Арктическая политика индии: исторический контекст

« Таким образом, можно видеть, что ведические свидетельства указывают на арктическую родину. Там жили в древнейшие времена ведические риши, а в последних научных открытиях нет ничего, что привело бы нас к мысли о том, что такие выводы априори неверны ».

Бал Гангадхар Тилак [1, с. 35]

Индия обнародовала свою арктическую политику 17 марта 2022 г. До этого она была лишь одной из четырёх стран-наблюдателей в Арктическом совете, ещё не опубликовавших арктическую политику. За последние пять лет Индия активизировала своё экономическое сотрудничество с Россией в Арктике. Учитывая нынешние попытки изоляции России странами-членами Арктического совета и очевидный поворот российской политики в Арктике на восток, качественный анализ текущей повестки дня и стратегии Индии в Арктике является чрезвычайно актуальным. Статья направлена на то, чтобы осветить причины и эволюцию участия Индии в Арктике посредством исторического анализа индийского арктического дискурса.

Методология

В первую очередь индийские учёные исследовали причины заинтересованности Индии в Арктике. В этом отношении новаторский вклад был сделан Виджаем Сакхуджа 1 [2, 2, Sakhuja V., с. 6-13; 3, Sakhuja V., Narula K., с. 1-163]. Многие индийские исследователи поддержали теорию глобального достояния [4, Chaturvedi S., с. 226-260; 5, Kumar K., с. 14-22; 6, Nayak A., c. 649-677; 7, Rajan H.P., c. 31-39; 8, Gautam P.K., c. 1-10]. На изменение существующей системы управления в Арктике и сохранение существующей системы управления в Антарктике косвенно повлияла интервенция Индии в ООН в 1950-х гг., возглавляемая первым премьер-министром Индии Джавахарлалом Неру и влиятельным бывшим дипломатом Шьямом Сараном 2,3,4. Большинство индийских исследователей также поддерживали мнение о том, что приоритет должен быть отдан научным исследованиям [9, Sinha U.K., с. 23-30; 10, Sinha U.K., Gupta A., с. 872-885], при этом лишь немногие приводили аргументы в пользу стратегической необходимости 5 [11, Gadihoke, с. 1-12]. Некоторые зарубежные исследователи были заинтригованы интересом Индии и называли научную дипломатию 6, геополитические и геоэкономические интересы, в том числе следование примеру 7 Китая, в качестве основных движущих сил, несмотря на публичную позицию Индии [12, Lackenbaur P.W., с. 1-19]. Интерес Индии к Арктике изучался и российскими исследователями [13, Гудев П., с. 57-73; 14, Вопиловский С.С., с. 29-43]. В данном исследовании использовались исторические методы исследования на каждом этапе. При подготовке использовались первичные и вторичные источники. Основными источниками являются политические документы правительства Индии, в том числе Арктическая политика Индии (2022 г.) 8, проект арктической политики Индии (2020 г.) 9, парламентские дебаты, Лок Сабха; Правительство Индии, парламентские дебаты, Раджья Сабха; Правительство Индии, Министерство иностранных дел, документы иностранных дел, годовые отчёты; Правительство Индии, Внешняя политика Индии. Вторичные источники включают материалы конференции Института оборонных исследований и анализа (IDSA), международной арктической конференции «Азиарктика» с 23 по 24 сентября 2013 г., организованной совместно с Институтом Фритьофа Нансена (FNI); Норвегия и Национальный морской фонд (NMF) организовали международную конференцию SaGAA III, на которой обсуждались «Наука и геополитика Арктики, Антарктики и Гималаев» с 29 по 30 сентября 2015 г.

