Цифровая трансформация образования: тренды и перспективы развития

1Институт проблем региональной экономики РАН, Санкт-Петербург, Россия, ,

1Institute for Regional Economic Studies of Russian Academy of Sciences, Saint Petersburg, Russia, ,

Введение . Образовательная сфера, как и другие отрасли, сталкивается с необходимостью адаптации к новым условиям, где ключевую роль играют цифровые технологии. Особенно остро эта задача стоит перед системой профессионального образования, где требуется одновременное обновление инфраструктуры и пересмотр концепции подготовки специалистов. Цифровая трансформация как системный и многоуровневый процесс, оказывающий влияние на все уровни образовательной системы, направлена не только на техническую модернизацию и внедрение новых инструментов, но и на изменение подходов к образованию. В условиях перехода к знаниям как к главному ресурсу особенно актуальным становится обеспечение методологической преемственности и технологической согласованности между ступенями образования для развития системы непрерывного обучения. Это подразумевает как цифровизацию отдельных элементов формирования знаний и навыков, так и выстраивание сквозной логики развития цифровых компетенций на всех уровнях образования. Целью трансформации является создание современной образовательной среды, доступной и эффективной для всех участников образовательного процесса (Бордовский, Шматко, 2023; Шматко, Бордовский, 2023).

Согласно определению Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, цифровая трансформация – это процесс, отражающий переход отрасли из одного технологического уклада в другой посредством широкомасштабного использования цифровых и информационно-коммуникационных технологий с целью повышения уровня ее эффективности и конкурентоспособности. Понятие цифровой трансформации непосредственно связано с синонимичными терминами «цифровая зрелость» и «цифровая готовность», которые отражают оцениваемую степень цифровой трансформации направлений деятельности компании, приспособленности цифровой инфраструктуры к внедрению цифровых решений, уровень цифровых компетенций сотрудников и компании и совершенство системы управления цифровой трансформацией, в том числе на базе сравнения с лучшими международными практикам и1. Это сравнительное измерение позволяет выявить сильные и слабые стороны, обозначить направления для улучшения и закрепить конкурентные преимущества на глобальном уровне. Из этого следует, что цифровая трансформация становится стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие отраслей и организаций в условиях современного мира.

Социальные представления о значении технологий также акцентируют внимание на роли цифровой трансформации. Согласно исследованию Высшей школы экономики, 86 % населения считают развитие науки и технологий важным условием комфортной жизни. Также заметна положительная динамика интереса к техническим новинкам: доля людей, практически не покупающих новые устройства, сократилась с 42 % в 2019 г. до 29 % в 2023 г .2

Научные исследования, посвященные цифровой трансформации образования, охватывают широкий спектр вопросов и отражают активное внимание научного сообщества к данной теме. Но, несмотря на разнообразие, работы сосредоточенны преимущественно на технологических аспектах и цифровых решениях (Цифровые трансформации…, 2023); стратегических направлениях развития (Д.Н. Сырцов, Ф.Б. Мирзаева (2024); В.Ф. Шамшович, Н.Ю. Фаткуллин, Л.А. Сахарова, Л.М. Глушкова (2020)); изучении барьеров и рисков (Т.В. Дивина, Э.В. Маймина (2020); Л.М. Мусина (2024)); цифровой трансформации образования. Особое внимание вопросам цифровой трансформации уделяют исследователи НИУ «Высшая школа экономики», которые разрабатывают как концептуальные подходы, так и практико-ориентированные инструменты оценки цифровой зрелости школ и образовательных систем в целом (Проблемы и перспективы…, 2019; Трудности и перспективы…, 2019; Уваров, 2022). Их работы формируют важную теоретико-методологическую основу для анализа и сопровождения процессов цифрового обновления образования в России.

Тем не менее, несмотря на значительное количество публикаций, большинство из них фокусируется на отдельных компонентах цифровой трансформации. Представленная статья направлена на преодоление указанной ограниченности в прикладном поле оценки цифровой трансформации образования. Проведенное нами исследование обусловлено недостаточной разработанностью комплексной системы оценки цифровой зрелости преимущественно профессионального образования, отражающей реальные трансформации содержания, методов и результатов обучения.

