Цифровая платформа как элемент устойчивого развития агротуризма в России (на примере Италии)
Автор: Делия В.П., Ганчина Ю.К., Коршунова Д.А., Кульгачев И.П.
Журнал: Вестник Академии права и управления @vestnik-apu
Рубрика: Вопросы экономики и управления
Статья в выпуске: 6 (87), 2025 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматривается потенциал агротуризма в качестве стратегического инструмента устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации с акцентом на интеграцию международного опыта через специализированную цифровую платформу. Особое внимание уделяется решению ключевой социально-экономической проблемы – сокращению сельского населения и замещению малых фермерских хозяйств крупными агрохолдингами. Проведен сравнительный анализ институциональных моделей развития агротуризма в Италии и России, выявлены ключевые структурные различия и потенциальные мультипликативные эффекты. На основе статистических данных программы грантовой поддержки «Агротуризм» и анализа итальянских кластерных моделей определены существенные барьеры развития, включая доминирование крупных агрохолдингов, инфраструктурные ограничения и дефицит цифровизации. Предложено комплексное решение в форме цифровой платформы «АгроТурРФ», центральным элементом которой является мессенджер-приложение для оперативной коммуникации между туристами и хозяйствами. Дополнительные механизмы реализации включают регуляторные упрощения, инклюзивные финансовые продукты и образовательные программы. Результаты исследования свидетельствуют, что стратегическая интеграция успешных итальянских практик с российской сельскохозяйственной спецификой способна ускорить устойчивое развитие сельских территорий, противодействуя их депопуляции, при сохранении культурного наследия и экологического баланса.
Агротуризм, устойчивое развитие, сельские территории, цифровая платформа, итальянский опыт, российский аграрный сектор, грантовая поддержка, агрохолдинги, модель интеграции
Короткий адрес: https://sciup.org/14134667
IDR: 14134667 | УДК: 338.48 | DOI: 10.47629/2074-9201_2025_6_142_149
Digital platform as an element of sustainable development of agro-tourism in Russia (using Italy as the example)
This article examines the potential of agritourism as a strategic tool for sustainable rural development in the Russian Federation, with an emphasis on integrating international experience through a specialized digital platform. Particular attention is paid to addressing a key socioeconomic problem: rural population decline and the replacement of small farms by large agricultural holdings. A comparative analysis of institutional models for agritourism development in Italy and Russia is conducted, identifying key structural differences and potential multiplier effects. Using statistical data from the Agritourism grant program and an analysis of Italian cluster models, significant barriers to development are identified, including the dominance of large agricultural holdings, infrastructural limitations, and a lack of digitalization. A comprehensive solution is proposed in the form of the AgroTourRF digital platform, the central element of which is a messenger application for instant communication between tourists and farms. Additional implementation mechanisms include regulatory simplifications, inclusive financial products, and educational programs. The study’s results demonstrate that the strategic integration of successful Italian practices with Russian agricultural practices can accelerate the sustainable development of rural areas, combating depopulation while preserving cultural heritage and ecological balance.
Текст научной статьи Цифровая платформа как элемент устойчивого развития агротуризма в России (на примере Италии)
С овременный агротуризм претерпел значительную трансформацию – из узкоспециализированного направления туриндустрии он превратился в стратегический сектор глобальной экономики, органично сочетающий экономическую модернизацию, сохранение культурного наследия и принципы устойчивого развития. Мировой рынок агротуризма достиг 7,9 млрд долл. США в 2023 году при прогнозируемом среднегодовом темпе роста 11 % до 2032 года. Европа сохраняет лидирующие позиции, генерируя 30 % отраслевых доходов, при этом Италия служит эталонной моделью благодаря развитой системе интегрированных аграрно-туристических кластеров.
Актуальность исследования для России обусловлена тремя ключевыми факторами. Во-первых, наличие уникальной ресурсной базы, включающей природные ландшафты, этнографическое разнообразие и сельскохозяйственные активы, потенциал которых реализован лишь фрагментарно. Во-вторых, рост неорганизованного спроса; согласно исследованиям рынка 60 % россиян проявляют интерес к агротуризму. В-третьих, государственная поддержка; программа грантов «Агротуризм», реализуемая с 2022 года, предусматривает финансирование создания туристской инфраструктуры в сельской местности.