Установление интересов Индии в Арктике: от Вед до Договора о Шпицбергене

Официальное участие Индии в Арктике началось с её первой экспедиции на Шпицберген в 2007 г. во время Международного полярного года. Тем не менее, некоторые считают, что интерес и взаимодействие Индии с регионом уходят далеко в прошлое, как в колониальные, так и в доколониальные времена. Эти аргументы рассматривают Индию как неполярное государство в сфере арктических дел, устанавливают исторические основания для того, чтобы рассматривать Индию как законного игрока в Арктике, и ссылаются на исторические связи Индии с арктическим регионом. На международной конференции SaGAA III, посвящённой теме «Наука и геополитика Арктики, Антарктики и Гималаев» в Дели в сентябре 2015 г., генеральный директор IDSA Арвинд Гупта вместе с научным сотрудником У.К. Синхой проследил «арктические корни» Индии до ведической эпохи, ссылаясь на работу Бала Ган-гадхара Тилака «Арктический дом в Ведах» 10. Эта книга 1903 г. была якобы основана на астрологических наблюдениях, обнаруженных в ведических текстах, о том, что арии в доисторические времена существовали в Арктике, а впоследствии эмигрировали в Европу и на Индийский субконтинент [1, Tilak B.G., с. 1-238]. Тилак пытался установить связь между арктическим регионом и Индией. Это ведическое историческое исследование интригует тем, что оно было написано в 1903 г. Балом Гангадхаром Тилаком, одним из великих лидеров индийской борьбы за свободу, который также был выдающимся учёным, активистом и юристом. Таким образом, становится ясно, что если ведические свидетельства указывают на арктическую родину, где в древние времена жили предки ведических риши, то нет поводов считать этот результат априори невероятным 11. Он показывает, как Арктика воспринимается из Индии: как далекий и одновременно важный регион, связанный с индийской историей и культурой.

• А. Гупта и У. Синха подчеркнули, что во время британского правления Индия подписала Договор о Шпицбергене в 1920 г. Поэтому, как утверждают авторы, «Арктика не чужда Индии» ¹². Далее они подчеркнули, что для Индии «Арктика имеет расовую память и колониальное участие» ¹³. Санджай Чатурведи также упомянул об арктических ведических корнях Индии на конференции «Наука и геополитика Арктики, Антарктики и Гималаев» [SaGAA III] в Дели в сентябре 2015 г. Во время своего выступления о полярных проблемах Индии Санджай Чатурведи напомнил присутствующей аудитории, что Бал Гангадхар Тилак написал книгу «Арктический дом в Ведах». Важным в этой книге было то, что Арктика была интегрирована в историческую память Индии и, вероятно, заключала в себе связи с отдалёнными регионами к северу от Евразийского континента ¹⁴.

Современное присутствие и участие Индии в Арктике появились сравнительно недавно, около пятнадцати лет назад. Из-за существенной географической удалённости от региона и незначительного индийского присутствия участие страны в арктических делах для многих неочевидно. Однако связь книги Бала Гангадхара Тилака 1903 г. с приоритетами современной индийской внешней политики весьма интересна. Она добавляет элемент права и древней связи в участие Индии в Арктике, устанавливая доисторическую связь между Индией и арктическим регионом. Обоснование связи Индии с Арктикой подкрепляется ссылкой на ведическую науку Тилака, обеспечивающую традиционную связь с самим регионом. Объединение современных вопросов внешней политики с культурным и цивилизационным насле- дием Индии регулярно появляется в современных дебатах и дискурсах, посвященных внешней политике Индии, особенно при правительстве во главе с премьер-министром Нарендрой Моди. Однако этот аргумент имеет свои подводные камни, поскольку он противоречит взглядам Индии на китайскую «линию девяти пунктиров» и свободу судоходства в ЮжноКитайском море.

Шпицберген находится более чем в 6 000 км от Индии и примерно в 1 200 км от Северного полюса. Индия подписала «Договор о Шпицбергене» 9 февраля 1920 г. 15 Договор о Шпицбергене предоставил Норвегии суверенитет над архипелагом Шпицберген, а другие страны-участницы договора получили доступ к его природным ресурсам 16. С течением времени состав участников Договора расширялся 17.

