中国建筑业数字化转型标准体系建设现状研究 --以房屋建筑工程为例

摘要 .数字化建造标准体系的建设和实施是建筑业数字化转型的关键。当前行业提出 的有关数字化转型的技术标准体系繁多，本文基于中国国内国外相关标准体系的调研 ，梳理了行业级和企业级房屋建筑工程数字化建造标准体系建设的发展现状，系统辨 析房屋建筑行业信息化建设、数字化转型的技术发展过程中各标准体系之间的逻辑关 系，根据中建集团的实践给出房屋建筑行业工程数字建造标准体系建设的建议，以期 为数字化转型中标准体系建设提供参考。

关 键词 : 数字化转型；房屋建筑行业，标准体系； BIM.

研究背景

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，全球正 经历以 信息化、数字化、网 络化、智能化为特征的深刻变革，世界各国 都重视引导行业数字化转型 相 关的 标准体系。在中国，制造业走在数字化转型前 列，如 2015~2025 年，工信部和国 标委 先后 发布了 4 个版本的《国家智能制造 标 准体系建设指南》，其他各行各业也都在这个基础上纷纷发布了相关标准体系 。 中国住房和城 乡建设部 一直重 视行业数字化转型的工作，发布了系列政策指导行 业的数字化转型(表 1 )。可以看出 中国建筑 业 数字化 转型的首先从信息化开始 ，然后是新技术 BIM 应用，数字化应用，智能化应用，数据体系，此外还有数智 化、智慧化的提法。

表 1 中国建筑行 业数字化转型相关政策

政策名称	文号	发布部 门	发布时间
《 2003-2008 年全国建筑业信息化发展规 划纲要》	建质 [2003]217 号	建设部	2003.11.14
《 2011-2015 年建筑业信息化发展纲要》	建质 [2011]67 号	住建部	2011.05.10
《关于推进建筑信息模型应用的指导意 见》	建质函 [2015]159 号	住建部	2015.06.16
《 2016~2020 年建筑业信息化发展纲要》	建质函 [2016]183 号	住建部	2016.08.23
《关于推动智能建造与建筑工业化协同 发展的指导意见》	建市〔 2020 〕 60 号	14 部 委	2020.07.03
《关于加快新型建筑工业化发展的若干 意见》	建标规〔 2020 〕 8 号	9 部委	2020.08.28
《国家数据标准体系建设指南》	发改数据〔 2024 〕 1426 号	6 部委	2024.09.25

建筑 业 由于其建造 产品的独特性，虽然行业组织过 信息化、 BIM 、数字建造 或智能建造 标准体系相关研究， 但因相 关技 术发展较快， 数字 经济、绿色发展、 双碳 、装配式、高 质量发展 等 战略的加速推进 ，行 业 系 统性的理论指导和实践总 结 尚不能及 时更新，导致标准体系的更新和完善也尚未完成。缺乏标准体系的指 导，显然会影响 建筑企 业的数字化转型进程 ，因此相 关 标准体系建设需求已迫在 眉睫 。

研究现状

近年来， 发达国家纷纷布局数字 化建造 标准战略 ，如 2015 年以来英国的 “ 数 字建造 计划 ”(Digital Built Britain) ，以及 2017 年以来新加坡的 “ 建筑 转型地图 ”(Industy Transformation Map) 等，各国均 开始 将 标准体系作为核心战略 支撑。中 国自 “ 十一五 ” 规划相关课题、 “ 十二五 ” 发布《建筑业信息化发展纲要》、 “ 十三 五 ” 规划明确提出发展数字建造以来，标准体系建设取得显著进展 ，但与未来愿

¹ GB/T 13016-2018, 标准体系构建原标和要求 [S].