Критически важным контекстом развития агротуризма в России является сложная демографическая и экономическая ситуация на селе. Наблюдается устойчивая тенденция к сокращению сельского населения, что усугубляется ростом доли крупных агрохолдингов и уменьшением количества частных фермерских хозяйств. Данная структурная проблема приводит к монокультуре аграрной экономики, снижению занятости, оттоку молодежи и утрате культурного разнообразия сельских территорий. В этом свете агротуризм представляет собой не просто нишу для турбизнеса, а стратегический инструмент диверсификации сельской экономики, создания новых малых предприятий и несельскохозяйственных рабочих мест, что способно закрепить население на земле.
Цель исследования – проанализировать мировой опыт развития сельского туризма на примере Италии для разработки архитектуры цифровой платформы, сочетающей лучшие практики агротуризма и адаптирующей их к российским условиям с акцентом на создание инструментов для преодоления структурных дисбалансов в аграрном секторе.
Этапы и методы исследования
На первом этапе, используя кабинетные методы исследования, проведен анализ итальянской модели агротуризма, в ходе которого выявлены её систематизирующие руководящие принципы: доминирования реального сельскохозяйственного производства, глубокой региональной специализации и добровольной сертификации. На втором этапе исследования на основе общенаучных методов анализа и синтеза, аналогии и обобщения выявлены различные институциональные подходы, применяемые для развития агротуризма в исследуемых странах: в России – грантовый подход, в Италии – создание интегрированных аграрно-туристических кластеров с развитой системой налоговых льгот и маркетинговой поддержкой. В ходе третьего этапа с применением методов идеализации и формализации разработаны основные элементы цифровой платформы «АгроТурРФ» как элемента системы устойчивого развития агротуризма в России.
Результаты исследования и их обсуждение
Следует отметить, что исследование российскими учеными состояния развития агротуризма в настоящее время является востребованным в силу его высокой экономической и социальной значимости для развития сельских территорий. Авторами рассматриваются различные аспекты агротуризма: подходы к его определению [2; 7], анализ его развития в отдельных странах мира [6], нормативно-правовое регулирование [4], региональный опыт развития агротуризма [1; 3] и другие стороны [5; 8] этого важного набирающего силу тренда развития сферы туризма. В то же время исследований по применению цифровых технологий для развития агротуризма, как представляется исходя из проведенного анализа, явно недостаточно. Поэтому анализ и обобщение использования элементов цифровых технологий как неотъемлемой части системы продвижения агротуризма на примере одной из ведущих стран мира востребован при реализации этой необходимой составляющей в российской практике.
Италия демонстрирует уникальную институциональную систему агротуризма, основанную на тесном взаимодействии государства, фермерских ассоциаций и туроператоров. Законодательное оформление сектора началось в 1965 году с создания первых ассоциаций агротуризма [10]. Эта система сформировала прозрачные правила и обеспечила устойчивое развитие сферы туризма в сельской местности.
Итальянская модель агротуризма, признанная одной из наиболее успешных в мире, базируется на трех взаимосвязанных принципах, которые обеспечивают ее аутентичность, устойчивость и экономическую жизнеспособность. Фундаментом этой модели является законодательно закрепленный принцип доминирования реального сельскохозяйственного производства. Это означает, что любой агротуристи-ческий объект должен быть в первую очередь действующим сельскохозяйственным предприятием.
Фермер получает статус сельхозпредпринимателя, где основным источником дохода остается производство продукции. Туристская деятельность рассматривается не как отдельный бизнес, а как логическое дополнение к ней. Ключевой особенностью является создание замкнутой экономической цепи: туристы потребляют блюда, приготовленные из продуктов, произведенных на этой же ферме. Это превращает гостя из стороннего наблюдателя в непосредственного участника аграрного цикла, что обеспечивает неповторимую аутентичность и укрепляет экономику отдельного хозяйственного сектора.