Методы . Для оценки процессов цифровой трансформации образования наше исследование построено на междисциплинарном подходе с элементами цифровой экономики, педагогической методологии и управленческих стратегий в сфере образования. Методологическую основу составляют анализ и синтез научной и нормативной литературы, а также системно-структурный анализ, позволяющий рассматривать цифровую трансформацию профессионального образования как целостный процесс, охватывающий взаимосвязанные компоненты: цифровую инфраструктуру, содержание подготовки, организационно-управленческие механизмы, педагогические технологии. Сопоставление российского и зарубежного опыта дало возможность провести сравнительный анализ подходов к цифровизации в сфере профессионального образования.

Результаты и обсуждение . Стратегия цифровой трансформации образования РФ . В октябре 2023 г. Распоряжением Правительства РФ от 18 октября 2023 г. № 2894-р утверждена новая Стратегия цифровой трансформации образования с перспективой до 2030 г., которая заменила предыдущую стратегию от 2021 г .1 Она сконцентрирована на цифровой зрелости участников (бенефициаров) образовательного процесса. Основные аспекты стратегии:

• •    создание единого цифрового образовательного пространства, что включает разработку и внедрение цифровой системы, которая предоставляет равный доступ к образовательным материалам;

• •    развитие цифровой инфраструктуры через обеспечение учреждений цифровыми лабораториями и оборудованием, оснащение их Интернетом, поддержку облачных сервисов;

• •    интеграция цифровых технологий в разработку учебных материалов, проведение занятий.

Ключевые показатели цифровой зрелости сформулированы в виде количественных индикаторов, которые позволяют отслеживать долю участников, имеющих доступ к различным системам или возможность воспользоваться предоставленными сервисами. Например, доля обучающихся, которым обеспечен равный доступ на безвозмездной основе к верифицированному цифровому образовательному контенту; доля использования проактивных сервисов подборки цифрового образовательного контента; доля педагогических работников, которым обеспечена возможность автоматизированного планирования образовательных программ и пр.

Стратегическое направление в области цифровой трансформации науки и высшего образования. В настоящее время в России реализуется ряд программ, ориентированных на развитие высшего образования. Стратегическое направление в области цифровой трансформации науки и высшего образования, утвержденное распоряжением Правительства РФ от 21 декабря 2021 г. № 3759-р, определяет приоритеты в сфере высшего образования и научной деятельности до 2030 г .2 Документ направлен на внедрение цифровых технологий для повышения качества образовательных и научных процессов, а также на усиление роли высших учебных заведений как центров научно-технологического развития.

Целью стратегии является создание единой цифровой экосистемы, которая объединит вузы, научные организации и промышленные предприятия для более тесного взаимодействия и обмена данными. Предполагаются разработка и внедрение национальных платформ для координации научных исследований и интеграции образовательных ресурсов, а также расширение возможностей дистанционного и смешанного обучения.

Одним из важнейших направлений выступает цифровизация научных исследований, включая использование больших данных, искусственного интеллекта и других передовых технологий. Кроме того, стратегия предусматривает подготовку преподавателей и студентов к работе с цифровыми инструментами, что будет способствовать формированию кадров для цифровой экономики.

Программа «Приоритет-2030». Одной из программ цифровой трансформации высшего образования является «Приоритет-2030», цель которой к 2030 г. сформировать в России более 100 прогрессивных современных университетов – центров научно-технологического и социально-экономического развития стран ы1.

Программа, утвержденная в 2021 г., также тесно связана с цифровой трансформацией образования, так как ориентирована на создание современных вузов, способных интегрировать цифровые технологии в образовательные, научные и управленческие процессы. Основные аспекты программы включают следующие направления:

• •    создание цифровой образовательной среды – платформы для дистанционного обучения, интерактивного взаимодействия между студентами и преподавателями, а также предоставление образовательных ресурсов в цифровом формате;

• •    внедрение цифровых технологий в научные исследования, включая использование больших данных, искусственного интеллекта и облачных вычислений;

• •    автоматизация управленческих процессов – цифровой документооборот и автоматизированные инструменты для анализа данных об успеваемости студентов.

