Факторы интеграции и конфликта в развитии человеческого потенциала Юга России: методология исследования

Актуальность исследуемой темы обусловлена кардинальными изменениями, происходящими в системе международных отношений и геополитической картографии, которые ставят на первый план проблемы безопасности российского общества, его устойчивое, инновационное развитие и конкурентоспособность посредством повышения уровня человеческого потенциала и социально-политической интеграции.

В настоящее время важнейшие проблемы мирового развития можно охарактеризовать как состояние конфликтности. Категория конфликтности в политологическом анализе рассматривается в связи с выявлением причин и последствий новой расстановки политических сил, новой конфигурации взаимодействий акторов политического процесса с учетом своеобразия исследуемого региона. Необходимо отметить, что состояние конфликтности в мирных условиях современной политики - это также нормальное состояние, как и отсутствие конфликта. Но оно предполагает перманентное течение процесса формирования неких согласительных практик в результате взаимодействий партнеров по «переговорам» в целях принятия тех или иных политических решений. В отличие от категории «конфликта» как столкновения двух или более сторон по поводу противоположных интересов, взглядов, ценностей и идентичностей [5, с. 25], «конфликтность», включающая противоположные взгляды и противоречивые отношения, характеризуется как определенным образом окрашенное взаимодействие, отличающееся растяжимостью во времени. « Конфликт и конфликтность оказываются разными, противоположными полюсами одного и того же поля противоречий» [1, c. 156]. А.Д. Богатуров, рассматривая международно-политическую конфликтность, говорит об угрозах взрывоопасного нарастания конфликта или о возможностях поддержания определенного уровня напряженности. « Повышение или понижение - разные категории, соответственно их введение означает, что процесс "влияемый", поддающийся воздействию, вмешательству» [1, c. 156].

В контексте нашего исследования речь идет, естественно, не о международном вмешательстве, а о медиации в процессе управления конфликтным взаимодействием. Именно тот актор, который лучше овладеет технологиями урегулирования отношений в условиях конфликтности, будет доминировать в решении спорных вопросов, а для этого необходимо иметь результаты всестороннего анализа факторов конфликта и интеграции влиятельных социальных групп в том или ином регионе. Рост рисков, связанных с экономическими и социальными проблемами, может порождать социальную напряженность, повлиять на основные качественные параметры человеческого потенциала, динамику социального и демографического развития, угрозу размораживания «замороженных» конфликтов и возникновения новых, трансформации конфликтности низкой интенсивности в высокую степень напряженности. Поскольку помимо инновационных эффектов институционального характера одним из важнейших ресурсов, который обеспечивает прогрессивное развитие территориальной общности, является человеческий ресурс, необходимо определить факторы, которые влияют на качество человеческого капитала, социально-демографических характеристик различных регионов страны. В частности, особую актуальность имеет ситуация на юге России - полиэтничном регионе, имеющем особое геополитическое значение для нашей страны.

Прежде чем перейти непосредственно к методологии факторного анализа развития человеческого потенциала, необходимо ввести ряд концептуальных уточнений и составить структурную модель человеческого потенциала как многомерного явления.

Под человеческим потенциалом как научной категорией понимается «совокупность физических и духовных сил граждан, которые могут быть использованы для достижения индивидуальных и общественных целей, как инструментальных, так и экзистенциональ-ных, включая расширение самих потенций человека и возможность его самореализации» [3]. Данное определение методологически затрагивает уровень социального субъекта, который является носителем определенных черт. В науке очень подробно анализируются структурные составляющие человеческого потенциала, (например, А.В. Бодак [2], Т.И. Заславская [6], Б.Г. Юдин [7] и др.), однако стоит заметить, что компоненты человеческого потенциала, представленные в литературе, не учитывают этническую и идеологическую составляющую, которая оказывает существенную роль применительно к ситуации на Юге России, поэтому список компонентов необходимо дополнить данными параметрами.

Составляющие человеческого потенциала можно выделить на трех структурных уровнях, в которых субъективные качества непосредственно связываются с объективными показателями (см. табл. 1).