ШОШ«#«, #^ЖЖ> ^-А^л^^   2017 ^,+Л^# “ ^ ^

量发展 ” 上升 为国家战略，标准体系作为质量基础设施的核心要素，其引领作用 被正式纳入中国的顶层设计。

国外建筑业行业级数字化转型标准体系

在上世 纪 80 年代匈牙利推出了最早商 业 BIM 软件 ArchiCAD ， 这一时期， BIM 理念在多个国家逐 步 发展，相关标准和规范也开始酝酿和发布。 美国作 为 BIM 概念和 产业推广的重要推动者， 于 2007 年 发布了《 NBIMS ( National Building Information Modeling Standard )》第一版， 2015 年 发布了 NBIMS 第三版 ，涵盖了建筑工程的整个生命 过程的信息管理 。 NBIMS 是全球 较早系统化提出 BIM 信息 标准框架的案例之一，对行业产生了广泛影响。 英国于 2007 年开始编 Шп« BS ««, ЖШ BIM Level 2 »#^ , т#^ШЖ &^ 理、数据环境、 信息交付、运 营管理等内容，该体系的核心标准包括 PAS 1192 系列，部分已在后 续转化为 ISO 19650 国 际标准。

国 际标准组织 building SMART International 长期致力于制定和推动开放数据 标准， 主要包括存储标准 IFC ( Industry Foundation Classes )、分 类编码标准 IFD ( International Framework for Dictionaries )、交付 标准 IDM ( Information Delivery Manuel )等，其核心内容已被国 际标准化组织( ISO )采 纳并逐步转化为 国际标准。上述三项标准公认为实现 BIM 的三大基 础标准，中国 BIM 标准体系 也参考此体系而来。上世纪 90 年代，国 际标准化组织 ISO 成立了 专门的技术委 员会 ISO/TC59/SC13 (建筑与土木工程的信息 组织和数字化)，发布了系列数字 建造标准，所制定的 BIM 类标准主要以基础标准、通用数据标准、行为管理范 式为主。截至 2025 年 6 月， TC 59/SC 13 已 经发布了 22 部 标准和 2 部技 术报告 ，其中，涉及 BIM 的信息管理有 6 部，是全球数字建造数据管理的基 础、通用 标准(见表 2 )。

表 2 ISO 19650 系列 标准分部名称及内容简介

标准编号	标准名称	中文名称
BS EN ISO-19650-12018	Part1 ： Concepts and principles	第 1 部分：概念和原则
BS EN ISO-19650-2 2018	Part2 ： Delivery phase of the assets	第 2 部分：资产的交付阶段
ISO-19650-3-2020	Part3 ： Operational phase of the assets	第 3 部分：资产的运营阶段
ISO-19650-4-2022	Part 4 ： Information exchange	第 4 部分：信息交换
ISO-19650-5-2020	Part 5 ： Security-minded approach toinformation management	第 5 部分：以安全为导向的信 息管理方法
ISO-19650-6-2025	Part 6: Health and safety information	第 6 部分：健康和安全信息

¹ 曾勃 ; 标智亮 ; 李标勇 ; 曲寒冰 ; 孟凡标 ; 标琉涛 . 智能建造数字化平台相标技标研究标展 [J]. 科 技标标 ,2025,43(09):84-92.

此外，国外各个 发达国家的知名企业都在积极推进数字化技术的应用，绝大 多数都遵循政府、行业、协会的标准体系，企业级标准体系目前公开资料较少。

国内建筑业行业级数字化转型标准体系

在建筑 业数字化转型过程中，产生了建筑业信息化标准体系、 BIM 标准体系、 数字建造标准体系、智能建造标准体系、房建数据标准体系等不同概念，并在不 同阶段产生了各类不同视角的标准成果，导致从业人员常难以分辨。

信息化标准体系

进行了研究，指出 “ 数字住建 ” 标准体系应包含数字工程部分，主要围绕建筑工业 化、数字化、智能化，推行工程建设项目全生命周期管理等方面 ； 2025 年 2 月，国 标委发布了国家标准《数字化转型管理参考架构》 GB/T 45341-2025 。中 国信息化 标准体系以建设企业运营信息化的基础设施建设为起点，逐步转化成以 数字化建造的管理基础平台为目标。

BIM标准体系

建筑 业数字化转型的标志性技术是 BIM 。 在国内工建行 业数字化转型标准体 系的 中核心技 术 BIM 的 标准体系研究中， 2011 年清 华大学 BIM 组率先推出了 CBIMS ^Ж^Ж ^ оМ ^ GBT 25507-2010 «! #Ш^¥^ЖШ Й1 Й± ， 2018~2025 年，由清 华大学牵头编制的面向工程领域数字建造软件开发的系列 标准发布（见 表 3 ），其 标准体系在持续构建过程中。