Вторым принципом выступает глубокая региональная специализация. Италия не предлагает унифицированный сельский отдых; вместо этого каждый регион создает уникальные предложения, основанные на своих исторически сложившихся культурных и гастрономических традициях. Например, Тоскана сделала ставку на винный туризм и мастер-классы по сыроварению. Такой подход не просто привлекает любителей качественной еды, но и напрямую стимулирует сбыт местной продукции: агротуризм генерирует до 64 % спроса на оливковое масло региона. В Кампании, в свою очередь, развивается кластерный подход, ярким примером которого стала инициатива PizzaHub, объединившая около 30 местных производителей. Это создает симбиоз между традиционным производством и уникальным туристическим опытом, когда гости погружаются в экосистему рождения продукта.
Важным элементом системы стал региональный опыт добровольной сертификации. В дополнение к обязательной национальной классификации по «звёздам» в ряде регионов Италии (например, в Тоскане и Эмилии-Романье) ассоциациями агротуристов была разработана специализированная система, где в качестве символа используется «подсолнух». Данная инициатива оценивает не только уровень бытового комфорта, но и аграрную сущность объекта: степень его интеграции в природный ландшафт, качество и аутентичность производимой сельхозпродукции, а также наличие образовательных программ для гостей. Такой подход мотивирует предпринимателей сохранять подлинность и инвестировать в развитие именно фермерской, а не только гостиничной составляющей. Таким образом, сочетание аграрного фундамента, регионального своеобразия и многоуровневой системы оценки формирует целостный и устойчивый феномен итальянского агротуризма.
В Российской Федерации формирование агро-туристического сектора осуществляется при значительной роли государства, которое использует инструменты целевого финансирования и совершенствует законодательное поле. Основой поддержки выступает программа грантов «Агротуризм», реализу- емая Министерством сельского хозяйства с 2022 года. В рамках данной программы размер финансовой поддержки варьируется от 3 до 10 млн руб. на один проект. Объем выделяемых средств коррелирует с долей софинансирования со стороны заявителя, которая устанавливается по градационной шкале. Для получения гранта до 3 млн руб. необходимо обеспечить 10 % собственного участия, до 5 млн – 15 %, до 8 млн – 20 %, для максимальной суммы в 10 млн – 25 %. Обязательным условием для участия в программе является статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, что подразумевает получение не менее 70 % выручки от реализации сельскохозяйственной продукции.
Правовое закрепление агротуристической деятельности произошло не через базовый закон о туристской деятельности, а путем внесения изменений в Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» [14]. Эти поправки напрямую разрешили фермерским хозяйствам заниматься туризмом, создав для них специализированный правовой режим.
Важно отметить, что, несмотря на доминирующее положение крупных агрохолдингов в общем аграрном производстве страны, программа грантов «Агротуризм» имеет четкую социально-экономическую направленность и ориентирована исключительно на малый и микробизнес, зарегистрированный в сельской местности. Этот подход демонстрирует стремление государства диверсифицировать сельскую экономику и стимулировать развитие малого предпринимательства в данной нише, противодействуя тенденции сокращения малых форм хозяйствования.
Сравнительный анализ моделей агротуризма в Италии и России (см. Таблицу 1) наглядно демонстрирует различные институциональные подходы.
Итальянская модель базируется на создании интегрированных аграрно-туристических кластеров с развитой системой налоговых льгот, классификации и маркетинговой поддержки. Российская модель делает акцент на прямой грантовой поддержке индивидуальных проектов, при этом ключевыми акторами выступают малые предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы. Специализация российского агротуризма пока носит универсальный характер, хотя региональная специфика постепенно формируется. Уровень цифровизации отрасли оценивается как средний, что указывает на значительный потенциал для роста, особенно в сравнении с итальянским рынком, где свыше 70 % бронирований совершается через мобильные приложения. Этот факт подчеркивает необходимость сделать мессенджер-приложение ключевым элементом цифровой стратегии для России.
В рамках государственной поддержки аграрного сектора программа грантов «Агротуризм», реализуемая с 2022 года, показывает устойчивую положительную динамику. Согласно официальным данным Министерства сельского хозяйства РФ объем финансирования программы последовательно возрастал с 300 млн руб. в начальный период до 700 млн руб. в 2024 году [11]. Такое увеличение бюджетных ассигнований свидетельствует о закреплении агротуризма в качестве одного из стратегических направлений аграрной политики РФ.