Индия в Арктике: наука

Индийская научная миссия в Арктике находится в ведении Министерства наук о Земле. В июле 1981 г. в составе Секретариата Кабинета Министров был образован Департамент освоения океана, непосредственно подчинявшийся тогдашнему премьер-министру Индире Ганди, по личной инициативе которой в 1981 г. была начата первая индийская экспедиция в Антарктиду. Как отдельный департамент он появился в марте 1982 г. 18 Бывшее Министерство обороны функционировало как узловое министерство по освоению океана. В феврале 2006 г. правительство переименовало Департамент в Министерство освоения океана 19. Правительство Индии реорганизовало Министерство освоения океана, и в соответствии с президентским уведомлением от 12 июля 2006 г. было создано новое Министерство наук о Земле. Согласно веб-сайту, миссия министерства заключается в проведении научной и технической деятельности, связанной с наукой о системе Земли для улучшения прогнозирования погоды, муссонов, климата и опасных явлений, исследования полярных регионов, морей вокруг Индии, развития науки и технологии для океанических ресурсов и координации исследований Антарктики / Арктики 20. Согласно планам, обнародованным министерством, полярная наука является приоритетной областью исследований 21. Для реализации этого видения антарктическая миссия, по-видимому, имеет наивысший приоритет и, соответственно, получает большее финансирование. Размер арктической программы в настоящее время невелик, с годовым бюджетом примерно в 10 раз меньше, чем у антарктической миссии 22.

grants. URL: обращения:

Индия с интересом наблюдала за развитием климатических изменений в Арктике. 30 июля 2007 г. Индия отправила свою первую научную экспедицию в Арктику и создала научно-исследовательскую станцию Химадри на Международной арктической исследовательской базе Ню-Олесунн, Шпицберген, Норвегия (1 200 км от Северного полюса), под руководством Национального центра антарктических и океанических исследований (NCAOR), который находится в ведении Министерства наук о Земле [15, Chaturvedi S., с. 73-79]. Исследовательская база Химадри была официально открыта в Ню-Олесунне в июле 2008 г. для исследований в таких дисциплинах, как гляциология, атмосферные науки, биогеохимические исследования и исследования криосферы ²³. Индия также заключила Меморандум о взаимопонимании с Норвежским институтом полярных исследований для сотрудничества в области науки, а также с Kings Bay (компания, принадлежащая правительству Норвегии) в Ню-Олесунне для логистических и инфраструктурных объектов для проведения арктических исследований и обслуживания Химадри. NCPOR, который ранее назывался NCAOR, является узловым агентством и следит за тем, чтобы на Химадри обеспечивались все необходимые условия ²⁴. В 2007 г. Индия начала свою первую официальную экспедицию в арктический регион, пять индийских ученых были отправлены на месяц в Ню-Олесунн, крупнейший остров архипелага Шпицберген. 04 августа 2007 г. индийская газета Live Mint сообщила, что целью экспедиции является проведение научных исследований: « Учёные будут специально изучать влияние аэрозолей, которые представляют собой твердые и жидкие частицы, остающиеся во взвешенном состоянии в атмосфере, на глобальное потепление. Они будут использовать эти знания для понимания экологических изменений, происходящих в Индии » ²⁵. Целью первой арктической экспедиции было изучение бактериальной жизни и измерение изменений окружающей среды в Арктике ²⁶. Тем самым учёные также надеялись установить связь между арктическим регионом и таянием ледников в Гималаях, что вызвало споры о негативных последствиях глобального потепления ²⁷. Согласно статье Live Mint, на вопрос о том, последует ли Индия за такими странами, как Южная Корея, Китай и Япония, в создании исследовательской базы на Шпицбергене, директор индийского департамента по исследованию Антарктики и Арктики Аджай Саксена ответил: « Пока нет планов по созданию индийской исследовательской станции или центра нефтеразведки в этом районе » ²⁸.