表 3 面向工程 领域 数字建造 软件开发的标准体系

标准号	标准名称
GB/T 36456.1-2018	面向工程领域的共享信息模型 第 1 部分：领域信息模型框架
GB/T 36456.2-2018	面向工程领域的共享信息模型 第 2 部分：领域信息服务接口
GB/T 36456.3-2018	面向工程领域的共享信息模型 第 3 部分：测试方法
GB/T 45393.1-2025	信息技术 建筑信息模型（ BIM ）软件 第 1 部分：通用要求

¹ 建标标域信息化标准体系标委会 . 建标标域信息化标准体系 [M]. 北京： 建筑工标出版社 , 2003.

² 雷标英 , 标标标 . 建筑标信息化标准体系标标 [J]. 土木建筑工程信息技标 , 2010, 2 （04）: 9-13.

³ 杜明芳 . 数字住建标准体系构建研究 [J]. 工程建设标准化 , 2023, （S2）: 8–11.

⁴ 清华大学 BIM 课题组 . 中国建筑信息模型标准框架研究 [M]. 中国建筑工业出版社 , 2011.

GB/T 45393.2-2025	信息技术 建筑信息模型（ BIM ）软件 第 2 部分：参数化模型
GB/T 45393.3-2025	信息技术 建筑信息模型（ BIM ）软件 第 3 部分：模型视图定义
GB/T 45393.4-2025	信息技术 建筑信息模型（ BIM ）软件 第 4 部分：网格模型
GB/T 45393.5-2025	信息技术 建筑信息模型（ BIM ）软件 第 5 部分：数据接口
GBT 25507-2010	工业基础类平台规范

2012 年，住建部在 BIM 系列国 标制定的同时也初步形成了 BIM 标准体系 （见表 4 ），目前 这套标准体系中的大部分标准 仍在修 订中；中建集团在 2021 年基于国 资委课题 “BIM 关 键技术与应用研究 ” 做了行 业级的 BIM 标准体系研究， WW« ;Й^ЙЖ^^т 2024 ^ ш ЖШТЖИ BIM ЫШ^о

表 4 面向建筑 业 的 BIM 标准体系

标准号	标准名称
GB/T 51212-2016	建筑信息模型应用统一标准
GB/T 51269-2017	建筑信息模型分类和编码标准
GB/T 51447-2021	建筑信息模型存储标准
GB/T 51301-2018	建筑信息模型设计交付标准
GBT 51362-2019	制造工业工程设计信息模型应用标准
GB/T 51235-2017	建筑信息模型施工应用标准
JGJT 236-2011	建筑产品信息系统基础数据规范
JGJT 448-2018	建筑工程设计信息模型制图标准

中国工程建 设标准化协会（ CECS ）作 为 building SMART 会 员单位， 于 2013~2017 年期 间进行研究并发布了 具有中国特色的 P-BIM 部分 标准和 BIM 标 准体系，其中包含数据标准和数字建造标准，为后期数字建造标准体系、智能建 造标准体系的形成打下了基础。

数字建造标准体系

2011~2012 年 间，与建筑业接近的其他行业，如船舶制造行业对船舶数字建造 «#^ЖтТ»^[ 2Ш ^] о ^ЖФНЖ $1@^##»^« 2023 W iw«^#»b#^^ttw,^Ti^ww«#^w г 但目前 为止，中国房屋建筑行业还没有发布数字建造标准体系。

数据标准体系

¹ 邓文敏 ; 覃轲 . 深圳市建设工程 BIM 标准体系研究与实践 [J]. 建筑 ,2024（07）:120–123.

² 张军涛 , 杨盛 . 数字化造船标准体系框架构建 [J]. 舰船科学技术 , 2011, 33 （06）: 121– 124+166.

³ 周宏 , 蒋志勇 , 侯正友 . 数字化造船设计与建造标准体系先期研究 [J]. 船舶工程 , 2012, 34 （01）: 26-28+99.