Результаты конкурсных отборов подтверждают растущую востребованность программы среди субъектов Российской Федерации. Если в 2022 году был одобрен 51 проект из 35 регионов, то в 2023 году их число увеличилось до 73, а в 2024 году поддержку получили уже 93 проекта из 48 регионов. Совокупный объем предоставленных грантов за трехлетний период превысил 1,5 млрд руб., что позволило реализовать 121 проект в 53 субъектах РФ [13].
Таблица 1
Сравнительная характеристика моделей агротуризма в Италии и России
|
Параметр |
Италия |
Россия |
|
Модель развития |
Интегрированные аграрно-туристические кластеры |
Грантовая поддержка индивидуальных проектов |
|
Требования к статусу |
Обязателен статус сельхозпредпринима-теля |
Статус сельхозтоваропроизводителя (70 % выручки от сельского хозяйства) и субъекта МСП |
|
Ключевые факторы |
Малые и средние фермы, ассоциации |
Малые предприниматели, КФХ, сельскохозяйственные кооперативы |
|
Система поддержки |
Налоговые льготы, система классификации, маркетинговая поддержка |
Прямые гранты (3-10 млн руб.) с градацией софи-нансирования (10-25 %), развитие инфраструктуры |
|
Специализация |
Региональная на основе гастрономических традиций |
Универсальная с формирующейся региональной специализацией |
|
Уровень цифровизации |
Высокий (71 % бронирований через мобильные приложения) |
Средний со значительным потенциалом роста |
Источник: таблица составлена авторами.
Географическое распределение выделяемых средств отражает ориентацию на пространственное развитие агротуристической отрасли. Наибольший объем финансирования был направлен в Республику Северная Осетия-Алания, где на реализацию 9 проектов выделено почти 80 млн руб. Подобный территориальный подход способствует достижению сбалансированного регионального развития и позволяет избежать чрезмерной концентрации туристической инфраструктуры в ограниченном числе популярных локаций.
Структура сельскохозяйственного производства в Российской Федерации оказывает существенное влияние на формирование и развитие агротуризма, определяя технологические, организационные и маркетинговые условия функционирования этой сферы. В отличие от Италии, где основную роль в аграрном секторе играют малые и средние фермерские хозяйства, в России преобладают крупные агрохолдинги, которые обеспечивают большую часть товарного производства сельскохозяйственной продукции. Такое доминирование крупных предприятий создает специфику развития агротуризма: с одной стороны, холдинги обладают значительными финансовыми и материальными ресурсами для создания туристической инфраструктуры, с другой – испытывают дефицит гибкости и аутентичности, которые ценятся агротуристами как важный элемент туристического опыта. В то же время малые фермы способны предлагать уникальный культурный и образовательный опыт, основанный на личном взаимодействии с гостями, однако часто ограничены в доступе к инвестициям и управленческим компетенциям. Эти особенности требуют разработки комплексной стратегии, которая могла бы объединить потенциал крупных хозяйств с аутентичностью и индивидуальностью малых фермерских структур.
Агротуризм в России сталкивается с множеством системных барьеров, которые включают инфраструктурные и маркетинговые, управленческие и регуляторные вызовы. Инфраструктурные ограничения выражаются в слабом развитии дорожной сети, недостатке стандартизированных средств размещения, ограниченном энергоснабжении сельских территорий, что снижает конкурентоспособность российской агротуристической индустрии на международном уровне. Для сравнения: в Италии около 87 % туристов составляют европейцы, тогда как в России доля иностранных агротуристов минимальна. Основную долю агротуристов России составляют внутренние туристы. Маркетинговые трудности связаны с низкой узнаваемостью региональных агротуристи-ческих брендов вне их локаций, отсутствием национальных платформ продвижения, малой активностью производителей в цифровом маркетинге. Исследования показывают, что около 78 % российских ферме- ров не имеют достаточных знаний и навыков в сфере обслуживания туристов, что негативно сказывается на качестве предлагаемых услуг и их востребованности. К тому же в условиях цифровой трансформации отсутствие унифицированных онлайн-платформ согласованного бронирования и продвижения агроту-ристических услуг создает информационные барьеры. В Италии, к примеру, 71 % бронирований агро-туристических услуг совершается через мобильные приложения, что значительно повышает удобство и доступность сервиса [12].
