Цифровая трансформация системы административного управления города краснодара в контексте развития электронного государства

Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice

УДК 323.2                                       

Актуальные цифровые инструменты в Российской Федерации продолжают свое активное развитие, внедряясь во все новые сферы человеческой жизни. Среди всех отраслей, подвергшихся цифровому развитию, также оказалось и административное управление, получившее ряд инновационных инструментов, позволивших в разы оптимизировать ряд задач в рамках деятельности органов государственного и муниципального управления. В связи с продолжающимся активным развитием и внедрением вышеуказанных технологий в деятельность административного управления, вопрос о современном состоянии процесса интеграции анализируемых инструментов в деятельность органов муниципального управления является абсолютно актуальным. В качестве объекта исследования выступит муниципальное образование город Краснодар. Целесообразным считаем в первую очередь провести анализ актуальных инструментов из числа цифровых, применяемых в деятельности органов управления муниципального образования город Краснодар в настоящий момент. Среди всех инновационных решений, можно особенно подчеркнуть следующие:

— система интеллектуального видеонаблюдения «Безопасный город» : одна из наиболее значимых систем обеспечения общественной безопасности. По состоянию на март 2025 г в Краснодаре функционирует 1628 муниципальных видеокамер высокого разрешения. В соответствии со стратегией развития городской инфраструктуры, в единую муниципальную систему видеонаблюдения планируется интегрировать еще 1647 видеокамер за счёт локальных сетей. Системы видеоконтроля с функцией видеоаналитики помогают выявить и пресечь порядка 70% преступлений. Применение данного инструмента позволяет в значительной степени снизить уровень нагрузки на ряд органов муниципального управления, что оптимизирует общее административное управление муниципалитет [1, 2];

— информационный портал «Открытый Краснодар»: муниципальная система, позволяющая гражданам города оставить собственные отзывы на те или иные действия органов муниципальной власти, а также предложить собственные инициативы и отслеживать ряд направлений деятельности администрации города Краснодар. Использование этого инструмента позволяет административным органам управления в лучшей степени исполнять свои обязанности, поскольку открывается возможность к анализу реальных потребностей жителей города [3].

Представленные примеры системы интеллектуального видеонаблюдения и информационного портала «Открытый Краснодар» демонстрируют то, что анализируемые инновационные инструменты в деятельности по административному управлению города Краснодар действительной разнообразны, а также эффективны, что позволяет органам муниципального управления оптимизировать собственную деятельность.

Далее необходимо выделить ряд проблем, актуальных в рамках применения органами муниципального управления города Краснодар современных цифровых технологий. Таким образом, среди всех проблем цифровизации административного управления можно особенно подчеркнуть следующие, наиболее актуальные:

— высокая стоимость внедрения: основной проблемой внедрения цифровых решений в деятельность административного управления города Краснодар является высокая стоимость этих инструментов, что делает невозможным полную интеграцию и их применение. Согласно данным Контрольно-счётной палаты города Краснодар, расходы на приобретение электронного оборудования за 2017-2021 год составили 841,3 млн. рублей, при этом 61,4% средств направлена на приобретение программного обеспечения [4].

— кадровый дефицит: в настоящий момент в Российской Федерации наблюдается высокий уровень дефицита квалифицированных IT кадров. Ведущие ВУЗы региона не способны покрыть запрос в специалистах среди органов муниципального управления. В настоящий момент, в рамках муниципального образования город Краснодар наблюдается дефицит квалифицированных IT кадров на уровне 30-40% (в зависимости от сферы деятельности), в том числе в рамках органов административного управления [5].

Указанные проблемы высокой стоимости внедрения цифровых технологий в область административного управления, а также дефицит кадров указывают на то, что современные инновационные решения, использование которых предполагается в рамках деятельности органов муниципального управления, не являются в полной мере оптимальными, поскольку существуют определенные ограничения и риски.

Учитывая все ранее указанные проблемы, считаем целесообразным выделить ряд рекомендаций по их устранению, а также общему совершенствованию внедрения инновационных решений в административное управление муниципальном образованием город Краснодар. Среди всех рекомендаций, особенно стоит подчеркнуть следующие, наиболее актуальные:

• —    органы государственной власти Краснодарского края и Российской Федерации имеют возможность к выделению средств на различные программы по цифровому развитию административного управления муниципального образования город Краснодар с оплатой до 50% от всей суммы внедрения инновационных технологий;

• —    развитие программ подготовки IT кадров (увеличение доли бюджетных мест на соответствующих программах) на базе ведущих кузов региона позволит снизить уровень влияния проблемы, связанной с высоким дефицитом IT кадров в рамках органов административного управления города Краснодар.

Учитывая все ранее выделенные аспекты, целесообразно сделать следующий вывод: актуальное состояние применение ряда технологических инструментов, связанных с деятельности муниципальных органов власти города Краснодар можно назвать эффективным и оптимальным, поскольку они позволяют в настоящий момент добиться значительного повышения работоспособности в рамках деятельности государственных и муниципальных служащих. Однако внедрение и применение всех инструментов осложнено рядом проблем, как например высокая себестоимость и высокий уровень дефицита кадров, что способно ограничить или сделать эффективное использование анализируемых инновационных решений вовсе невозможным. В свою очередь, учет и применение всех ранее указанных возможных решений позволит наиболее оптимально решить ряд проблем, благодаря чему откроет возможность к эффективному использованию всех анализируемых технологий в рамках административного управления муниципального образования город Краснодар.