Однако год спустя, 1 июля 2008 г., была открыта индийская исследовательская база Химадри («обитель снега»), расположенная в Ню-Олесунне на Шпицбергене 29.

Учитывая огромные возможности для научных исследований, NCAOR, как центральное агентство индийской арктической программы, заключило меморандум о взаимопонимании с Норвежским полярным институтом для научного сотрудничества в области полярных наук. Учитывая успешные достижения в первый же год исследований, в ноябре 2008 г. было принято предложение Индии стать членом Комитета научных руководителей Ню-Олесунн (NySMAC) 30. Основная роль NySMAC заключается в расширении сотрудничества и координация исследовательской деятельности в Международном центре арктических исследований и мониторинга Ню-Олесунн. Шри Притхвирадж Чаван, тогдашний министр науки и технологий, вместе с Торой Осланд, почётным министром исследований и высшего образования Норвегии, возглавили делегацию высокого уровня в Ню-Олесунне 6 июня 2010 г. В Химадри оба министра официально открыли веб-портал Индийской Арктики. Основное развитие индийской арктической программы произошло в 2013 г., когда Индия стала наблюдателем в Арктическом совете 31.

Арктические исследования Индии включают гляциологию, атмосферные науки, биогеохимические исследования и исследования криосферы. Атмосферные исследования охватывают изучение аэрозолей и газов в отношении их радиационных, физико-химических и оптических свойств, а также изучение влияния космической погоды на авроральную ионосферу. Биологические исследования включают микробные сообщества морского льда, в морских исследованиях изучаются пигменты фитопланктона, питательные вещества, pH, DO, солёность морской воды и другие экологические параметры. Науки о Земле и гляциологические наблюдения включают изучение образования оксида углерода снежным покровом и его суточной изменчивости. У Индии есть многоцелевая плавучая обсерватория IndArk в Кунгсфорде на Шпицбергене с 2014 г. У неё также есть планы по созданию полярного исследовательского судна. Однако прогресс в этом проекте, первоначально объявленном в 2008– 2009 гг. и одобренном в 2010 г., был незначительным. Последнее разъяснение Министерства в Парламенте было 06 мая 2015 г. 32

Тем не менее, помимо Индии, несколько азиатских стран также проявили большой интерес к исследованиям на Шпицбергене. Несколько индийских политиков подчеркнули, что для Индии важно проявлять активность в арктическом регионе. В интервью в декабре 2008 г., вскоре после того, как Индия открыла свою исследовательскую базу в Ню-Олесунне, Капил Сибал выразил гордость и волнение по поводу полярной программы Индии. Сибал от- метил: «Полярные регионы предлагают исключительную среду для изучения природных процессов, происходящих на Земле, которые невозможно воссоздать на материке. Исследования микробного разнообразия и процессов изменения климата окажут большое влияние на наше существование. Поэтому любые инвестиции в полярные исследования важны для ответа на фундаментальные вопросы, связанные с выживанием человечества» 33. Сибал подчеркнул важность научных исследований в Арктике в более широкой перспективе, выходящей за рамки региона, и указал на причины, по которым полярная наука жизненно важна для Индии. Официальное научное участие Индии в Арктике кратко изложено на сайте Министерства, а научные цели в Арктике выделены следующим образом:

(a)«Продолжение научных программ в Арктике в области атмосферных наук, изменения климата, геонаук и гляциологии, а также полярной биологии.

• (b) Обеспечение заметного и устойчивого присутствия Индии в Арктике путем инициирования научных исследований в передовых сферах полярной науки» ³⁴

Программа арктических исследований Индии сосредоточена на изменении климата на приполярном севере. Несколько учёных из различных национальных институтов приняли участие в арктической программе, и в знак признания научного вклада Индия была приглашена в Совет Международного арктического научного комитета (IASC) в 2012 г. Министерство перечислило основные цели индийской исследовательской программы в Арктическом регионе следующим образом:

• •    «Изучить предполагаемые телесвязи между арктическим климатом и индийским муссоном путем анализа данных об осадочных породах и ледяных кернах арктических ледников и Северного Ледовитого океана;