⁴ 李成栋 , 杨海欧 , 姜辉 . 工程建设数字化转型标准体系研究 [J]. 工程造价管理 , 2023, （03）: 12–20.

在中国，城市信息模型数据 标准发展较早，房屋建筑相关的建筑工程建造、 建筑管理、运维相关的数据标准陆续发布(表见 5 )，但数量 远远不足，更不能 形成以数据治理和数据质量提升为目标的数据标准体系。

表 5 建筑工程建造数据 标准

类型	标准号	标准名称
国标 行标	GB/T 50851-2013	建设工程人工材料设备机械数据标准
	JGJ/T 236-2011	建筑产品信息系统基础数据规范
	JGJ/T 204-2010	建筑施工企业管理基础数据标准
	JGJ/T496-2022	房屋建筑统一编码与基本属性数据标准
	CJJ/T187-2012	建设电子档案元数据标准
	CJJ/T257-2017	住宅专项维修资金管理基础信息数据标准
CECS 协会 标准	T/CECS 707-2020	建设工程档案信息数据采集标准
	T/CECS 1243-2023	民用建筑碳排放数据统计与分析标准
	T/CECS 1139-2022	装配式建筑预制混凝土构件产品信息模型数据标准
	T/CECS 10328-2023	燃气燃烧器具工业互联网标识数据通用要求
	T/CECS 1649-2024	建筑信息模型与建筑能耗模型数据转化导则

智能建造标准体系

与建筑 业业态接近的船舶 行 业 2020 年 发布了《船舶总装建造智能化标准体系 WJW020 № ) > ^ о 2022 Ж, «даш^гМФ^ЖтТШ^Ж 准体系的研究 ，形成了建 设指南和研究报告等成果 ， 2024 年 11 月 发布了《智能建 ЖЖ^Шо 2024 WHW»^#^( CECS )teTWW^^ 2 l , 2025 年 协会 在 2024 年智能建造 标准体系研究形成的成果基础上，启动 行 业级 中 国建造 标准体系中的 智能建造 标准体系的研究 。

国内建筑业企业级数字化转型标准体系

在中国，一些知名企 业早在 BIM 标准应用初期便开启了数字建造标准体系的 探索之路。近年来，在政策推动、技术赋能以及市场需求等多重因素的共同作用 下，这一探索取得了一定进展，部分企业已发布了相关标准体系。以万达集团为 例，在 2015 年至 2022 年期 间，该集团发布了一套自成体系的 BIM 相 关 标准。 这套由万达编制的 BIM 标准体系在万达集团内部的项目中得到了广泛且有效的 推广应用，助力万达集团成为中国房地产企业中 BIM 标准体系编制最为完善的

企业之一。然而，随着万达集团业务规模的收缩，这些标准体系的更新工作目前 陷入了停滞状态。

此外，不同 领域的企业在数字化标准体系建设方面展开了积极探索并取得了 一定成果。上海企业的刘丹在 2023 年 进行了工程企业数字化技术标准体系建立 研究 ^［ 1 ^］ 。同年， 冯志军等对航天企业的数据标准体系建设进行了探讨 ^［ 2 ^］ 。水利行 #£#»шг^»мй£#»«#ита®йш＞ ［ 3 1 о ^®w 成果表明，工程建设企业同样重视企业数据标准体系的建设。而这些研究与实践 ，也为房屋建筑行业的行业级标准体系的形成奠定了坚实基础。

房屋建筑业数字化相关标准体系关系分析

在数字化 转型过程中，信息化标准体系、数字化标准体系、数据标准体系、 智能应用标准体系四者呈逐层递进、相互支撑的关系， 根据房屋建筑 业 BIM 、 房建信息化、数字建造、智能建造、房建数据的 标准体系可以看出，建筑业存在 多项标准体系，这些标准体系之间的关系受到数字化技术从无到有的发展进程深 刻的影响。

房屋建筑业数字化转型相关标准体系

针对房屋建筑行业，其关系如图 1 所示， 几 类标准体系中，存在互相借用融 合的现象 。 其中，房建信息化 标准体系提供基础设施， BIM 标准体系在此基础 上输出模型数据，然后结合 GIS 、点云、物 联网等技术，支撑数字建造标准体系 ；最后，结合 智能施工 设备 、 AI 辅助设计、自动化施工 ，形成智能建造 标准体 系；而数据标准体系贯穿于所有标准体系中。 其 关系表述 见表 6 。