Управленческие и регуляторные проблемы дополнительно затрудняют развитие сектора. Проблемы земельного зонирования, сложные процедуры подключения к коммунальным и инженерным сетям, а также отсутствие единого законодательства и стандартов для агротуризма создают высокие административные барьеры для фермеров и инвесторов. Финансовые ограничения выражаются в недостатке специализированных банковских продуктов для агротуризма и ограниченном объеме грантового финансирования, что препятствует масштабированию и модернизации сервисов. Кроме того, недостаток комплексных данных о туристическом спросе и предложении лишает фермеров и государственных структур возможности для взвешенного планирования и принятия эффективных управленческих решений.
В качестве ответа на эти вызовы предлагается создание цифровой платформы «АгроТурРФ», которая будет служить единой экосистемой для туристов, фермеров и регуляторов. Архитектура платформы предполагает интеграцию нескольких модулей: интерактивного каталога агротуристических объектов на базе геоинформационных систем (ГИС) с возможностью поиска по типу активности (например, винодельни, сыроварни, экологические тропы); системы онлайн-бро-нирования с календарем доступности и динамическим ценообразованием; образовательного блока с видеоуроками и шаблонами бизнес-планов для фермеров; маркетплейса локальной продукции, который позволит реализовывать фермерские товары напрямую потребителям, расширяя доходы аграриев (см. Рисунок).
Ключевым элементом, обеспечивающим удобство и оперативность взаимодействия, должно стать мессенджер-приложение, интегрированное в платформу. Это решение обусловлено высокой проникающей способностью мессенджеров, даже среди пользователей с низким уровнем цифровых навыков. Приложение обеспечит:
-
• прямую и мгновенную коммуникацию между туристами и фермерами для уточнения деталей, бронирования и консультаций;
-
• формирование доверия через живое общение, что критически важно для совершения первой покупки;
Рисунок. Визуальный прототип главной страницы платформы «АгроТурРФ»
-
• интеграцию функций: умные чат-боты для автоматизации ответов, голосовые сообщения и видеозвонки для демонстрации условий и продукции, а также возможность быстрого перехода к бронированию и оплате.
Опыт итальянской платформы Agriturismo.farm адаптируется с учетом российских условий, включая сертификацию качества и аутентичности услуг, развитие кластеров агротуристических маршрутов и внедрение мобильных приложений с дополненной реальностью, что актуально для привлечения молодой аудитории до 30 лет, которая составляет значительную часть современного туристического рынка.
Внедрение платформы «АгроТурРФ» ожидаемо окажет мультиаспектное влияние. В краткосрочной перспективе это позволит сократить операционные издержки фермеров примерно на 25 %, повысить узнаваемость брендов и обеспечить рост бронирований на 30-40 % (см. Таблицу 2). Социальные эффекты включают рост занятости на фермах и улучшение качества жизни в сельских районах. Технологически платформа интегрируется с государственными системами мониторинга и станет основой для развития аналитических инструментов, способных прогнозировать спрос и сезонные колебания. Административно цифровизация упростит отчетность по грантам, снизит бюрократическую нагрузку и позволит внедрить «регуляторные песочницы» для тестирования инноваций в сфере.
Кроме цифровых решений для устойчивого развития агротуризма необходимы меры дополнительного характера. В первую очередь регуляторные упрощения, направленные на разрешение строительства гостевых домов на сельхозземлях без необходимости изменения их назначения, что уже отражено в законопроекте, подготовленном к обсуждению в Государственной Думе РФ [9]. Следующим важным шагом является создание финансовых инструментов с льготными условиями кредитования, дополнительно к грантовому финансированию, а также стимулирование го-
Таблица 2
Ожидаемые эффекты от внедрения платформы «АгроТурРФ»
|
Категория эффекта |
Краткосрочные (1-2 года) |
Среднесрочные (3-5 лет) |
|
Экономические |
Сокращение операционных издержек фермеров на 25 % |
Рост бронирований на 40 % за счет централизации предложения |
|
Социальные |
Увеличение занятости на поддерживаемых фермах на 15 % |
Рост туристических потоков в сельские районы на 30 % |
|
Технологические |
Интеграция платформы с системами государственного мониторинга |
Развитие предиктивной аналитики на основе big data |
|
Административные |
Упрощение процедур отчетности по грантам |
Снижение административной нагрузки через автоматизацию процессов |
Источник: таблица составлена авторами.