Прогресс данной инициативы также в основном оценивается с использованием количественных показателей, которые позволяют измерить охват и масштаб реализации программы: объем публикаций и патентов, доля вузов, внедривших передовые цифровые технологии, число студентов, вовлеченных в цифровые образовательные программы, и пр.

Качественные показатели цифровой трансформации. Если рассматривать цифровую трансформацию образования в контексте повышения уровня качества, то следует отметить, что количественные показатели, такие как охват и вовлеченность, имеют большое значение для отслеживания прогресса в указанной области, но они не всегда дают полное представление о том, как технологии влияют на результаты обучения и образовательный процесс в целом. При условии, что достижение количественных целей может быть формальным, реальное использование технологий останется на прежнем уровне из-за отсутствия подготовки педагогических сотрудников или технической поддержки. Дополнение их качественными индикаторами может обогатить оценку. Это позволило бы учитывать не только масштабы изменений, но и их глубину, а также результативность внедрения цифровых технологий в образовательный процесс. Таким образом, особую значимость приобретает комплексный подход, включающий не только количественные, но и качественные критерии.

Развитие и непрерывное совершенствование системы возможно только при наличии своевременной и конструктивной обратной связи. Использование качественных индикаторов требует системного подхода к их сбору. Качественные показатели дополняют количественные, обеспечивая комплексную оценку эффективности цифровой трансформации. Таким образом, фиксируется не только формальный прогресс, но и реальные результаты, которые напрямую влияют на повышение качества образования и его доступность для всех участников.

Международный опыт. Для анализа влияния цифровой трансформации на образование и другие отрасли важно учитывать международный опыт, позволяющий выявить положительные и отрицательные аспекты данного процесса, а также отследить используемые индикаторы цифровой трансформации. Учитывая приоритеты нашей страны и национальные потребности, анализ международного опыта предоставляет возможность не только учесть успешные решения, но и минимизировать риски и неблагоприятные последствия.

Примером внедрения комплексных принципов цифровой трансформации в образовательную деятельность с точки зрения качества образования служат практики стран, занимающих высокие позиции в мировых рейтингах качества образования. Среди них ряд государств Европейского союза, Сингапур, Южная Корея (таблица 1).

2020–2030-е годы в Европейском союзе обозначены как цифровое десятилетие, в рамках которого разработан план действий в области цифрового образования (Digital Education Action Plan (2021–2027)).

Он представляет собой политическую инициативу ЕС, направленную на создание общего видения высококачественного, инклюзивного и доступного цифрового образования в Европе и поддержку адаптации систем образования и профессиональной подготовки государств-участников к цифровой эпох е2.

Таблица 1 – Мировой опыт цифровой трансформации системы образовани я1

Table 1 – Global Experience of Digital Transformation in Education Systems

Страна	Основная регламентирующая документация	Инструменты цифровой трансформации	Методы контроля
Финляндия	Политика цифровизации образования и профессиональной подготовки к 2027 г .2	ViLL E3, Lesson, Ap p4, цифровые учебники	Регулярные опросы и интервью с участниками образовательного процесса для оценки удовлетворенности цифровыми инструментами. Учебные заведения оценивают, как технологии влияют на креативность и критическое мышление студентов
Эстония	Концепция развития цифрового общества до 2030 г .5	eKo ol6, Opi q7	Digipeegel (цифровое зеркало). Цифровые образовательные услуги школы выходят за пределы учебного заведения, внедряются гибкие и адаптивные методы обучения, а обучающиеся берут на себя ответственность за планирование своей учебной траектории и частично за обучение других
Сингапур	План в области образовательных технологий до 2030 г .8	Student Learning Space (SLS )9, Parents Gateway 10	Сбор предложений и отзывов преподавателей и обучающихся для удовлетворения разнообразных и постоянно меняющихся потребностей в обучении
Южная Корея	План продвижения цифровых учебников с И И11	Nei s12, KERI S13	Создана государственная организация для поддержки образовательных учреждений в области цифровизации и исследования образовательных процессов KERIS (Korea Education and Research Information Service)

