числа публикаций по миграционной тематике в Арктической зоне России, наиболее ярко проявившимся в период принятия арктических стратегий России. За рассмотренный период российскими авторами подготовлено порядка 300 статей по изучению миграции населения в российской Арктике. Однако число исследователей, регулярно публикующихся по данной тематике, невелико. Проведённый анализ позволил выделить перечень авторских коллективов (научных школ), которые лидируют по количеству публикаций в этой предметной области. Рассмотрены основные направления изучения миграций населения в АЗРФ по шести ключевым научным школам, выделены общие и особенные подходы авторов к изучению арктических миграций. Результаты будут полезны и интересны научным сотрудникам, сфера исследований которых связана с миграцией населения, в том числе в арктических регионах России; специалистам, занимающимся социальными вопросами развития арктических территорий; аспирантам и студентам, обучающимся по данному профилю.
Бесплатно
Обзор последних законодательных инициатив США в области освоения Арктического региона
Статья научная
В условиях значительного повышения внимания мирового сообщества к Арктике, а также интенсивного развития технологий по её изучению и освоению, примечательна низкая активность США в этой области. Статья посвящена обзору некоторых аспектов внутренней политики Соединённых Штатов в Арктике, а также содержит анализ двух законопроектов, внесённых на рассмотрение в Конгресс США, направленных на увеличение экономического присутствия в арктическом регионе. В статье отмечены факты повышающегося научного и практического интереса со стороны политических элит штата Аляска к изучению и освоению Арктики.
Бесплатно
Статья научная
Освоение углеводородных ресурсов Арктики находится в сфере интересов многих крупных компаний. При этом обширные северные территории и акватории полярных морей не имеют развитой инфраструктуры, которая позволяла бы реализовывать различные транспортно-технологические решения при освоении нефтяных месторождений. Возможности для привлечения ресурсов российской Арктики в хозяйственный оборот в настоящее время используются в небольшой степени, что вызвано разными факторами: как объективными, так и субъективными, которые формировались на предыдущих этапах развития страны. Данная работа посвящена проблеме выбора HR-стратегии при размещении объектов транспортно-технологической системы нефтяных месторождений российской Арктики с учётом эколого-экономических и социально-экономических особенностей данного макрорегиона. На примере нефтегазовых месторождений прибрежно-шельфовой зоны юго-восточной части Баренцева и Карского морей рассматриваются многовариантные прогнозы формирования рациональной схемы транспортировки углеводородов как составной части регионального нефтегазового комплекса. Особую роль авторы отводят важной экономической и социально-психологической составляющим, связанным с процессами организации труда нефтяников. При этом они приходят к выводу, что вахтовый метод организации труда, принятый на вооружение многими крупными добывающими компаниями, не должен вытеснять, а может лишь дополнять возможность привлечения персонала на арктические объекты нефтяной инфраструктуры из числа местного населения. Применение комбинированного метода организации труда в условиях Арктики является наиболее оптимальным, позволяющим интегрировать преимущества и локализовать недостатки остальных способов организации труда.
Бесплатно
Образ российской Арктики на современном этапе развития: романтика или прагматика?
Статья научная
Цель статьи заключается в выявлении характеристик образа российской Арктики на современном этапе её развития с точки зрения романтичного и прагматичного окраса. Для достижения поставленной цели проводился контент-анализ публикаций по арктической тематике в СМИ федерального и региональных уровней. В качестве дополнительного метода исследования использован пилотный социологический опрос жителей европейской части Арктической зоны России. Результаты исследования показали, что в «арктическом» контенте современных СМИ преобладает прагматичная направленность. Арктика представляется в позитивном ключе как особая приоритетная территория страны, подчёркивается мощь и сила арктических территорий, раскрываются образы Арктики и их уникальный потенциал. В сознании населения образы Арктики представлены в более романтичном ключе: ассоциации местных жителей связаны с великолепием природы, любовью к Северу и красивой зиме. Обосновано, что для комплексного развития арктических территорий необходимы квалифицированные кадры, не только наполненные романтикой северной красоты, но и преследующие конкретные практические цели. Результаты исследования будут полезны и интересны специалистам, занимающимся вопросами развития арктических территорий, исполнительным органам государственной власти, а также широкой общественности.
