Арктика: нанотехнологии, военно-промышленный комплекс, инвестиции, национальная идея

24 февраля 2015 года в Москве состоялся II Международный Инвестиционный Арктический саммит развития «Нанотехнологии, военно-промышленный комплекс, инвестиции и Арктика, как национальная идея». Главной целью Саммита-2015 было заявлено: привлечение внимания топ-менеджмента компаний арктического сектора к инвестициям и развитию нано, инженерно-биологических, информационно-коммуникационных технологий, топливно-энергетического и сырьевого базиса арктической зоны, решение практических вопросов финансово-промышленного, научно-интеллектуального и инвестиционного потенциала арктического кластера.

Предполагаемая программа Саммита-2015 планировалась очень обширной и предлагала к обсуждению следующие актуальные темы:

V Специальные инвестиционные инструменты развития арктических регионов.

V Структуризация бизнес-среды и государственной поддержки в развитии арктического региона.

V Инвестиции в нано-, инженерно-биологические, информационно-коммуникационные технологии, топливно- энергетический и сырьевой сектор арктических регионов.

• V    Внедрение нанотехнологий для добычи и переработки сырья.

• V    Структуризация банковских программ и государственных проектов в Арктике.

• V    Реальный сектор рыбного хозяйства арктических регионов (Баренцева и Берингова морей).

• V    Новые источники энергии и энергоэффективность в условиях Арктики.

• V    Северный морской путь как национальная идея и двигатель развития ВПК России.

• V    Создание опережающих промышленных территорий в Арктике.

• V    Отдельные технические решения и комплексные объекты «под ключ».

• V    Модернизация программного обеспечения для поддержки программ НТЗ в Арктике.

• V    Сейсмозащита.

• V    Строительство портов в арктических регионах.

• V    Особенности авиаперевозок в условиях Крайнего Севера.

• V    Жизнеобеспечивающие технологии для Севера.

• V    Практические разработки радио и телекоммуникаций в арктических условиях 1 .

Практическая работа саммита была построена на проведении трех рабочих сессий: «Инвестиции в нано, инженерные, коммуникационные технологии, топливно-энергетический и сырьевой сектор арктических регионов», «Северный морской путь как национальная идея и двигатель развития ВПК России», «Международный опыт и инфраструктурное развитие Арктики».

Среди участников пленарного заседания Саммита свои доклады представили: заместитель генерального директора ФГУП «Атомфлот» Станислав Головинский, советник Губернатора Архангельской области Лев Левит, Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ, главный редактор международного журнала «Арктические ведомости» Александр Игнатьев, президент Арктической oбщественной академии наук Валерий Митько, первый заместитель генерального директора ЗАО «Лётно-исследовательский центр авиации специального назначения» Вадим Олейников и др. Особыми гостями Арктического Саммита 2015 года стали: председатель Государственного Собрания Республики Саха (Якутия) Александр Жирков, заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Алексей Булаев, главный консультант Постоянного Представительства Красноярского края при Правительстве РФ Александр Родионов, заместитель Министра промышленности и строительства Архангельской

1 Арктический международный инвестиционный саммит. URL: (дата обращения: 26.04.2015)

области Алексей Расторопов, первый секретарь посольства Канады по вопросам международного сотрудничества в Арктике Мануэль Мулас, Атташе по науке и технологиям Посольства Франции в России Мишель Балазар, председатель Комиссии по городскому хозяйству Норильского городского Совета депутатов Александр Пестряков, начальник Департамента развития секторов экономики Минэкономразвития РФ Сергей Севрюк и др. 2.

Рисунок 1. Круглый стол. Фото: Пресс-центр Инвестиционного арктического саммита развития

Тематика вопросов, предложенных к обсуждению, была очень актуальной, что действительно привлекло внимание к этому саммиту. Тем более, что Арктика позиционировалась как национальная идея, а речь должна была идти о самых актуальных проблемах современного развития арктического региона, о технологиях шестого технологического уклада, ВПК, инвестициях. Научный потенциал Саммита включал разработки и проекты более десятка организаций, НИИ, вузов 4. Вместе с тем, заявленная тема Арктического саммита, на мой взгляд, была сформулирована чрезвычайно широко и не получила должного освещения в материалах СМИ, опубликованных после проведения саммита. Остались без ответа вопросы: насколько реальны были заявленные нанотехнологии для Арктики? Где взять инвестиции в условиях кризиса и санкций против России для воплощения современных технологий в жизнь? Что всё-таки понимается под национальной арктической идей? Можно ли вообще считать Севморпуть и национальной идеей и двигателем развития ВПК России? Обсуждение актуальных проблем социально-экономического развития Российской Арктики несомненно нужно продолжать, чтобы появилась чёткое реальное видение тех задач, которые ещё предстоит решать нашему государству, бизнесу и всему обществу в высоких северных широтах циркумполярного пространства.

Позитивным результатом саммита несомненно следует считать, что по его итогам высказывались конкретные предложения в адрес федеральных органов власти и управления. Президентом Арктической общественной академии наук В.Б. Митько, например, сфомули-рованы и направлены Д.О. Рогозину предложения по разработке концепции создания и функционирования Арктической организации Российской Федерации (АОРФ) как инструмента реализации Арктической доктрины страны. Для реализации своей арктической политики Россия должна создать арктическую организацию государства, включающую специальные объекты, организации и учреждения, арктические формирования и органы, которые в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и иными правовыми актами РФ предназначены для выполнения задач реализации арктической политики государства современными методами и средствами, а также органы управления ими. Факторы, определяющие концепцию формирования и функционирования платформы АОРФ (Арктической организации Российской Федерации) представлены на рисунке.

КРИТЕРИИ КАЧЕСТВА

Социально-экономическая значимость

Арктическая доктрина Европейского союза (Северное измерение)

Арктическая доктрина Канады (Северное измерение внешней политики Канады)

Арктическая доктрина России — Приближение: Основы гос.   Полити- ки…от 18.09.2008, № Пр-1969

Стратегия      развития

АЗРФ…утв. Президентом РФ 06.02.2013

Конвенция ООН по ММП от 1986 года

Транснациональные корпорации

Факторы

Организационноструктурные

Факторы

Геополитические (основные — 10)

Статус Арктики и права России. Пространственная переориентация России.

Новые задачи экономики.

Перспективы эксплуатации  мине рально-сырьевых ресурсов.

Освоение биоресурсов.

Экологическая политика, проблемы защиты водной флоры и фауны.

Вопросы продовольственной безопасности, экологические последствия промышленной деятельности.

Социально-экономические   пробле мы, этнокультурное развитие, интеллектуальный потенциал.

Организация платформы формирования Арктической организации государства, как инструмента реализации Арктической доктрины России

• 1.    Предложения в программу создания кластера.

• 2.    Разработка структуры системы и её элементов.

• 3.    Подготовка специалистов.

• 4.    Разработка учебнонаучных и учебнометодических материалов.

• 5.    Объединение усилий (упорядочение структуры взаимодействия).