• •    Охарактеризовать морской лед в Арктике с использованием спутниковых данных для оценки влияния глобального потепления в северном полярном регионе;

• •    Исследовать динамику, массовый баланс арктических ледников и их влияние на изменение уровня моря;

• •    Всесторонне оценить флору и фауну Арктики с точки зрения их реакции на антропогенную деятельность. Кроме того, предлагается провести сравнительное изучение форм жизни из полярных регионов» ³⁵

Ещё одна причина научного присутствия Индии на Шпицбергене заключается в том, что некоторые учёные придерживались мнения о предполагаемой связи между изменением климата в Арктике и индийским муссоном 36. Это означает, что изменения арктического климата могут напрямую влиять на систему муссонной погоды, что, в свою очередь, может отразиться на Индии. Эта предполагаемая связь между Арктикой и индийской муссонной системой широко обсуждалась на третьей конференции «Наука и геополитика Арктики, Антарктики и Гималаев» (SaGAA III) в Нью-Дели в сентябре 2015 г. Муссонные дожди имеют решающее значение для Индии, и их нестабильность оказывает большое влияние на экономику Индии, в частности, на сельскохозяйственный сектор. Таяние ледников в Гималаях вызывает споры, что стало очевидным в ходе дискуссий на конференции «Наука и геополитика Арктики, Антарктики, Гималаев» (SaGAA III) в Нью-Дели в сентябре 2015 г. 37 Учёный из Норвежского полярного института (NPI) показал спутниковые снимки, свидетельствующие о том, что в некоторых частях Гималаев, особенно в западной части, в горах Каракорум в Пакистане, за последние годы действительно увеличилось количество снега и льда 38. Это вызвало обширную дискуссию, в ходе которой выяснилось, что причиной расхождения стали различия в процедурных подходах, применяемых при измерении льда 39.

Национальный центр полярных и океанических исследований (NCPOR)

Все полярные исследования в Индии координируются через Национальный центр антарктических и океанических исследований (NCAOR) в Васко да Гама, Гоа. NCAOR является автономным научно-исследовательским институтом. Расположение NCAOR обеспечивает прямой выход к Аравийскому морю, Индийскому океану и далее к Южному океану, другими словами, прямой путь к антарктическому континенту. NCAOR отвечает за управление и практическое выполнение арктической программы Индии. Группа учёных, около восьми человек, направляется в командировку на срок примерно 30–40 дней, после чего происходит ротация с новой группой. Исследовательская станция в Ньолесунне работает с марта по ноябрь, в остальное время года она закрыта. Состав учёных разнообразен, с большой разницей в дисциплинах, таких как биология, химия и гляциология. Главным приоритетом индийских исследований, по-видимому, является телесвязь между Арктикой и системой муссонов 40.

В документе, опубликованном исследователями NCAOR в 2018 г., говорится, что темпы таяния арктических льдов ускорились после 1970 г. В исследовании, возглавляемом Манишем Тивари и Викашем Кумаром из NCPOR, изучалась органическая продуктивность образцов донных отложений Арктики. Это помогло в реконструкции потепления в Арктике за последние два столетия. Исследователи пришли к выводу, что стремительные последствия изменений в Арктике, вероятно, изменят состояние и равновесие климатической системы

Земли. NCAOR прогнозирует, что более быстрое таяние арктических льдов может иметь пагубные последствия для индийского муссона. Учёные выразили оптимизм в отношении того, что это исследование поможет лучше понять глобальный климат и, в частности, югозападный индийский муссон, который, по их утверждению, зависит от скорости таяния полярных ледяных шапок 41. В июле 2018 г. Индия переименовала Национальный центр антарктических и океанических исследований (NCAOR), расположенный в Гоа, в Национальный центр полярных и океанических исследований (NCPOR).