图1 建筑业数字化转型相关标准体系逻辑关系图

表 6 房屋建筑 业数字化转型相关标准体系表

标准体 系名称	定位	核心内容	作用
房建信 息化标 准体系	最底层的基础框 架，为所有数字化 技术提供通用支撑	规范数据采集、传输、存 储、共享等基础信息化流 程，包括网络通信、数据格 式、信息安全等通用标准	是所有其他标准体系 的底层技术基础，为 BIM 、数字建造等提供 通用的 IT 合规性要求
BIM 标 准体系	聚焦建筑全生命周 期的三维数字化建 模和信息管理	规定模型创建、数据交换、 协作流程等，解决设计 - 施工 - 运维阶段的信息孤岛问题	依赖信息化标准实现 数据存储和传输；为 数字建造和智能建造 提供结构化数据基础
数字建 造标准 体系	覆盖工程建设全过 程的数字化技术应 用，比 BIM 更广泛	整合 BIM 、 GIS 、点云、物 联网等技术，规范数字化设 计、施工管理、质量验收等 流程	业务创新，以 BIM 标 准为核心，扩展至其 他数字化工具；为智 能建造提供数字化流 程基础
房建数 据标准 体系	建筑行业数字化转 型的质量保证，确 保全生命期数据规 范性、互通性和价 值化	兼容 BIM 模型数据（如 IFC ）、物联网传感数据（如 工地传感器）、业务数据 （如进度报表）。	确保 BIM 、物联网、 管理系统间的数据互 认互通，支撑智能分 析，形成数据资产
智能建 造标准 体系	在前四者基础上引 入 AI 、机器人、大 数据等智能技术， 实现自动化决策	规范智能施工设备、 AI 辅助 设计、自动化施工等	依赖数字建造和 BIM 提供的数字化环境； 在信息化和数字化基 础上实现 " 智能化跃升 "

房屋建筑业数字化转型标准体系层级关系

根据上述分析，我 们对当前 房屋建筑 业数字化转型的标准体系有了一个较深 的认识，其层级、依赖关系和典型输出如表 7 。

表 7 5 个 层级的房屋建筑业数字化转型标准体系依赖关系和典型输出

层级	对应标准体系	依赖关系	典型输出
基础层	房建信息化标准体系	无	网络、安全、存储基础 设施
模型层	BIM 标准体系	依赖信息化标准	全生命期数字化模型
过程层	数字建造标准体系	依赖 BIM 标准和数据标 准	设计施工数字化建造流 程管理
资产层	房建数据标准体系	贯穿 BIM 、数字建造、 智能建造	结构化、可分析的数据 资产
智能层	智能建造标准体系	依赖所有下层标准	自动化施工、 AI 辅助决 策

以上 5 个体系是从基 础技术到高级应用的递进，各层互相依赖支撑。 BIM 是 数字建造的核心工具，但数字建造 还包含非 BIM 技 术(如 GIS 、点云等)；智 能建造需通 过数字建造标准落地，但强调 AI 、自 动化等智能特性。其中 BIM 聚 焦模型，智能建造聚焦高 阶应用，数字建造覆盖全流程，信息化覆盖所有 IT 基 础 ，而数据标准体系贯穿所有环节，是数字化转型的 “ 血液 ” 。

中建集团数字化转型标准体系建设实践

中建集 团作为中国的建筑业龙头企业，一直在国家政策推动下开始进行企业 {вЖ^ШЙШШ^тй^ЖФВШШЖТ^т^ЙШ^ет ч 经过多轮政策引导，和新兴技术更新迭代，中建集团多年实践中正在逐步形成企 业级数字化转型的标准体系。

中建企业级信息化标准体系

在 2010 年，中建集 团即组织了企业级信息化标准的编制。 2020 年 12 月 31 日 , 发布 “ 中建 136 工程 ” 信息化建 设实施方案。共计 30 个 项目细化为个子项目，把 建筑产业互联网作为数字化转型的目标，计划打造三个平台：技术平台 (Paas) 、 大数据平台 (Daas) 、云 计算平台 (laaS)

