Государственная политика Кабардино-Балкарии в области библиотечного дела

Институт гуманитарных исследований – филиал Федерального научного центра «Кабардино-Балкарский научный центр Российской академии наук», Нальчик, Россия, ,

“Kabardino-Balkarian Scientific Center of the Russian Academy of Sciences”, Nalchik, Russia, ,

В советский период «библиотечное дело являлось частью культурной политики страны, имело четкую систему организации и управления» (Игумнова, 2013: 26). Кадровый вопрос подготовки специалистов для работы в системе библиотечно-библиографического обслуживания занимал важное место, но отрицательные последствия для развития библиотечного дела имело «изъятие трудов и произведений, отнесенных к категориям идеологически вредной, устаревшей или неподходящей для данного вида библиотек литературой» (Храпков, 2023: 125).

В современном библиотековедении используются различные методы изучения библиотечного дела: системный подход, комплексный сравнительный анализ, социологический и культурологический методы.

Н.С. Карташов выделяет следующие закономерности развития регионального библиотековедения: территориальную концентрацию библиотечных ресурсов: органическое сочетание цели и средств библиотечного дела, рациональное размещение территориальной библиотечной системы (Карташов, 2004: 197).

История развития библиотечного дела в Кабардино-Балкарии изучалась в работах С.М. Дозорца (Дозорец, 1971), Ч.Э. Карданова, Х.И. Хутуева (Карданов, Хутуев, 1981), М.Х. Ге-рандокова (Герандоков, 1975) и других авторов, которыми подчеркивается важная роль библиотек в развитии политико-просветительной работы республики.

В современный период в основе государственной политики в области библиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей. «Библиотечное дело – отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек»1.

Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 г. № 149–Ф3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в статье № 8 «Право на доступ к информации» уполномочивает государственные органы и органы местного самоуправления «обеспечивать доступ к информации о своей деятельности на русском языке соответствующей республики в составе РФ в соответствии с федеральными законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления»2.

В стратегическом планировании развития библиотечной сети подчеркивается, что «быстрый темп проникновения цифровых технологий во все сферы жизни современного общества, изменение способов производства и потребления информации влечет за собой изменения моделей информационно-библиотечного обслуживания пользователей»3.

В информационном пространстве Кабардино-Балкарии библиотеки являются объектами культурно-образовательной, воспитательной и художественно-творческой деятельности региона. Современная библиотечная практика непосредственно связана не только с информационно-коммуникационными функциями, но и с цифровизацией всего общества.

Основная часть . Приоритетным направлением государственной программы по развитию библиотек является организационный механизм управления, призванный повышать эффективность работы учреждений данной сферы и направленный на удовлетворение запросов читателей и рациональное использование ресурсов, в том числе в системе Интернет. В советский период государственная политика в области библиотечного дела основывалась на плановости, отчетности, бюджетном финансировании, получении обязательного экземпляра в крупных библиотеках (краевых, областных, республиканских).

«Закон о библиотечном деле» в Кабардино-Балкарской Республике (КБР) был принят 03 июля 1997 г., но неоднократно редактировался. В документе библиотечный фонд определялся как «совокупность документов различного назначения и статуса, организационно и функционально связанных между собой, подлежащих учету, комплектованию, хранению и использованию в целях библиотечного обслуживания населения»4.

В основу государственной политики КБР в области библиотечного дела положен принцип создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, предоставляемых библиотекой. Сохранение фонда и книжных памятников истории и культуры народов КБР – важная задача развития библиотечного дела в республике. «Книжные памятники – рукописные книги или печатные издания, которые обладают выдающейся духовной, материальной ценностью, имеют особое историческое, научное, культурное значение и в отношении которых установлен особый режим учета, хранения и использования»1.