Таблица 1. Структурные компоненты человеческого потенциала

(с учетом южнороссийской специфики)

Table 1. Structural components of human potential (including South-Russian specificity)

	Инновационная компонента	Готовность и способность к занятию инновационной деятельностью, достижения в новаторской сфере, обеспечивающие на макро- уровне технологическое развитие страны, ее конкурентоспособность на мировом рынке высоких технологий
	Компонента пассионарности [4]	Наличие в общности активных акторов с непреодолимым стремлением к реализации идеалов, высших целей, жертвенностью, готовностью к риску, желанием что-то изменить к лучшему, обеспечивают на макроуровне движение производительного, созидательного типа

Источник : составлено авторами.

Source: compiled by the authors.

В рамках факторного анализа очень уместным выглядит использование дедуктивных алгоритмов поискового сценарного прогноза, которые активно развиваются в политической науке. Методика дедуктивного прогнозирования основана на анализе сценариев общего развития объекта прогнозирования через анализ частных факторов. Логика дедуктивного экспертного прогнозирования начинается с определения общих альтернатив развития объекта, в нашем случае человеческого потенциала Юга России, которые можно представить на схеме (см. рис. 1.).

Рис. 1. Альтернативные сценарии развития человеческого потенциала Юга России

Fig. 1. Alternative scenarios for human development in the South of Russia

Источник: составлено авторами.

Source: compiled by the authors.

Каждый из этих сценариев, негативного и позитивного характера, развивается под влиянием различных факторов, которые вносят свой вклад. На основе структурных компонентов человеческого потенциала на макроуровне можно описать альтернативные сценарии развития человеческого потенциала Юга России

Характеристики сценария интенсивного развития

Устойчивое повышение рождаемости и продолжительности жизни, увеличение численности трудоспособного населения и способности к трудовой деятельности, повышение уровня профессионализма в различных сферах экономической деятельности, способность адаптироваться к процессу диверсификации экономики; расширение сети образовательных инструментов переквалификации кадров и освоения новых видов экономической деятельности, расширение спектра интегрирующих агентов экономического влияния, институциализация технологий разрешения трудовых конфликтов, внедрение инновационных видов экономической деятельности, наличие в общности активных ак- торов с непреодолимым стремлением к реализации идеалов, высших целей, готовностью к предпринимательскому риску, желанием что-то изменить к лучшему обеспечивают на макроуровне движение производительного, созидательного типа.

Характеристики сценария экстенсивного развития

Повышение рождаемости и продолжительности жизни, увеличение численности трудовых ресурсов и способности к трудовой деятельности, в том числе за счет миграционных потоков, повышение текучести трудовых ресурсов и уменьшение сегментов постоянной занятости населения, повышение ответственного отношения к труду за счет дисциплинарных мер, незначительное понижение способности к воспроизводству социальных связей, незначительное ослабление мотивации к достижению целей и готовности вступать в отношения сотрудничества, незначительное снижение способности членов общности выражать свое мнение; ценностные ориентиры, на которые опирается человек в процессе жизнедеятельности, экономически детерминированы; способность воспринимать культурные ценности и воспроизводить культурные образцы своей общности практически не меняются; уровень межэтнического доверия и готовность вступать в отношения сотрудничества с носителями другой веры зависит от сферы социальных коммуникаций; способность к саморазвитию, самообразованию и творческой деятельности проявляется незначительно; готовность и способность к занятию инновационной деятельностью соответствует консервативному способу воспроизводства.

Характеристики сценария стагнации в развитии

Повышение рождаемости незначительное, увеличение численности трудовых ресурсов и способности к трудовой деятельности носит стабильно-усредненный характер, обновление трудовых ресурсов соответствует темпоральным характеристикам обновления человеческого потенциала, и сегменты постоянной занятости населения проявляют достаточную устойчивость; повышение ответственного отношения к труду осуществляется за счет дисциплинарных мер, незначительное повышение способности к воспроизводству социальных связей, незначительное ослабление мотивации к достижению целей и готовности вступать в отношения сотрудничества, незначительное снижение способности членов общности выражать свое мнение; ценностные ориентиры, на которые опирается человек в процессе жизнедеятельности, экономически детерминированы; способность воспринимать культурные ценности и воспроизводить культурные образцы своей общности практически не меняются; уровень межэтнического доверия и готовность вступать в отношения сотрудничества с носителями другой веры зависит от сферы социальных коммуникаций; способность к саморазвитию, самообразованию и творческой деятельности проявляется незначительно; готовность и способность к занятию инновационной деятельностью соответствует консервативному способу воспроизводства.