Одной из ведущих стран в ряде рейтингов, связанных с цифровой трансформацией, признана Финляндия14, где этот процесс рассматривается не только как технология, облегчающая обучение или вовлекающая молодежь, но и как системное изменение. В стране активно развиваются технологические инициативы в области образования. Примером служат такие инструменты, как Ville, LessonApp. Ville – это платформа для совместного обучения, которая предоставляет обучающимся и преподавателям подробную информацию о процессе обучения в виде ак- туальной обратной связи и аналитики. Приложение LessonApp позволяет использовать педагогические практики и методики, успешно применяемые в финских школах, а также учитывать индивидуальные потребности учащихся. Финляндия занимает высокие позиции в рейтинге по индексу цифровой экономики и общества ЕС (DESI) 2022 г. по цифровым навыкам: 79 % финнов в возрасте от 16 до 74 лет обладают базовыми цифровыми навыками – это высокая доля по европейским стандартам1. Тем не менее, согласно рейтингу PISA (крупнейшей международной программы по оценке учебных достижений), с 2018 г. Финляндия опустилась на несколько позиций по отношению к значениям 2022 г.2 Этот регресс частично связывают с цифровизацией, а точнее с применением цифровых устройств во время занятий, которые предлагаются исключительно в образовательных целях. Не все обучающиеся способны к самоконтролю и часто отвлекаются на посторонние развлекательные занятия вместо обучения. Становится необходимым более тщательный контроль со стороны педагога. Также беспокойство вызывает то, что некоторые обучающиеся используют искусственный интеллект для обхода ключевых этапов обучения. Кроме того, отмечается снижение объемов личного взаимодействия участников учебного процесса в связи с активным переходом на цифровые платформы3. Однако к 2027 г. Финляндия нацелена стать мировым лидером цифровизации образования.

Эстония является одним из мировых лидеров в цифровой трансформации образования, активно внедряя информационно-коммуникационные технологии в учебный процесс. Помимо компьютеризации и подключения к Интернету всех школ, страна также внедрила образовательную систему eKool, с помощью которой учащиеся получают мгновенные уведомления о важных сроках сдачи работ, согласовывают цели и отслеживают свой прогресс, учителя своевременно выявляют и устраняют потенциальные проблемы с учебой. Еще один инструмент Opiq – это облачная среда обучения, предоставляющая доступ к учебникам и методическим пособиям, соответствующим национальной учебной программе страны. Между всеми системами налажена интеграция. Цифровые технологии помогают проверять навыки не только вычисления, но и моделирования и интерпретации заданий. Приоритет смещается на развитие навыков поиска, критической оценки и осмысленного использования информации для решения практических задач, т. е. вместо запоминания фактов ценится способность обучающихся эффективно взаимодействовать с окружающей средой и самостоятельно находить необходимую информацию.

Еще одним эффективным инструментом выступила система оценки образования Digipeegel (цифровое зеркало). Теоретической основой является подход канадского профессора Майкла Фуллана, который выделил три области цифровой инновации в школах: переосмысление методов обучения и преподавания с акцентом на использование цифровых инструментов для улучшения образовательного процесса; управление изменениями на уровне школы, обучение на опыте друг друга и обеспечение устойчивости изменений; развитие цифровой инфраструктуры школы, обеспечение цифровой безопасности и поддержки пользователей (Fullan, Langworthy, 2014).