На первоначальном этапе формирования библиотечного дела в Кабардино-Балкарии особое значение имела работа энтузиастов – Б.М. Гвоздева, М.Ф. Жабо, А.Г. Лариной, Н.С. Гуреевой, А.Г. Журавлевой и др. Первая библиотека в Кабардино-Балкарии была открыта при советской школе, организованной на основе Нальчикского реального училища; заведующим библиотеки был Б.Н. Гвоздев (Герандоков, 1975: 78).

В 1921 г. в Нальчике была учреждена центральная массовая библиотека. В 1922 г. при библиотеке было создано общество «Друзей книги», члены которого обратились к Н.К. Крупской с просьбой оказать помощь в комплектовании библиотеки книгами. Спустя месяц из Москвы пришел ответ, в котором сообщалось, что, по решению Главполитпросвета, библиотека будет получать один раз в два месяца посылки с литературой. Эти посылки стали основным источником пополнения фондов. В них были собрания сочинений русских классиков, книги для малограмотных, популярные издания научной литературы и др. В 1920-е годы при библиотеке существовал коллектор, основной задачей которого являлось снабжение книгами сельских библиотек. В 1923 г. он организовал 53 «передвижки» (с общим фондом 5 480 экз.), 30 из них – при сельских Советах, а 23 – при школах.

Центральное место в деятельности библиотеки занимала просветительская и пропагандистская работа. С этой целью устраивались громкие читки, оформлялись книжные выставки, проводились лекции и т.д. Активную работу библиотеки возглавляла одна из первых ее заведующих А.Г. Ларина (c 1922 г.). А в 1930 г. была выпущена первая научная «Библиография о Кабардино-Балкарии по 1929 г.» (составитель – Д. Сарахан).

В 1936 г. за активную работу библиотеке было присвоено имя Н.К. Крупской, которое она носила вплоть до 2007 г. Библиотека принимала самое активное участие во всех значимых общественно-политических, культурно-массовых мероприятиях, ее работа не прекращалась и во время войны.

В сентябре 1941 г. Народный Комиссариат Просвещения РСФСР издал приказ «О работе политико-просветительных учреждений в военное время»2. «В связи с этим в культурно-просветительных учреждениях широкий размах приняла пропаганда боевых и героических традиций народов СССР, связанных с именами А. Невского, Д. Донского, К. Минина, Д. Пожарского, А. Суворова, М. Кутузова» (Карданов, 1981: 57). Обслуживали библиотечные работники и раненых бойцов в санаториях КБАССР: «Внимательно и любовно подбирают работники республиканской библиотеки книги для раненых бойцов. Книгоношество, читки, обзоры – используются все методы работы» (Дозорец, 1971: 37).

Во время оккупации 1942–1943 гг. фашистами было взорвано здание библиотеки, уничтожено и вывезено более 80 % книжного фонда. Ее работникам Гуреевой, Иноземцевой, Турчаниновой, Теодорович удалось спасти около 1 600 экземпляров книг, среди которых – энциклопедии, словари, книга «История Кабарды» и другие издания.

В послевоенный период с целью улучшения краеведческой работы в библиотеке был открыт специализированный кабинет. Вышла первая в истории республики «Летопись печати КБА-ССР» (1960), были изданы новые библиографические пособия, адресованные широкому кругу читателей. Особой популярностью пользовалась серия бесед о книгах под общим названием «Цвети, любимый край мой», в рамках которой вышли указатели «По дорогам истории», «Две судьбы женщины-горянки», «По просторам Кабардино-Балкарии», а также отдельно опубликованные указатели и памятки, посвященные творчеству писателей и поэтов республики. В 1950– 70-е гг. были подготовлены библиографические указатели «Марко Вовчок» (1959), «Писатель-библиотека-читатель» (1970), «Русские писатели и Кабардино-Балкария» (1972) и др.

В 1982 г. в библиотеке был создан клуб интернациональной дружбы для организации встреч студенческой молодежи с гражданами иностранных государств.