сударственно-частного партнерства для развития туристической инфраструктуры. Образовательные программы и создание региональных центров компетенций позволят повысить профессионализм фермеров в области гостеприимства и управления хозяйствами. Маркетинговая консолидация, формирование единого бренда российского агротуризма с региональными суббрендами повысят конкурентоспособность сферы на внутреннем и международном рынках, а также усилит взаимодействие с секторами экотуризма, этнотуризма и гастрономического туризма.
Сравнительный анализ показывает, что, несмотря на структурные различия аграрных секторов России и Италии, интеграция успешных элементов итальянской модели – кластерного развития, сертификации и цифровой трансформации – способна значительно ускорить развитие агротуризма в России. При этом текущий рост государственной поддержки отрасли, отраженный в увеличении бюджета грантовой программы «Агротуризм» с 300 млн руб. в 2022 году (51 проект) до 895 млн в 2025-м (92 проекта) [13], создает благоприятные условия для реализации масштабных инфраструктурных проектов. Комплекс цифровых, политико-управленческих и образовательных мер позволит трансформировать агротуризм в эффективный драйвер социально-экономического развития сельских территорий. Перспективы дальнейших исследований включают разработку методик оценки мультипликативного эффекта агротуризма на смежные отрасли экономики, создание специализированных финансовых инструментов для поддержки проектов, а также адаптацию и тиражирование лучших международных практик с учетом региональной специфики России.
Заключение
Рассмотренное исследование подтверждает значимость агротуризма как многофакторного механизма устойчивого развития сельских территорий в России, способного не только диверсифицировать экономику регионов, но и сохранять культурное и природное наследие, а также противодействовать депопуляции. Анализ международного опыта, на примере Италии – признанного мирового лидера агротуризма – выявил ключевые институциональные и операционные факторы, которые обеспечивают успешное и системное развитие отрасли. Внедрение этих моделей с учетом российской специфики требу- ет интеграции современных цифровых технологий, а также комплексного взаимодействия государства, бизнеса и образовательных институтов.
Предложенная цифровая платформа «Агро-ТурРФ» с мессенджером в качестве ключевого инструмента коммуникации представляет собой системное решение, направленное на устранение существующих инфраструктурных, маркетинговых и управленческих барьеров. Она позволяет повысить эффективность управления туристическим продуктом, расширить доступ к образовательным ресурсам и улучшить мониторинг развития отрасли. Такой инструмент будет способствовать не только операционному росту агроту-ристических предприятий, но и формированию прозрачного информационного пространства с высоким уровнем цифровизации, что является важным условием для интеграции российских субъектов агротуризма в международные туристические потоки.
Комплексный подход к развитию отрасли должен включать поэтапное расширение мер поддержки – от регуляторных реформ, снижающих административные барьеры, до создания специализированных финансовых инструментов, стимулирующих инвестиции в агротуристическую инфраструктуру. Одновременно необходима масштабная работа по формированию профессиональных компетенций через целевые образовательные программы и продвижению национального бренда агротуризма, учитывающего региональное многообразие и культурноисторическую идентичность.
Таким образом, устойчивое развитие агротуризма требует системного синергизма между традиционными аграрными практиками, инновационными цифровыми решениями и эффективной государственной поддержкой. В результате агротуризм сможет стать востребованным сегментом туристической индустрии России, способствующим увеличению доходов сельского населения, созданию новых рабочих мест, закреплению населения на селе и сохранению уникального природно-культурного ландшафта.
Дальнейшие научные исследования должны быть сфокусированы на разработке методологии количественной оценки влияния агротуризма на региональное развитие, адаптации лучших международных практик в контексте российских особенностей и освоении новых финансовых моделей для устойчивого роста данной сферы туризма.