Бесплатно
Статья научная
Качество жизни определяется подходами к его оценке, включая анализ результативности мероприятий по его улучшению. В России накоплены эмпирические данные о социально-экономических факторах благополучия и качества жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (КМНСС и ДВ РФ), однако наблюдается дефицит знаний о степени влияния на них образовательной политики в области сохранения и развития национальных языков и культуры. Цель работы - оценка социальной ситуации, связанной с доступностью образования на родном языке, как условия формирования благополучия и качества жизни детей и молодёжи КМНСС и ДВ РФ. Исследование включало: анализ макроуровневых показателей качества жизни КМНСС и ДВ РФ на основе данных этнической статистики, общестатистических показателей, образовательной статистики; выборочное опросное исследование молодёжи КМНСС и ДВ из 8 регионов РФ. В исследовании получены надёжные и репрезентативные данные об условиях обучения и факторах субъективного благополучия молодёжи КМНСС и ДВ РФ, проживающей в разных регионах. Использование сопоставимых индикаторов для оценки социальной ситуации в нескольких субъектах РФ позволяет корректно сравнивать качество жизни молодёжи КМНСС и ДВ РФ с их сверстниками, проживающими на тех же территориях РФ, но не относящимися к данным этническим группам. Результаты исследования позволили восполнить недостаток данных о потенциале сохранения и развития родных языков и культур КМНСС и ДВ РФ. Знание механизмов формирования установок и поведения молодёжи имеет важное значение для российского общества, так как оно сопряжено с принятием решений для социально уязвимой и труднодоступной для исследования части населения России. Комплексное использование социально-психологического исследования и анализа статистических данных позволило осуществить триангуляцию различных источников информации и выделить значимые факторы благополучия и качества жизни КМНСС и ДВ РФ.
Бесплатно
Образовательная миграция из арктических регионов России, не имеющих самостоятельных вузов
Статья научная
Одной из основных причин смены места жительства молодёжи является стремление получить высшее образование. В арктической зоне, где отмечается отсутствие или недостаточный уровень развития сети организаций высшего образования, молодёжь вынуждена уезжать в другие регионы. Актуальность исследования обусловлена и тем, что образовательная миграция часто носит безвозвратный характер, что усиливает негативные миграционные процессы. Изучение образовательной миграции с помощью традиционных статистических источников возможно на региональном уровне, но не позволяет выявить пространственные особенности миграционных процессов на уровне муниципальных образований. Поэтому целью данного исследования является апробация методики изучения миграции из муниципальных образований на примере регионов, где отсутствуют самостоятельные высшие учебные заведения. Объектом исследования являются арктические регионы: Ненецкий, Чукотский, Ямало-Немецкий автономные округа. Научная новизна исследования определяется использованием новых источников данных и применением метода анализа больших данных для изучения миграционных процессов на муниципальном уровне. База данных для исследования формировалась по результатам выгрузки данных цифрового следа пользователей социальной сети «ВКонтакте». К регионам исследования относилось 15 186 пользователей, подавляющее большинство из которых указывали получение высшего образования в других субъектах РФ. На основе полученных данных были выявлены траектории образовательной миграции на муниципальном уровне, рассчитаны коэффициенты концентрации и равномерности миграционного потока, проведена типология муниципальных образований арктических регионов России. Практическая значимость исследования заключается в возможности применения полученных результатов для корректировки миграционной политики в арктических регионах, в том числе и на муниципальном уровне.
Бесплатно
Образовательный статус молодёжи коренных народов Севера: гендерный контекст
Статья научная
В статье рассматриваются гендерные различия в образовательном статусе молодёжи народов Севера, проанализированы факторы становления ориентации и мотивации на получение профессионального образования. Северянки ориентированы на получение профессионального образования и расширение социальных возможностей, а молодые мужчины ориентируются на традиционный образ жизни. Образовательный статус молодых северян определяет гендерную стратификацию среди них.
Бесплатно
Образы российской Арктики в официальном дискурсе: поиск основания для макрорегиональной идентичности
Статья научная
Статья посвящена анализу внешнего взгляда на проблему социокультурной общности территорий Арктического макрорегиона России и перспектив формирования единой региональной арктической идентичности. Анализируются ключевые смыслы арктической идентичности в официальном дискурсе
Бесплатно
Обсерватория коренных финно-угорских народов Республики Карели
Статья научная
В статье рассматриваются особенности потенциала реализации прав карелов, вепсов и финнов - представителей коренных народов и этнических (национальных) меньшинств Карелии. Целью статьи является формирование обсервационного паспорта коренных малочисленных народов Республики Карелия (для вепсов, карелов, финнов), который зафиксировал бы различную степень удовлетворённости представителей коренного малочисленного населения Республики результатами проводимой политики. Предметом настоящей статьи являются особенности потенциала реализации прав карелов, вепсов и финнов - представителей коренных малочисленных народов и этнических (национальных) меньшинств Карелии. В рамках исследования был разработан инструмент оценки потенциала реализации их прав в Республике Карелия - обсервационный паспорт коренных малочисленных народов. Представленный материал базируется на результатах опроса, организованного осенью 2017 г. во всех муниципальных образованиях Республики Карелия. Обосновывается разграничение потенциала реализации прав коренных малочисленных народов Республики в 4 секторах (экономическом, социальном, культурном, религиозном), по 3 уровням (низкому, среднему, высокому). Установлено, что низкий потенциал реализации своих прав практически в каждом секторе исследования характерен для вепсов, карелы и финны характеризуются в целом потенциалом реализации среднего уровня.