В 1990-е гг. отдел краеведческой и национальной литературы начал вести библиографическую работу по темам «Книга о Доне и Северном Кавказе», а также «Изменение динамики чтения национальной и краеведческой литературы».

В 1992 г. Республиканская научная библиотека была переименована в Государственную национальную библиотеку. В 1997 г. вышел Указ Президента КБР «О некоторых мерах поддержки государственной библиотечной сети в КБР», согласно которому была принята «Программа формирования библиотечного дела в КБР»1. В библиотеке регулярно проводились мероприятия, посвященные знаменательным датам в истории России и КБР, презентации книг, экспонировались книжные выставки. В список литературы «Роль библиотек в сохранении культуры КБР» (составители – Л.П. Кочесокова, А.Т. Махиева) включались публикации о библиотеках в газетах «Кабардино-Балкарская правда», «Советская молодежь», «Прохладненские известия», «Голос Чегема» и др.

В 2007 г. был открыт отдел информационных технологий, в задачи которого входило сопровождение информационных систем, обеспечение доступа читателей к Сети, формирование электронного каталога.

С 2010 г. работают общественные объединения образовательного типа «Клуб русского языка и литературы», «Клуб кабардинского языка и литературы», «Клуб балкарского языка и литературы» в отделе национальной и краеведческой литературы, «Клуб немецкого языка» и «Клуба английского языка», пропагандирующие ценности русской, кабардинской, балкарской и мировой литературы.

Широко в республике праздновался 100-летний юбилей библиотеки в 2021 г. В рамках мероприятия состоялись: видеопрезентация «История длиною в жизнь», выставки «Сокровища библиотеки открываются для всех и каждого: уникальные издания из фонда», виртуальная выставка «Книжные редкости Государственной национальной библиотеки им. Т.К. Мальбахова (ГНБ)», фотовыставка «Библиотека. Люди. Годы».

Книжный фонд Государственной национальной библиотеки им. Т.К. Мальбахова – 1,8 млн документов по всем отраслям знаний, электронный каталог составляет 190 961 единиц. Библиотечное обслуживание читателей осуществляется в 18 универсальных и отраслевых отделах обслуживания, центре межбиблиотечного абонемента (МБА) и доставки документов. Особое значение имеет методическая и библиографическая работа. Издаются методико-библиографические материалы: «На мир смотрите добрыми глазами» (к 100-летию К.Ш. Кулиева), «Вслед нам плакали и горы», посвященные депортации балкарцев, «Дорогой светлой мечты» (к 100-летию А.О. Шогенцукова), «Мужественный солдат: великий писатель, известный ученый: к 95-летию А. Налоева) и др.

Государственная национальная библиотека им. Т.К Мальбахова оказывает методическую помощь Республиканской детской библиотеке им. Б. Пачева, Республиканской юношеской библиотеке им. К.Б. Мечиева, а также массовым библиотекам Централизованной библиотечной системе (ЦБС). В «Концепции развития детского и юношеского чтения в Российской Федерации» подчеркивается, что «среди всех каналов коммуникации чтение, особенно чтение книг (как в печатном, так и в электронном виде), является самым значимым фактором сохранения ядра национальной культуры, поддержания и приумножения богатств родного языка, формирования речевой культуры»2.

Республиканская детская библиотека им. Б. Пачева была открыта 1 августа 1969 г. Книжный фонд ее составляет 120 тыс. экземпляров. Библиотечно-библиографическая деятельность построена в рамках программ детского чтения: «Библиотека. Книга. Краеведение», «Библиотека для детей с особыми потребностями», «Лучшие писатели мира – малышам», «День читающей семьи». С 2003 г. библиотека компьютеризована, с 2007 г. открыт доступ для пользователей (на базе детского отдела Республиканской научной библиотеки им. Н.К. Крупской). Обслуживание читателей построено в рамках целевых программ «Библиотека и семья», «Библиотека как центр сохранения национальной культуры», «Библиотека – территория толерантности».