共 设置六个项目群：数字辅助决策项目群、产业链数字化项目群、海外信息 化提升项目群、企业管理协同项目群、产业互联网奠基项目群、支撑管理项目群。 目前 “136 工程 ” 建 设已经实施了 4 年半，建成了一批 应用平台(图 2 )， 标准体 系也在逐步形成中。

图 2 中建 136 工程建设信息化实施方案数智共享项目

¹ 国家科技支撑计划重点项目 勘察、设计、电子政务等三个领域的基础数据标准子课题 介绍 [J]. 中国建设信息 ,2010(06):25-28.

中建企业级BIM标准体系

中建集 团对 BIM 标准十分重视， 2012 年 开始全面采用 BIM 技 术后，在 2017 年 出版了《中美英 BIM 标准与技术政策》，是国内第一本研究国内外 BIM 标准的 书籍；同时，还对国外 BIM 标准进行了 翻 译 工作， 对国内外 BIM 标准体系的研 究起到了积极作用；此外，积极参与各类 BIM 标准编制，如国标 GB/T 51235-2017 《建筑信息模型施工 应用标准》就是由中建产研院牵头编制的施工领域的国 家标准。中建企业级 BIM 标准从 2012 年 开始 酝酿编制，陆续出版了指南（图 3 ） 和系列 标准。

图 3 中建 BIM 应用指南第一版、第二版（ 2014/2017 ）

中建企业级数字建造标准体系

数字建造需要 对建造过程的流程梳理和应用，中建集团发布了一些企业标准， 单独列出数字化转型标准进行研究并形成相关成果（见 表 8 ），目前完整的中建 企 业级数字建造标准体系在研究中。

表 8 中建 发布的数字建造企业标准

标准号	标准名称
QZJ0004-2021	《基于 BIM 的建筑工程协同设计数据交换标准》
QZJ0005-2021	《建筑工程设计施工一体化 BIM 应用标准》
QZJ0006-2021	《建筑工程三维图形数据标准》
QZJ0007-2021	《施工过程质量和安全管理数据标准》
QZJ0011-2023	《智慧工地应用标准》
QZJ0012-2023	《智慧工地建设标准》
QZJ0013-2023	《智慧工地数据标准》
QZJ0014-2023	《智慧工地运营标准》

中建企业级智能建造标准体系

2023 年，依托中建集 团的 “ 数字建造 标准体系研究 ” 课题和中建三局的 “ 一体化 平台智能建造 标准体系课题 ” ， 2023 年中建技 术中心和中建三局合作研究了企业 级智能建造标准体系，形成了智能建造标准体系清单，编制了企业级智能建造标

准体系研究报告，梳理了基础通用类、关键技术类和建造应用类共计 3 大 类 18

细类标准，指导企业级标准应用。图 4 为企业级智能建造标准体系二级框架图

图 4 企 业级智能建造标准体系二级框架

中建企业级数据标准体系

企 业级数据标准体系的建立需要基于行业级数据标准体系。但到目前为止， 行业级数据标准体系尚未完善，尤其是产品数据模板标准、大量的数据交换模板 标准尚未出台，还需要行业协会和企业共同发力，打下数据标准体系的基础。中 建正在进行企业级数据环境应用生态的建设（图 5 ），未来将会 给行业级和企业 级标准体系建设提供宝贵经验。

图 5 中建集 团统一数据环境应用生态

Фяак S-ЙЙИЙ EMS

中建集团的实践总结

中建集 团的数字化转型相关的标准及标准体系研究持续三十年左右，经历信 息化、 BIM 、数字建造、智能建造、大数据的多 项实践，设立多项课题，正在逐 步摸索自己的企业级数字化转型标准体系。在此期间，各类标准和标准体系并不 是由一家单位独自承担的，由于技术在逐步更新，多项标准体系内容有重复、重 叠、冲突、空白、遗漏和缺失现象。然而，标准和标准体系是一个逐步更新完善 的过程，上述现象在所难免。未来只要持续投入实践和研究，数字化转型标准体 系一定会更加完善。