Текущие исследования в Арктике включают мониторинг аэрозолей над полярными регионами под эгидой Индийской сети полярных аэрозолей (POLAERNET), роль адвекции океана в десятилетней изменчивости морского льда в Арктике, филогенетическое моделирование бактериальных сообществ в Конгс-фьорде, метагеномные сборки геномов (MAG) из ледниковых экосистем переднего края ледника Мидтрел-Ловенбреен, а также динамику фитопланктона и биогеохимию Конгс-фьорда 42.

Предпосылки арктической политики Индии — геополитические и геоэкономические аспекты

В марте 2010 г. Виджай Сакхуджа, в то время директор по исследованиям Индийского совета по международным делам в Нью-Дели, недвусмысленно заявил, что «в силу Договора о Шпицбергене Индия является «заинтересованной стороной» 43 в регионе», и представил новаторский документ по Арктике, в котором подчёркивалась необходимость разработки арктической стратегии, включая сотрудничество, политические исследования, научные экспедиции, развитие технического потенциала и продвижение безъядерной Арктики» 44. Это предложение, однако, не учитывает, что Арктика является крайне милитаризованной зоной ещё со времён холодной войны.

Министр иностранных дел Норвегии Йонас Гар Стёре во время индо-норвежского семинара по безопасности на море в Нью-Дели в марте 2010 г. заявил, что в Арктике происходят серьёзные изменения 45. Министр подчеркнул, что Арктика является испытательным полигоном климатологии, необходимой для понимания и смягчения пагубных последствий изменения климата, и подтверждает ускорение темпов и последствий изменения климата,

ОБЗОРЫ И СООБЩЕНИЯ

Зайков К.С., Бхагват Д. Арктическая политика Индии … что приводит к развитию морских путей, усилению экономического развития и возникновению новых стратегических интересов ⁴⁶.

В 2012 г. в официальной ноте министерства иностранных дел говорилось, что Индия «стремится получить статус наблюдателя в Арктическом совете, поскольку хочет проводить научные исследования от Антарктиды до Арктики» 47. В апреле 2012 г. Индия получила статус наблюдателя в Международном арктическом научном совете, рабочей группе Арктического совета 48. 15 мая 2013 г. на министерской встрече Арктического совета в Кируне Индия получила статус наблюдателя в Арктическом совете вместе с другими азиатскими странами — Китаем, Японией, Южной Кореей и Сингапуром 49. Это знаковое событие в 20-летней истории Арктического совета произошло через шесть лет после первой научной экспедиции Индии в Арктический регион и создания первой исследовательской станции в Ню-Олесунне. Министерство иностранных дел контролирует геополитические и геоэкономические аспекты участия Индии в Арктике. Помимо акцента на науку, эти аспекты также являются частью индийско-арктического диалога [16, Sinha U.K., с. 119–120; 17, Бхагват Дж., с. 73–90]. Официальная позиция Индии в арктическом регионе была отражена на веб-сайте индийского Министерства иностранных дел:

“Воздействие быстрых изменений в арктическом регионе выходит за рамки прибрежных государств, и любой легитимный и надежный механизм реагирования на эти вызовы требует активного участия всех тех субъектов, которые заинтересованы в управлении глобальным достоянием. Взаимодействие науки и политики может способствовать более эффективному решению сложных вопросов, стоящих перед Арктикой. Индия, обладающая значительным опытом в этой области благодаря своему участию в системе Договора об Антарктике, может сыграть конструктивную роль в обеспечении стабильности Арктики. Индия в своей новой роли постоянного наблюдателя в Арктическом совете намерена внести свой вклад в обсуждения в совете для развития эффективных партнерских отношений сотрудничества, которые могут способствовать созданию безопасной, стабильной и спокойной Арктики” ⁵⁰

Помимо Норвегии, Индия также пыталась взаимодействовать с другими странами Арктического совета посредством совместных деклараций. В Санкт-Петербургской декларации Российской Федерации и Индии от 01 июня 2017 г., говорилось: «Мы заинтересованы в запуске совместных проектов по разведке и разработке углеводородов на арктическом шельфе Российской Федерации» 51. В совместном заявлении от 23 февраля 2018 г., опубликованном во время государственного визита премьер-министра Канады Джастина Трюдо в Индию с 18 по 24 февраля 2018 г., упоминается, что Канада активно рассматривает возможность участия Индии в канадских арктических исследованиях 52. Однако на деле ни одна из этих деклараций не переросла в значимые совместные проекты или совместные научные исследования [18, Bhagwat J., Shaparov A., с. 16-22].