Характеристики сценария регрессии в развитии

Повышение рождаемости не наблюдается, увеличение численности трудовых ресурсов и способности к трудовой деятельности носит стабильно-усредненный характер, обновление трудовых ресурсов не наблюдается; сегменты постоянной занятости населения проявляют некоторую нестабильность; повышение ответственного отношения к труду осуществляется за счет дисциплинарных мер, способности к воспроизводству социальных связей снижается незначительно, наблюдается ослабление мотивации к достижению целей и готовности вступать в отношения сотрудничества, способности членов общности аргументированно выражать свое мнение заменяется некоторым повышением социальной напряженности; ценностные ориентиры, на которые опирается человек в процессе жизнедеятельности, экономически детерминированы; способность воспринимать культурные ценности и воспроизводить культурные образцы своей общности практически не меняются; уровень межэтнического доверия и готовность вступать в отношения сотрудничества с носителями другой веры зависит от сферы социальных коммуникаций; способность к саморазвитию, самообразованию и творческой деятельности про- является незначительно; готовность и способность к занятию инновационной деятельностью соответствует консервативному способу воспроизводства.

Характеристики сценария деградации в развитии

Снижение рождаемости, численности трудовых ресурсов и способности к трудовой деятельности; снижение уровня образования, производительности труда и профессиональных компетенций; сегменты постоянной занятости населения проявляют значительную нестабильность; безответственное отношения к труду; жесткие дисциплинарные меры не дают эффективной отдачи; воспроизводство социальных связей носит конфликтный характер, наблюдается значительное ослабление мотивации к достижению целей и готовности вступать в отношения сотрудничества; способность членов общности аргументированно выражать свое мнение заменяется повышением уровня социальной напряженности; способность воспринимать культурные ценности и воспроизводить культурные образцы своей общности снижаются; низкий уровень межэтнического доверия и отсутствие готовности вступать в отношения сотрудничества с носителями другой веры; способность к занятию инновационной деятельностью практически отсутствует.

Одним из базовых показателей человеческого развития является уровень развития инновационного потенциала. Как показало пилотажное исследование (Краснодарский край, 2017 г., n=110), инновационный потенциал выше у тех, кто готов бороться с недостатками общества и принимать участие в санкционированных акциях поддержки или протеста, а также планирует принять участие в различных формах гражданской инициативы. У тех, кто испытывает спокойствие и чувство безопасности, инновационный потенциал ниже по сравнению с теми, кто ощущает тревогу, беспокойство в связи с ситуацией в стране и в жизни. Кроме того, потенциал выше у людей, которые испытывают желание уехать из России на постоянное место жительства, что является тревожным знаком с точки зрения сохранения и воспроизводства человеческого потенциала нашей страны. В этой связи актуальной задачей для политического класса является умение задействовать интеграционные факторы, которые могут повлиять на интенциональные тенденции групп молодежи космополитической ориентации. Следует также отметить, что уровень инновационного потенциала зависит от материального положения, причем люди, у которых показатель потенциала выше, испытывают чувство неудовлетворенности своим материальным положением.

Заключение

Таким образом, получив представление о сложносоставном характере факторов, оказывающих влияние на уровень развития человеческих ресурсов, возможных сценариях развития человеческого потенциала, можно, посредством дедуктивного метода экспертного прогнозирования, определить направление развития человеческого потенциала как на ближайшую, так и на отдаленную перспективу. Комплексный анализ конфликтогенных и интеграционных факторов развития человеческого потенциала необходим в качестве научного сопровождения принимаемых политико-экономических решений на федеральном и региональном уровнях.