Бесплатно
Обустройство ледовых переправ в условиях Крайнего Севера
Статья
В работе показана сложность обустройства ледовых переправ как транспортных, так и пешеходных; меры безопасности при пользовании ледовыми переправами и определение грузоподъемности переправы
Бесплатно
Определение оптимальных условий функционирования рынка морского арктического сервиса
Статья научная
В статье анализируются предпосылки развития рынка морского Арктического сервиса, основные этапы становления и модернизации инфраструктуры арктической транспортной системы, а также барьеры для эксплуатации Северного морского пути.
Бесплатно
Статья научная
Социально-экономический контекст развития АЗРФ требует качественного инженерно-технического кадрового потенциала. Анализируются основные факторы определяющие ситуацию, проблемы и решения кадрового обеспечения реализации национальных интересов России в Арктике. Нужны специалисты, знакомые со спецификой использования теоретических знаний и практических навыков в условиях крайнего Севера, социально адаптированные к жизни в Заполярье. Необходим комплекс мер, нацеленных на популяризацию инженерного образования, с одной стороны, и удержание молодежи в регионе по мере формирования, - с другой, модернизация существующей в регионе системы профессионального образования. Раскрывается позитивный опыт интеграции Кольского научного центра с вузами - базовые кафедры вузов в институтах КНЦ, научно-образовательные центры, региональный университетско-академический кластер высшего профессионального образования, инновационное партнёрство науки, образования, власти и бизнеса. Сделан акцент на непрерывность экологического образования для устойчивого развития, начиная с детского сада, школы, вуза.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена анализу опыта общественного участия в планировании комфортной городской среды. На примере Архангельской области рассмотрены формы общественного участия в проекте по формированию комфортной городской среды и их реализация на практике. С использованием метода комплексного анализа теории и практики публичных коммуникаций в статье приведена качественная оценка вовлечения общественности в процесс благоустройства городов. Показано, что существующие способы взаимодействия власти и горожан представляют собой односторонний процесс и зачастую сводятся к формальному исполнению муниципалитетами требований нормативно-правовых актов, регулирующих реализацию проекта по формированию комфортной городской среды. Для повышения эффективности механизмов общественного участия авторы предлагают разработать коммуникативную модель управления городским пространством на основе постоянного взаимодействия муниципальных органов власти и горожан. Такая модель позволит наладить диалог между всеми заинтересованными сторонами, что в конечном итоге приведёт к успешной реализации программы благоустройства и повышению качества жизни граждан.
Бесплатно
Организационные механизмы реализации политики России в Арктике в XXI в.
Статья научная
Арктика в XXI в. остаётся востребованной темой в естественно-научной, экономической, социогуманитарной и политической сферах. Актуальность изучения Арктики определяется тем, что в последние десятилетия в этом регионе происходят глубокие и необратимые трансформации, полного понимания причин и последствий которых для сферы экономики и природопользования пока не сложилось. Следствием изменения климата, а также глобализации является растущий интерес к арктическому макрорегиону со стороны зарубежных государств, разработавших в начале XXI в. стратегии и программы освоения национальных арктических зон. На фоне глобальной конкуренции за ресурсы и транспортные коммуникации представляется актуальным проанализировать особенности развития политики России по управлению Арктической зоной в XXI в. В статье анализируются механизмы реализации государственной политики России в Арктике на основе системы стратегического планирования, раскрываются узкие места в системе государственного управления арктическим регионом. Сделан вывод, о том, что ядром политики России в Арктике является инновационная модернизация, способная обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие, модернизацию инфраструктуры, создание новых высококвалифицированных рабочих мест, повышение качества жизни населения, развитие сообществ коренного населения, охрану местных экосистем.
Бесплатно
Организация добровольной пожарной охраны в муниципальных образованиях Архангельской области
Статья
Рассмотрены проблемы тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, обеспечения первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах, организации добровольной пожарной охраны в муниципальных образованиях Архангельской области
Бесплатно