Арктическая политика Индии

Арктическая политика Индии была обнародована 17 марта 2022 г. министром Естественных наук после пересмотра проекта арктической политики, опубликованного в декабре 2020 г. В проекте политики гражданам Индии предлагалось представить свои комментарии до 26 января 2021 г. В документе говорится, что столпами арктической политики Индии являются «наука и исследования, защита климата и окружающей среды, экономическое сотрудничество и сотрудничество в области человеческого развития, транспорт и связь, управление и международное сотрудничество и наращивание национального потенциала» ⁵³. Основное обоснование участия Индии в Арктике можно отнести к заявлению: «Индия находится под особым влиянием из-за вероятного воздействия этих изменений на критические аспекты национального развития, такие как экономическая безопасность, безопасность и устойчивость водных ресурсов, погодные условия и характер муссонов, береговая эрозия и таяние ледников» ⁵⁴ . Он ссылается на « индийскую философию Васудхайвы Кутумбакама: мир — это одна семья » ⁵⁵.

Политика является нейтральным, политкорректным документом и избегает каких-либо противоречий, таких как концепция «ближнего арктического государства», пропагандируемая Китаем. В политическом документе подчеркивается, что богатая научная база Индии с точки зрения персонала, опыта работы в космосе, а также предпринимательства может быть использована странами Арктического совета для взаимной выгоды, признаёт существующий правовой режим, установленный в Арктике в соответствии с декларацией llulisaat, и подтверждает заинтересованность Индии в устойчивом развитии Северного морского пути и природных ресурсов Арктики. Это нашло отражение в некоторых дискуссиях, начавшихся, например, между Индией и Россией 56 [19, Bhagwat J., с. 488-506]. До сих пор внимание Индии было сосредоточено на научных исследованиях, в основном с Норвегией и ЕС 57. Остается наблюдать, изменится ли это после публикации данной политики. Чтобы усилия Индии в Арктике увенчались успехом, стране необходимо наращивать свой арктический опыт, а для этого ей необходимо последовать примеру Китая, Японии и Республики Корея, каждая из которых имеет обширные программы научного и академического обмена со всеми странами Арктического совета, включая Россию.

Заключение

В настоящей статье основное внимание уделяется тому, как развивалась арктическая политика Индии, с разграничением между геополитической и геоэкономической направленностью Министерства иностранных дел и научной миссией Министерства наук о Земле. Министерство наук о Земле предлагает чёткое видение и цели для своей арктической программы. Анализ дебатов и диалога по Арктике, проведённый экспертами по стратегическим вопросам, советниками по внешней политике, обозревателями и журналистами, показал, что Индия не может позволить себе не обращать внимания на переходные процессы, происходящие в Арктике.

Анализ выявил интересы Индии в Арктике, от её происхождения до текущего участия, стратегическое и геополитическое значение, а также то, что Арктика означает для Индии с точки зрения научных исследований, изменения климата, судоходства, энергетики, природных ресурсов и других геополитических аспектов. Статья также раскрывает роль, которую играют различные голоса в дискуссиях об Индии в Арктике, и роль индийской науки и учёных в Арктическом регионе. Политика подчёркивает, что интересы Индии в регионе носят научный, экологический, коммерческий, а также стратегический характер, хотя большинство аналитиков считают, что наука должна быть использована в качестве основного направления деятельности Индии на пути к этим интересам.