Республиканская юношеская библиотека им. К.Б. Мечиева была открыта 5 августа 1969 г. Она является специализированной для юношества, методическим центром для библиотек республики, обслуживающих юношество, координационным центром для различных организаций в решении молодежных проблем, экспериментальной лабораторией для внедрения новых форм и методов библиотечного обслуживания. Ежегодное посещение – 8000, книговыдача – свыше 14 000 единиц. Библиотечный фонд – более 75 000 заказов.

В мае 1974 г. постановление ЦК КПСС «О повышении роли библиотек в коммунистическом воспитании трудящихся и научно-техническом прогрессе»3 предусматривало перевод всех государственных библиотек на централизованную библиотечную систему.

• 1    октября 1975 г. была сформирована Нальчикская библиотечная система (ЦБС), которая включала 10 городских филиалов, 5 детских и 4 поселковых библиотек-филиалов. В настоящее время ЦБС состоит из Центральной библиотеки, тринадцати городских и трех сельских филиалов, которые работают по программам «Милосердие», «Библиотека семейного чтения», «Школа информационного комфорта», «Школа экологических знаний».

В 1976 г. была начата централизация районных библиотек, созданы библиотечные централизованные библиотечные сети в Советском (Черекском), Чегемском, Баксанском, Зольском, Терском, Прохладненском, Майском, Эльбрусском районах Кабардино-Балкарии.

История развития районной библиотеки в п. Советское (Кашхатау) началась в 1920 г., когда была открыта первая изба-читальня для обучения неграмотных и малограмотных жителей населенного пункта.

Детская библиотека им. К.Б. Мечиева в поселке Кашхатау была открыта в 1960 г., фонд – 18 757 экземпляров, учреждение обслуживает более тысячи читателей до 14 лет. В центре внимания – участие во всероссийских и республиканских акциях «Я рисую победу», поэтический марафон «Этой памяти верны», «Читаем Пушкина», а также «Слово Кайсына», «Мир детям всей Земли» и др. По проекту «Культура» библиотека была реконструирована в модельную, оборудованную по современным стандартам.

В современный период библиотеки Кабардино-Балкарии переводятся на модельную форму обслуживания, предусматривающую различные методы и средства работы с использованием новых технических средств: онлайн-экскурсии, видеоуроки, семинары, презентации и др. Возрастает потребность в ретроспективной и текущей библиографии, освещающей широкий круг вопросов, способной удовлетворять спектр информационных потребностей специалистов по всем направлениям наук. Библиотечное и библиографическое обслуживание, основанное на фундаментальных библиографических пособиях, должно использовать и сети справочно-библиографических аппаратов (СБА) и международного библиотечного абонемента (МБА). Задачи государственной политики заключаются в создании условий для всеобщей доступности информации, в том числе в системе «Интернет», в защите и реализации прав населения в бесплатном обслуживании. Укрепление материально-технической базы, внедрение новых информационных технологий, комплектование библиотечных фондов, подготовка специалистов с высшим библиотечным образованием являются приоритетными направлениями культурной политики КБР.

Заключение . В современный период эффективность библиотечно-библиографической деятельности определяется общим и специальным, отраслевым и проблемно-тематическим уровнями, региональными и федеральными законами. Необходимым условием полноценного функционирования библиотечной сети является научно обоснованное прогнозирование путей дальнейшего развития структуры и функций библиотечно-библиографического обслуживания, разработка теоретических и организационно-методических проблем, дальнейшее развитие и укрепление системы документальных коммуникаций, обоснование путей и средств повышения роли библиотек в информационном обеспечении современного общества.

В современный период для повышения уровня работы библиотечной сети КБР необходимы:

• –    научный анализ проблем территориального библиотековедения и краеведческой справочно-библиографической деятельности;

• –    теоретическая разработка и практическое внедрение концепции региональной библиографии;

• –    государственное управление процессами использования информационных ресурсов в условиях республики.