Еще одной индикативной страной является Сингапур , школы которого уже известны высоким качеством образования в мировых рейтингах. Государственные агентства Сингапура включают в перечень главных навыков, необходимых для работы в цифровой среде, критическое мышление, подчеркивая его важность в современном образовательном процессе (Зельнер, 2022). В 2024 г. начал действовать План в области образовательных технологий до 2030 г., направленный на модернизацию образовательных учреждений в целях повышения цифровой грамотности обучающихся, распространения лучших практик применения технологий в обучении и внедрения инновационных инструментов, особенно искусственного интеллекта. Задачами инициативы выступают самостоятельное управление обучением со стороны студентов (акцент на персонализированном образовании за счет адаптивного обучения и оценивания), киберздоровье, методологии, ориентированные на человека для выявления потребностей и разработки решения реальных проблем. Особое внимание также уделяется системной взаимосвязи между школой и родителями, для чего действует специальная платформа Parents Gateway, разработанная Министерством образования Сингапура. Несмотря на широкое распространение технологий, в стране существует цифровая изоляция ряда категорий граждан, у которых нет достаточного доступа и понимания преимуществ цифровой грамотност и4.

Южная Корея также активно внедряет цифровые технологии в образовательный процесс. В 2024 г. Министерство образования представило План продвижения цифровых учебников с ИИ, предусматривающий их внедрение с 2025 г. Материалы будут оснащены функциями, позволяющими оценивать уровень знаний учащихся и адаптировать содержание под индивидуальные потребности. Проблема излишнего пользования цифровыми устройствами также актуальна в стране. Значительная часть учителей и родителей указывают на потенциально негативное влияние электронных устройств на когнитивное, эмоциональное и социальное развитие учащихся. Основным инструментом цифровой трансформации в Южной Корее является национальная платформа Neis, которая обеспечивает обмен информацией между учителями, учениками и родителями, включает возможности управления расписанием, оценками и посещаемостью, доступ к учебным материалам. Также в стране действует национальное агентство KERIS, координирующее внедрение цифровых решений.

Исследуя мировой опыт в сфере образования, среди качественных индикаторов прогресса цифровой трансформации можно выделить следующие: удовлетворенность бенефициаров образовательного процесса (представление о том, в какой степени цифровые инструменты способствуют упрощению процессов обучения и преподавания); мотивация обучающихся (насколько технологии делают образовательный процесс соответствующим потребностям различных категорий обучающихся); удобство использования технологий (насколько понятны интерфейсы цифровых платформ); снижение барьеров коммуникации благодаря технологиям (возможность быстрой обратной связи, интеграция участников образовательного процесса). Объединяющим фактором передовых образовательных систем мира представляется подход, сочетающий применение как количественных, так и качественных показателей.

Заключение . В ноябре 2024 г. Правительство РФ начало разработку новой стратегии образования до 2036 г., итоговый вариант которой мы увидим в текущем году. Уже в настоящее время созданы экспертные группы, которые собирают обратную связь от бенефициаров образования. Основная цель стратегии – адаптация системы образования к вызовам цифровой трансформации, изменяющимся требованиям рынка труда и запросам общества. При условии комплексного подхода и переориентирования с формальных индикаторов, преимущественно фиксирующих количественные результаты, на качественные показатели, которые обеспечивают более глубокую и комплексную оценку реального влияния цифровых технологий на образовательный процесс, эффект от данной инициативы значительно возрастет. Регулярный мониторинг и гибкость реализации позволят своевременно выявлять проблемы и адаптироваться к изменяющимся обстоятельствам. Переход от количественных индикаторов к качественным является одним из наиболее актуальных вопросов с учетом ориентиров на метрики компетенций, а не только цифровой инфраструктуры.

Исследование выявило разрыв между формальной трансформацией и фактическими изменениями в образовательной среде. Также с учетом обозначенного дефицита комплексных методик оценки процессов цифровой трансформации предложен подход, сочетающий количественные и качественные индикаторы цифровой трансформации, что создает основу для более точного управления цифровыми изменениями и оценки результатов подготовки специалистов.

Предложенные в статье рекомендации к оценке цифровой зрелости и разработке цифровой образовательной среды могут быть использованы в практическом проектировании цифровых образовательных траекторий, а также в управлении изменениями и при создании новых образовательных продуктов.